【正文】 3. 作業(yè)規(guī)則信息通過短信平臺發(fā)送至作業(yè)人員通訊工具或者調(diào)度屏，提醒作業(yè)人員及時作業(yè)。圖23. 違規(guī)作業(yè)預警日志 車載視頻監(jiān)管通過清掃、洗掃、掃水、除雪車等作業(yè)車輛安裝車載監(jiān)控攝像頭，對車輛清掃、灑水、除雪作業(yè)后路面狀況遠程監(jiān)控及實時狀況抓拍，同時支持駕駛室內(nèi)安裝顯示屏查看作業(yè)后道路狀況。本系統(tǒng)涉及的監(jiān)控對象所有佩戴北斗工作卡的環(huán)衛(wèi)人員。人員列表：建立環(huán)衛(wèi)工人基本信息庫，環(huán)衛(wèi)管理部門可以便捷、準確的了解環(huán)衛(wèi)工人的基本情況。圖32. 移動端照片/視頻 WEB端考核審核管理管理員通過電腦端查看巡查人員上傳的考核結(jié)果，通過查看照片以及視頻對考核內(nèi)容進行審核，確認情況后及時通知下屬環(huán)衛(wèi)公司管理人員進行處理，對考核情況進行匯總統(tǒng)計，作為后續(xù)考核參考依據(jù)。（6）縮短問題解決周期，提升作業(yè)安全指數(shù)通過現(xiàn)場化、動態(tài)化監(jiān)管，對生活垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、處置環(huán)節(jié)安全隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、預警并處理解決，大大提高安全作業(yè)指數(shù)。（3）精細化管理有效地節(jié)省管理、辦公經(jīng)費傳統(tǒng)的粗放式管理存在諸多的監(jiān)管盲點，例如車輛不按規(guī)定路段、時間轉(zhuǎn)運、中轉(zhuǎn)處置應(yīng)急情況車輛滯留、垃圾量數(shù)據(jù)統(tǒng)計經(jīng)常存在偏差等，通過系統(tǒng)運用，環(huán)衛(wèi)管理走向了精細化，監(jiān)管更加準確、核算進行精確，為車輛及人員的考核提供了依據(jù)。圖29. 作業(yè)過程統(tǒng)計報表2. 人員考勤統(tǒng)計：根據(jù)定位終端上傳的上下班打卡記錄進行匯總統(tǒng)計，實現(xiàn)對人員的實際上班時長進行管理，為環(huán)衛(wèi)工人的薪資發(fā)放提供決策參考依據(jù)。列表展示內(nèi)容包括網(wǎng)格編號、網(wǎng)格區(qū)域名稱、作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)人員姓名、作業(yè)時間要求等。查詢條件主要包括區(qū)域、類型與自定義報表。預警等級設(shè)置：按照違規(guī)行為的類型、違規(guī)程度的不同，設(shè)置不同的等級，報警的同時進行等級劃分，便于監(jiān)管人員根據(jù)報警等級實現(xiàn)及時處理。圖20. 車輛作業(yè)軌跡回放 作業(yè)范圍管理作業(yè)范圍管理實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的排班管理，車輛的作業(yè)標段（路段）、作業(yè)時間、作業(yè)趟數(shù)均形成量化的任務(wù)指標，方便核算車輛的任務(wù)完成情況。實現(xiàn)中轉(zhuǎn)站實時中轉(zhuǎn)量精確掌握，中轉(zhuǎn)站服務(wù)范圍、人口垃圾量的分析，確保垃圾及時中轉(zhuǎn)。3. 支持查詢設(shè)施的變遷史，便于判斷設(shè)施的下一步建設(shè)規(guī)劃，如果殼箱維修次數(shù)過多，成本較高，是否考慮進行更換。實現(xiàn)設(shè)施數(shù)據(jù)標準化、精確化管理，設(shè)施查詢方便、實用。針對管轄區(qū)直觀的地理實景模擬表現(xiàn)的三維仿真地圖GIS信息建設(shè)，將與各類環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)之間的銜接無縫隙，從而達到管理區(qū)域無縫隙，使環(huán)境衛(wèi)生的各個主體的各項活動和行為將能在GIS地理平臺空間中合理、高效、有序滴進行，能使使用者身臨其境的觀看，讓決策者全名掌握轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的運行情況，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)管理的空間性、及時性、全天候監(jiān)控等。l 標準性：本系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備及軟件產(chǎn)品均支持國內(nèi)、國際通用的標準網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，選用的設(shè)備和技術(shù)均符合部標、行標的統(tǒng)一要求，符合總體設(shè)計要求，確保在統(tǒng)一的標準下，實現(xiàn)上下級信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。l 有效提高人員作業(yè)質(zhì)量對人員實時作業(yè)位置、作業(yè)狀況進行在線監(jiān)管，保證人員按規(guī)定時間、范圍進行作業(yè)保潔，確保作業(yè)質(zhì)量。市場化作業(yè)人員精確數(shù)量難以掌握由于人工作業(yè)保潔采取市場化外包方式，招投標的定額人員是否都安排上崗作業(yè)難以掌控，同時作業(yè)人員同時掛靠多個作業(yè)單位的現(xiàn)象也缺乏好的辦法及時制止。在建立健全并嚴格落實各項管理制度的同時進一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎懲細則，嚴格實行全員崗位責任制，大力推行精細化管理。國家高度重視北斗系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，將北斗系統(tǒng)列為國家科技重大專項，支撐國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，是關(guān)注民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。駕駛員不規(guī)范作業(yè)影響作業(yè)質(zhì)量駕駛員不按指定路線、指定趟數(shù)、指定時間和指定速度進行作業(yè)，影響道路作業(yè)質(zhì)量，還會給城市道路交通帶來壓力。l 提高清掃作業(yè)效率，防止司機偷懶行為保證清掃作業(yè)時間內(nèi)全額作業(yè)，如在作業(yè)時間內(nèi)長時間停駛將第一時間預警并核實確認。使該系統(tǒng)能夠很好滿足城市管理部門對執(zhí)法過程進行有效的管理。 系統(tǒng)組網(wǎng)北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)由前端采集設(shè)備、傳感器，中間傳輸網(wǎng)絡(luò)，后端中心平臺三部分組成。圖5. 地圖測距功能圖6. 地圖側(cè)面功能 環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)致力于建設(shè)完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺賬的數(shù)字化管理，通過數(shù)據(jù)分析及可視化技術(shù)，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施信息進行地圖管理和統(tǒng)計分析。序號技術(shù)指標參數(shù)圖片1溫度40℃～+85℃2濕度100%3壓力50千克4尺寸50mm10mm5頻 率 設(shè)施日常管理設(shè)施日常管理規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施的大型變更流程，實現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)變更（新建、拆除）的實時跟蹤，基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)同步更新。 車輛出入管理通過在中轉(zhuǎn)站安裝出入口抓拍設(shè)備、RFID設(shè)備，通過號牌識別結(jié)合車輛配備RFID身份卡，車輛進站自動識別身份并打開道閘，非法車輛無法進入中轉(zhuǎn)站。圖19. 車輛實時位置查看 作業(yè)軌跡跟蹤作業(yè)軌跡跟蹤實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)車輛歷史作業(yè)軌跡查詢和回放，系統(tǒng)通過圖形化方式的地圖上回放車輛作業(yè)全過程，便于對車輛的監(jiān)管。4. “空駛”作業(yè)預警：車輛在規(guī)定路段與規(guī)定時間應(yīng)該作業(yè)的車輛未采集到車輛掃把頭或者灑水的開關(guān)量時進行預警。 基礎(chǔ)信息管理運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)車輛基本信息的管理，包括車牌號、發(fā)動機號、作業(yè)類型、所屬作業(yè)隊伍、所屬部門、服務(wù)區(qū)域、品牌型號、載重量、開始使用時間、使用年限等；系統(tǒng)支持車輛數(shù)據(jù)的批量錄入、權(quán)限范圍內(nèi)增刪改查、支持匯總統(tǒng)計。劃分類型主要包括區(qū)域性作業(yè)類型，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理；道路保潔實現(xiàn)路段管理；基礎(chǔ)設(shè)施類（如公廁、垃圾站等）等保潔工作類型，實現(xiàn)以基礎(chǔ)設(shè)施為中心，圈定一定范圍區(qū)域作為人員保潔區(qū)域。圖28. 人員排班管理 數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計根據(jù)監(jiān)管信息進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成各種報表，方便監(jiān)管人員進行管理決策。第5章 方案特點（1）以北斗定位技術(shù)為核心構(gòu)建智慧環(huán)衛(wèi)應(yīng)用系統(tǒng)采用中國自主的北斗全球衛(wèi)星定位技術(shù)、RFID射頻識別技術(shù)、GPRS通訊技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)處理技術(shù)，在無線通訊平臺上研發(fā)出適用于多種環(huán)衛(wèi)的車輛、人員跟蹤管理及監(jiān)控系統(tǒng)，多種技術(shù)高度集成，提高指揮調(diào)度能力。業(yè)務(wù)上創(chuàng)造了橫向、縱向兩種環(huán)衛(wèi)信息化集成模式，技術(shù)上創(chuàng)造性地新型技術(shù)手段，并與環(huán)衛(wèi)管理達到了較好的融合。圖34. 考核GIS管理 作業(yè)考核統(tǒng)計分析運用數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，系統(tǒng)可針對問題的統(tǒng)計分析報表，得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所及保潔公司的考核得分，同時分析出在作業(yè)保潔上存在的突出問題，并分析各問題高發(fā)的時間段，根據(jù)各單位的歷史得分，對各單位作業(yè)質(zhì)量進行科學評估。每個作業(yè)公司能夠查詢自己公司的人員信息，環(huán)衛(wèi)處可以進行全局查詢。實現(xiàn)在線作業(yè)監(jiān)控，管理員對于異常值班的進行查詢管理。監(jiān)管車輛作業(yè)后的路面清潔情況，實時掌控作業(yè)質(zhì)量；監(jiān)測油箱部位，防止不規(guī)范行為發(fā)生；車內(nèi)監(jiān)管駕駛員狀態(tài)與是否闖紅綠燈等。1. 機掃灑水車作業(yè)狀態(tài)監(jiān)控：通過機掃車載智能一體機，對機掃車、灑水車機掃和灑水裝置開關(guān)狀態(tài)等進行實時監(jiān)管，規(guī)定路段未開啟作業(yè)裝置系統(tǒng)進行預警2. 垃圾清運車作業(yè)狀態(tài)監(jiān)控：通過垃圾清運車載智能一體機，對車輛收集、轉(zhuǎn)運開蓋情況進行實時監(jiān)管，非處置場、轉(zhuǎn)運站開啟后蓋卸垃圾進行告警。環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管子系統(tǒng)通過建立運輸信息處理中心，接收、處理車載終端信息，接收并利用移動GPRS網(wǎng)絡(luò)傳送的定位數(shù)據(jù)，利用后臺管理軟件實現(xiàn)車輛、人員的定位、跟蹤、調(diào)度、報警、運行動態(tài)和車輛管理功能，并在電子地圖上形成直觀的管理界面。 中轉(zhuǎn)站數(shù)據(jù)臺賬管理運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建立標準、規(guī)范中轉(zhuǎn)站（壓縮轉(zhuǎn)運站）數(shù)據(jù)庫信息，包括：中轉(zhuǎn)站名稱、啟用日期、所屬區(qū)域、所屬街道、照片、服務(wù)面積、服務(wù)人口、地址、責任單位、責任人、聯(lián)系方式、配套設(shè)備情況、北斗\GPS坐標等。圖10. 垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施巡查原理圖巡查人員攜帶北斗巡檢器，通過GPRS網(wǎng)絡(luò)將衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)信息實時發(fā)送到監(jiān)控管理中心，管理中心可以及時對巡查人員的工作狀態(tài)進行有效監(jiān)控。圖3. 三維仿真地圖制作通過城市仿真三維虛擬技術(shù)，對建筑物、交通設(shè)施（含公路、城市道路、鐵路、橋梁、天橋、立交橋、隧道、斑馬線、車道、隔離帶、綠化樹、路燈、信號燈、公交站臺、路牌、路標等）、綠地（含公園等）及其它主要要素（含城市雕塑、座椅、路亭、公共廁所、電話亭、郵箱、娛樂設(shè)施等）進行城市模型仿真制作。l 北斗定位技術(shù)：環(huán)衛(wèi)車輛、環(huán)衛(wèi)人員、基礎(chǔ)設(shè)施的定位技術(shù)采用我國自主研發(fā)、獨立運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)技術(shù)為主。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)，對環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車、物、事進行全過程實時管理，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，用數(shù)字評估優(yōu)化城市環(huán)衛(wèi)管理工作實效，合理設(shè)計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備缺乏科學手段支撐一方面城市范圍擴大帶來環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位，另一方面城市人口不斷增加帶來環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施需求量得不到保障，這些直接導致垃圾亂丟棄、堆放等問題的發(fā)生，造成城市市容環(huán)境衛(wèi)生的破壞。當前市場化作業(yè)公司負責約460萬平米的道路清掃保潔，13座垃圾中轉(zhuǎn)站和79座公廁（其中城區(qū)公廁53座、城中村公廁26座、城外村公廁公12座）的維護和管理，約44萬平方米河道的保潔，約51公里交通護欄的清洗，約12萬戶居民的生活垃圾上門收集服務(wù)（含建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部），負責對4000多個果皮箱、垃圾桶的清掏和維護管理，每天生活垃圾清運工作量約270噸等