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政治二輪復(fù)習(xí)課件-資料下載頁

2025-04-19 05:39本頁面
  

【正文】 目傳導(dǎo)到CPI之中。滬深股指經(jīng)過一個多月的調(diào)整后,在經(jīng)濟快速增長、人民幣中長期升值預(yù)期、上市公司業(yè)績大幅上升等多重因素的推動下,繼續(xù)震蕩盤升,屢創(chuàng)新高,目前已站上4700點的高位,市場成交量也有所放大。第五,消費增長勢頭明顯回升。上半年,我國實現(xiàn)社會消費品零售總額42044億元,%,增幅為1997年以來的新高。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)投資資金中的40%左右將逐步轉(zhuǎn)化為消費資金,近幾年高速增長的投資資金必然釋放出巨大的消費能力,而強勁的出口也會提高企業(yè)的效益和就業(yè)崗位,另外政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持政策在很大程度上提高了農(nóng)民的實際收入水平,這些因素累積起來將共同促進消費增長。第六,食品價格上漲有蔓延之勢。受國際糧食庫存下降、國際價格傳導(dǎo)等因素的影響,近期國內(nèi)糧價有可能繼續(xù)保持小幅上漲趨勢。而糧食又是食品生產(chǎn)鏈的源頭,能在較大程度上決定食品價格的走向。一方面,前期大幅上漲的豬肉、雞蛋等繼續(xù)保持上升勢頭,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部三部委會商后認為豬價偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面,還將持續(xù)相當(dāng)長的一個時期;另一方面,由于成本上升,近期方便面、乳制品、快餐等都在紛紛漲價,呈現(xiàn)蔓延之勢。 第七,市場流動性充裕,貨幣信貸投放過多。物價上漲終究可以歸結(jié)于貨幣現(xiàn)象。由于經(jīng)常項目順差和資本項目順差居高不下,導(dǎo)致經(jīng)由外匯占款被動投放的基礎(chǔ)貨幣持續(xù)多增。%。同時,信貸投放也有較大增幅,創(chuàng)歷史同期紀錄。充裕的資金終將會形成購買力,促進物價水平上揚。 第八、國際原油價格飆升和主要有色金屬價格在高位波動,給我國帶來較大的價格上漲壓力。今年以來國際原油價格震蕩盤升,但我國一直對成品油價格實行嚴格管制,目前國內(nèi)成品油與國際油價倒掛,國際油價大幅上漲的因素沒有在我國CPI中充分反映出來。據(jù)悉,國內(nèi)三大石油巨頭已幾次上書要求成品油漲價,如果油價得到相應(yīng)的調(diào)整,我國CPI會受到直接影響,并成為通脹的主要壓力之一。 第九、資源價格和服務(wù)價格改革的全面推進,會推動相關(guān)產(chǎn)品價格上漲,從而直接或間接地促使未來價格總水平上升。總水平上升。為了限制“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展,今后國家將加快稅制改革進程,并陸續(xù)開征燃油稅、排污費、污水處理費等,以鼓勵資源的合理開發(fā)和利用。而且,資源價格對服務(wù)價格有明顯的傳導(dǎo)性,服務(wù)價格的漲幅中有一半左右來自資源價格的傳導(dǎo),因此,資源價格的上調(diào),必然會帶動服務(wù)價格的整體上升,使公共交通等服務(wù)價格的潛在上漲壓力得到釋放。2)具體措施控制價格總水平過快上漲,要從需求和供給兩個方面采取措施具體講,主要抓好以下工作:一是繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控。要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。抑制固定資產(chǎn)投資過快增長,加強和規(guī)范新開工項目管理,堅決遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。綜合運用多種貨幣政策工具,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制中長期貸款增長。繼續(xù)落實緩解貿(mào)易順差過快增長的各項措施,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),努力改善國際收支平衡狀況。 二是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度。發(fā)展生產(chǎn)是穩(wěn)定價格的基礎(chǔ)。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增加對農(nóng)業(yè)的投入。認真落實國務(wù)院扶持糧食、生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。適當(dāng)提高稻谷和小麥的最低收購價水平,進一步提高對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補標準和補貼總額,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣的供應(yīng)工作,穩(wěn)定化肥生產(chǎn),確保市場供應(yīng)。 三是努力保障市場供應(yīng)。穩(wěn)定市場的關(guān)鍵是抓好市場供應(yīng),保障居民基本生活必需品不斷檔、不脫銷。充分利用國際國內(nèi)兩個市場,增加重要商品國內(nèi)市場供應(yīng)。嚴格控制玉米深加工發(fā)展,組織好主要物資的進口。組織好臨時存儲小麥、稻谷和中央儲備玉米的投放,穩(wěn)定市場糧價。適時投放儲備豬肉、食用油。組織好成品油供應(yīng)。加強重要物資運輸組織,暢通“綠色通道”,提高運輸效率,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。 四是穩(wěn)定政府定價和政府指導(dǎo)價。穩(wěn)定政府管理的商品和服務(wù)價格。(1)成品油、天然氣、電力價格,以及地方管理的供電、供氣、供水、供暖、城市公交、地鐵票價等公用事業(yè)價格和游覽參觀點門票價格,近期一律不提高。(2)各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費收費標準一律不提高。地方管理的醫(yī)療服務(wù)價格也要保持穩(wěn)定。不出臺新的收費項目,防止變相提高收費標準。(3)保持尿素價格穩(wěn)定。地方管理價格的尿素、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等,因成本上升確需調(diào)整價格的,要嚴格按程序報批,不得越權(quán)提價。(4)經(jīng)聽證會論證后,降低移動通信漫游費資費標準。 五是啟動臨時價格干預(yù)措施。根據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī),經(jīng)國務(wù)院批準,啟動對糧、油、肉、蛋、奶、液化氣等重要商品和居民基本生活必需品的臨時價格干預(yù)措施,對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報,對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案,努力保證重要商品及服務(wù)價格基本穩(wěn)定和市場正常供應(yīng)。當(dāng)價格顯著上漲情況消失后,將及時解除臨時干預(yù)措施。 六是加強價格行政執(zhí)法。依據(jù)新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》嚴肅查處串通漲價、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格,以及捏造和散布漲價信息,以宣布漲價、促銷等為手段制造緊張氣氛、擾亂市場秩序等價格違法違規(guī)行為;嚴肅查處違反《價格違法行為行政處罰規(guī)定》以及臨時價格干預(yù)措施的行為。公開曝光典型案件,維護正常的市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益。 七是妥善安排低收入群體生活。今年將繼續(xù)執(zhí)行2007年出臺的各項補助政策,進一步落實提高企業(yè)最低工資標準的要求,落實提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準的政策,落實提高失業(yè)保險金的規(guī)定,落實對高等院校學(xué)生食堂補貼政策,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保補助水平,加快建立低保制度,確保低收入群體生活水平不因價格上漲而降低,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐步改善,共享發(fā)展改革成果。 另外,價格是引導(dǎo)資源合理配置的杠桿,要鼓勵企業(yè)努力提高勞動生產(chǎn)率、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極消化價格上升的影響;同時,鼓勵消費者轉(zhuǎn)變消費觀念和消費行為,節(jié)約消費。 第 11 頁 共 11 頁
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