【正文】 第三章 信息的報送第八條 公司各部門、指揮部，各設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位都要定期向公司綜合部報送信息。原則上公司綜合部、工程部、安質(zhì)部，外協(xié)辦，各指揮部、各施工單位每月至少報送4條信息；公司其他部門，各設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位每月至少報送2條信息；突發(fā)和重要信息隨時上報，做到重大信息不遲報、不漏報、不誤報。第四章 信息的編發(fā)第九條 對報送上來的信息，由綜合部負(fù)責(zé)篩選整理，以《哈佳鐵路信息簡報》報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，發(fā)各參建單位和公司各部門、指揮部。重要信息由綜合部向鐵路總公司及有關(guān)省市報送。第五章 信息工作要求第十條 公司各部門，各單位要高度重視信息工作，把信息工作作為本部門、單位工作的重要環(huán)節(jié)，列入工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，狠抓工作落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查、指導(dǎo)信息工作。公司各部門、指揮部和設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位要指定一名人員兼任信息員；各施工單位指揮部和項(xiàng)目經(jīng)理部要安排一名專職信息員。第十一條 信息員要熱愛信息工作，具有較強(qiáng)綜合分析能力和信息敏感性，積極主動搜集、整理資料，認(rèn)真編寫、及時報送信息。第十二條 上級領(lǐng)導(dǎo)到哈佳鐵路檢查工作、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究，有關(guān)部門應(yīng)在當(dāng)天報送有關(guān)信息情況；重要情況應(yīng)隨時報送。第十三條 遇有特殊情況，為了保證信息的時效性，可先打電話報告，事后補(bǔ)報文字信息。第十四條 對公司及上級領(lǐng)導(dǎo)在《哈佳鐵路信息簡報》上的批示，應(yīng)及時編發(fā)信息，并反饋辦理結(jié)果。第十五條 《哈佳鐵路信息簡報》為內(nèi)部資料，應(yīng)注意保密，妥善保管，不準(zhǔn)向外散發(fā)傳遞。第六章 考核獎勵第十六條 公司將對各部、指揮部，各設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位信息報送數(shù)量和質(zhì)量實(shí)行考評。第十七條 考評標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)《哈佳鐵路信息簡報》對信息的采用率、報送數(shù)量，重大信息是否漏報、遲報以及單位對信息工作建設(shè)情況進(jìn)行考核。第十八條 公司對各部、指揮部每月考核一次，完不成數(shù)量要求的，依據(jù)公司考核管理辦法，對計財、物設(shè)部每條扣罰1分，對其余各部、漏報重大信息每次扣罰2分。第十九條 公司每年對各部、指揮部及各參建單位的信息工作進(jìn)行考核評比，對信息報送優(yōu)秀單位和信息員進(jìn)行一次性獎勵。各部、各單位信息考核評比每月基礎(chǔ)分為10分，本辦法第三章第八條要求每月上報4條信息的部門、單位，采用1篇加5 分，超額上報1 條信息加1分（每月超額上報加分封頂10 分），要求每月上報2 條信息的部門，采用1篇加10分，超額上報1篇加2分（每月超額上報加分封頂10分）。所報信息由公司上轉(zhuǎn)被鐵道部采用的，每條加20分。重大信息遲報1 次扣10分，漏報的失去年度評先資格。第七章 附 則第二十條 信息考核工作由公司綜合部歸口負(fù)責(zé)。第二十一條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。哈佳鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、鐵路總公司和黑龍江省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷規(guī)范干部員工紀(jì)律行為，始終保持隊伍的清正廉潔，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)工程建設(shè)及其他各項(xiàng)工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特制定公司黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法。一、結(jié)合實(shí)際，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合；各司其職，誰主管誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實(shí)；獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅責(zé)任追究等原則。要明確分工，落實(shí)責(zé)任，搞好配合，公司黨支部對公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門擔(dān)負(fù)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任紀(jì)檢監(jiān)察員，指定專人負(fù)責(zé)具體工作，切實(shí)形成“黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，干部員工積極參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二、建立機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)、方針政策，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的廉政要求，以自己的模范行為，帶動和影響企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。對因領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉政建設(shè)有關(guān)制度不嚴(yán)格、不到位產(chǎn)生的從業(yè)不廉潔、工作不作為、政令不暢通、情趣不健康等尚未構(gòu)成違紀(jì)的行為，實(shí)行預(yù)警監(jiān)督機(jī)制。三、積極組織，認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度。公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，在每年年初的全體員工大會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照德、能、勤、績、廉五個方面內(nèi)容進(jìn)行公開述職，并由黨支部書記代表班子向員工作出廉政承諾；其他班子成員要結(jié)合分管工作，圍繞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，向員工作出廉政承諾，接受全體員工的監(jiān)督。四、強(qiáng)化管理，建立廉政建設(shè)融入日常工作的長效機(jī)制。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與工程建設(shè)、管理、運(yùn)營等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同公司各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。定期研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，檢查各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。定期向局紀(jì)委、監(jiān)察處報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，主動接受監(jiān)督檢查。五、堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題決策制度。重大問題的決策必須堅持民主集中制原則，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策”的方針，做到民主發(fā)表意見，充分發(fā)揮班子成員智慧；廣泛聽取建議，充分發(fā)揮基層單位智慧；科學(xué)考察論證，充分發(fā)揮專家智慧，確保決策的科學(xué)性、民主性、合法性。六、加強(qiáng)教育，建立健全廉政談話制度。加強(qiáng)員工的思想教育，利用多種有效載體，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)用正面典型和典型案例，進(jìn)行示范教育和警示教育，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀和人生觀，筑牢拒腐防變的思想防線。組織相關(guān)政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)全體干部員工的法律意識和廉潔自律意識。在公司內(nèi)部實(shí)行黨風(fēng)廉政談話教育制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位人員的教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時提醒，搞好預(yù)防，超前防范不廉潔行為的發(fā)生。七、依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)改委等七部委頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》和《鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)施辦法》等規(guī)章規(guī)定，不斷完善和改進(jìn)招投標(biāo)管理辦法，規(guī)范招標(biāo)工作，保證招投標(biāo)活動的公開、公正、公平。招標(biāo)后，與中標(biāo)單位簽訂工程建設(shè)“廉政協(xié)議書”，并對施工單位履行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對違反協(xié)議書行為的問題進(jìn)行調(diào)查并處理。八、加強(qiáng)管理，切實(shí)保證建設(shè)資金安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理防范金融風(fēng)險確保資金安全的若干意見》（鐵辦〔2005〕10號），加強(qiáng)對建設(shè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，保證專款專用，手續(xù)完備。嚴(yán)格執(zhí)行大額聯(lián)簽制度及有關(guān)財務(wù)管理制度，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。九、加強(qiáng)監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量。要細(xì)化合同，明確設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)各方對工程質(zhì)量所承擔(dān)的責(zé)任，明確違規(guī)處罰辦法，并硬化合同管理。嚴(yán)禁放任轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；在工程驗(yàn)收交接、變更設(shè)計、物資采購、合同洽談、撥付工程款等經(jīng)濟(jì)活動中，嚴(yán)禁一人單獨(dú)辦理；嚴(yán)禁個人向施工單位授意或介紹分包隊伍、指定產(chǎn)品（半產(chǎn)品）或材料的訂購單位。十、自省自律，認(rèn)真遵守廉潔從業(yè)規(guī)定。黨員干部要自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)監(jiān)管和自我約束。制定和完善相關(guān)的管理規(guī)定，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系，從源頭上防止以權(quán)、以職謀私和違法違紀(jì)問題的發(fā)生。哈佳鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度第一章 總 則第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，督促各級干部增強(qiáng)自重、自省、自警、自律意識，提高廉潔自律的自覺性，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求落到實(shí)處，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。第二條　實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的工程建設(shè)目標(biāo)。第三條　實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的原則，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到黨政組織總體工作和公司的中心工作之中，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。第四條　實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；標(biāo)本兼治，懲防并舉；立足教育，著眼防范；誰主管誰負(fù)責(zé)，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；一級抓一級，層層抓落實(shí)；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。第二章　組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工第五條 組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由公司黨支部書記擔(dān)任，成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部部長。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和遵紀(jì)守法的意識，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定及制度。第六條　黨政組織責(zé)任(一) 黨支部對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，落實(shí)責(zé)任分工。(二) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一認(rèn)識，齊抓共管，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。(三) 按照干部管理權(quán)限，對各部負(fù)責(zé)人和各級干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正和處理。第七條　各部門責(zé)任(一) 按照公司有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，有針對性地采取具體措施，確保部門責(zé)任制的落實(shí)。(二) 按照鐵道部有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度、規(guī)定的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)管理工作的特點(diǎn)，制定和完善相關(guān)的廉政規(guī)定和管理辦法。(三) 對本部門工作人員經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時向黨支部報告，并積極協(xié)助調(diào)查處理。(四) 定期向黨支部報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主動接受監(jiān)督檢查。第八條　各級干部責(zé)任(一) 公司黨支部書記對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二) 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對分管的部門主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三) 公司各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對分管干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四) 各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負(fù)有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任，對他們的黨風(fēng)廉政情況負(fù)重要責(zé)任。第三章　制度約束第九條　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議制度(一)會議形式及參加人員。：公司班子成員和各部負(fù)責(zé)人。(二)會議時間及內(nèi)容，原則上在每年的7月和12月份召開。主要內(nèi)容：聽取前一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，對下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。，不定期主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議，聽取分管部門承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作及推進(jìn)計劃的進(jìn)展情況并檢查督導(dǎo)落實(shí)。(三)會議程序及管理，要提前將會議議題送公司黨支部審閱，經(jīng)批準(zhǔn)后向應(yīng)參加會議的成員下發(fā)通知，明示會議內(nèi)容，并做好會議的相關(guān)準(zhǔn)備工作。，各部門將涉及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的計劃安排，以及研究制定實(shí)施責(zé)任追究給予黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理的有關(guān)規(guī)定辦法等，提交協(xié)調(diào)會議討論。，按照會議研究討論的意見，整理好會議紀(jì)要發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。第十條　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度(一)組織領(lǐng)導(dǎo)公司黨支部書記負(fù)責(zé)對公司內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，檢查考核的對象是各部門，重點(diǎn)是公司副職和各部門負(fù)責(zé)人。檢查考核工作在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由公司班子成員以及公司各部門組成檢查考核組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(二)考核內(nèi)容，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。，部門各負(fù)其責(zé)，檢查督導(dǎo)分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作及推進(jìn)計劃。、規(guī)定和辦法，并形成工作機(jī)制。(三)具體要求，自查與上級考核相結(jié)合。，每年要進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況向局紀(jì)委報告。、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據(jù)。第十一條　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述廉制度(一) 述廉人員范圍述廉人員范圍是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。(二) 述廉時間及形式述廉一般安排在次年元月份召開的全體職工大會上進(jìn)行。(三)述廉內(nèi)容。，接受黨內(nèi)、外監(jiān)督的情況。，對配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理的情況。(四)具體要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真回顧總結(jié)一年來貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫述廉報告。，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地在大會上進(jìn)行述廉。，要將情況進(jìn)行匯總報路局紀(jì)委。第四章　責(zé)任追究第十二條　黨政組織和各級干部不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，導(dǎo)致公司或所管部門發(fā)生問題，造成影響的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十三條　責(zé)任追究堅持以下原則：(一) 實(shí)事求是，客觀公正；(二) 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；(三) 教育與懲處相結(jié)合。第十四條　責(zé)任追究的處理方式：批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、取消評先評優(yōu)資格、組織處理、紀(jì)律處分。責(zé)任追究的處理方式可單獨(dú)使用，也可合并使用。第十五條　各級干部有下列情形之一的，給予批評教育或責(zé)令檢查的處理。(一) 對自身黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍不清楚，責(zé)任內(nèi)容不明確，責(zé)任意識淡薄，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程的；(二) 不按要求貫徹落實(shí)公司和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工及推進(jìn)計劃的，或沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的；(三) 對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力、處理不及時或處理不當(dāng)、防范不力再次發(fā)生同類問題的。第十六條　各級干部有下列情形之一的，給予通報批評并取消評選資格（或有關(guān)榮譽(yù)稱號）的處理。(一) 不認(rèn)真、不及時處理人民群眾信訪舉報，致使群眾集體越級上訪，造成不良影響的；(二) 違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，或?qū)ε渑肌⒆优蜕磉吂ぷ魅藛T管理教育不嚴(yán)，以致發(fā)生不廉潔問題的；(三) 受到批評教育或責(zé)令作出檢查處理后不認(rèn)真整改的。第十七條　各級干