【正文】 公室，作為其日常辦事機構(gòu)，負責應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的日常工作，成員如下：主 任：綜合部部長副主任：安質(zhì)部部長、綜合部和工管部主管副部長 聯(lián)絡(luò)員：公司各部門及參建單位各一人維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱穩(wěn)定辦）主要職責：（一）負責與鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的決定，承擔影響穩(wěn)定事件處置及調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡(luò)工作。對施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位制定和完善應(yīng)急預案、落實預案措施等情況，實施監(jiān)督、檢查和指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查單位及時責令整改，拒不執(zhí)行的，報請主管部門予以處罰。（一）III級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生群體性事件人數(shù)在10人以內(nèi)時，為III級應(yīng)急響應(yīng)。（二）緊急處置措施事件發(fā)生后，現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生單位的應(yīng)急處置力量，事件發(fā)生單位必須立即啟動本單位應(yīng)急預案，采用勸導、布控等有效措施，防止事件的進一步擴大。突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)一由公司專人調(diào)度。第二條 本辦法所稱的涉密計算機，是指專門用于處理或存儲國家秘密信息、收發(fā)文電、連接互聯(lián)網(wǎng)的臺式計算機；涉密計算機信息系統(tǒng)，是指專門用于處理國家秘密信息的計算機信息系統(tǒng)。處理秘密級信息的系統(tǒng)，口令長度不得少于8個字符，口令更換周期不得超過一個月；處理機密級信息的系統(tǒng)，口令長度不得少于10個字符，口令更改周期不得超過一周。第二條 本辦法所稱的檔案是指公司在經(jīng)營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。第十三條 應(yīng)采取科學的方法和手段加強檔案保管工作，應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，購置足夠的檔案裝具，檔案庫房面積應(yīng)滿足需要；要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作，確保檔案的安全防護和長期保存。（四）應(yīng)歸檔的公文要收集齊全，分類準確，組卷合理；卷內(nèi)公文排列系統(tǒng)，編號清楚；案卷標題簡明確切，語言通順；裝訂要整齊、結(jié)實，卷皮字跡要工整。哈佳鐵路客運專線有限責任公司信息工作管理辦法第一章 總 則第一條 為加強公司信息管理，確保信息暢通，發(fā)揮信息在哈佳鐵路建設(shè)中的積極作用，制定本辦法。重要信息由綜合部向鐵路總公司及有關(guān)省市報送。第七章 附 則第二十條 信息考核工作由公司綜合部歸口負責。五、堅持原則，嚴格執(zhí)行重大問題決策制度。黨員干部要自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，以及《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，加強監(jiān)管和自我約束。第八條　各級干部責任(一) 公司黨支部書記對公司黨風廉政建設(shè)負總責，對公司領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。、規(guī)定和辦法，并形成工作機制。責任追究的處理方式可單獨使用，也可合并使用。，要將情況進行匯總報路局紀委。第十條　黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核制度(一)組織領(lǐng)導公司黨支部書記負責對公司內(nèi)落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的檢查考核，檢查考核的對象是各部門，重點是公司副職和各部門負責人。第七條　各部門責任(一) 按照公司有關(guān)加強黨風廉政建設(shè)部署和要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作實際，有針對性地采取具體措施，確保部門責任制的落實。九、加強監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量。四、強化管理，建立廉政建設(shè)融入日常工作的長效機制。第十九條 公司每年對各部、指揮部及各參建單位的信息工作進行考核評比，對信息報送優(yōu)秀單位和信息員進行一次性獎勵。第七條 各設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位的重要工作動態(tài)。第二十條 工程建設(shè)所有檔案資料原則上不得外借，如需調(diào)閱、復印，必須經(jīng)公司領(lǐng)導批準。文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規(guī)則》（辦檔〔2003〕14號）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）執(zhí)行；基本建設(shè)檔案、科學研究檔案、設(shè)備儀器檔案、招投標檔案按《鐵路科學技術(shù)檔案分類與代碼》（TB/T1588—2005）、《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822—2000）、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678—1999）執(zhí)行；會計檔案按《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則》（辦檔〔1998〕22號）及《鐵路系統(tǒng)會計檔案管理實施細則補充規(guī)定》（辦檔〔1999〕22號）執(zhí)行；聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》（辦檔〔1993〕14號）執(zhí)行；照片檔案按《照片檔案整理》（GB/T11821—2002）執(zhí)行。工作人員調(diào)離工作崗位，應(yīng)及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。第十三條 對于違反本辦法的有關(guān)人員，應(yīng)給予批評教育，責令其限期整改；造成泄密的，公司將根據(jù)有關(guān)保密法規(guī)進行查處，追究有關(guān)人員泄密責任。定期開展涉密計算機信息系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的備份工作，防止因系統(tǒng)的損壞或意外造成的數(shù)據(jù)丟失。第七章 宣傳、培訓和演練第二十三條 宣傳公司將根據(jù)工程建設(shè)實際和事件可能影響范圍，與工程所在地人民政府建立互動機制，采取多種形式向工程參建單位、人員或公眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。必要時可共用組織應(yīng)急救援培訓和演練。根據(jù)事件處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容：事件原因分析；事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；其他需要報告的有關(guān)事項等。發(fā)生群體性、突發(fā)性事件時，相關(guān)單位要立即向各級穩(wěn)定辦報告，各級穩(wěn)定辦及主管單位接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案第十二條 預警級別及發(fā)布根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的事件進行預警。各參建單位明確專人負責，本著實事求是、嚴肅認真的原則，及時上報穩(wěn)定管理工作情況，確保統(tǒng)計準確、分析深入、預測科學、措施得力、建議合理。（五）配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事件現(xiàn)場的范圍，實施必要的交通管制及其它強制性措施等。第四十一條 公司文件主辦部門名稱及代字：綜合部—綜合，工程管理部—工程，計劃財務(wù)部—計財，安全質(zhì)量部—安質(zhì)，物資設(shè)備部—物設(shè)。 第三十五條 審批公文：主批人應(yīng)簽署明確意見，并寫全姓名和審批時間。閱辦機要電報，應(yīng)按保密規(guī)定按時收回，由綜合部保存。 第二十四條 繕印：公司發(fā)文由綜合部統(tǒng)一編號。 第二十條 會簽：會簽公文，主辦部門應(yīng)先簽署意見，然后交協(xié)辦部門依次簽署意見。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文不要抄送原發(fā)文單位。 第十二條 公司內(nèi)設(shè)部門不得正式行文。（十四）附注。上行公文需由公司主要負責人簽發(fā)。公文印制份數(shù)的順序號。（十）報告。（二）決定。第五章 領(lǐng)導管理責任第二十八條 公司領(lǐng)導干部應(yīng)自覺遵守《中共中央保密委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制的規(guī)定》，保障各類秘密安全，負起管轄范圍內(nèi)保密工作，遵守保密法律、法規(guī)和保密守則，確保自身和本單位不發(fā)生失泄密事件。（三）紀檢監(jiān)察內(nèi)部的各種會議記錄及相關(guān)調(diào)查資料要指定專人負責，按規(guī)定保管。網(wǎng)絡(luò)的安全保護、監(jiān)督、檢查和指導由公司委托有關(guān)部門負責，網(wǎng)絡(luò)的保密建設(shè)和管理由保密辦負責。新增、臨時產(chǎn)生的秘密事項由發(fā)生部門與公司保密辦聯(lián)系，共同確定密級、保密期限、接觸范圍人員，并書面記錄在案。第七條 公司保密委成員及保密辦成員調(diào)整工作時，應(yīng)經(jīng)公司黨組織批準，報上級保密組織備案。保密委在上級保密委員會領(lǐng)導下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展工作，保密辦處理保密工作的日常事務(wù)。：涉及機密級事項的黨政組織下發(fā)的文、電及領(lǐng)導講話、信息專報、會議記錄和報表。第十六條 加強計算機網(wǎng)絡(luò)管理，實施計算機內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的物理隔斷，嚴禁涉密內(nèi)容在內(nèi)部專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)錄入和傳輸。 （四）科技成果資料，要專人負責妥善保管，未經(jīng)批準不準公開宣傳報道涉及國家秘密的科技內(nèi)容。（四）銷毀檔案履行審批手續(xù)，派人監(jiān)銷，嚴禁按廢紙出售。 第六條 公司每一名工作人員都應(yīng)當認真學習掌握公文處理有關(guān)規(guī)定，對公文辦理做到應(yīng)知應(yīng)會。適用于發(fā)布傳達要求下級單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文、任免和聘用人員。特定格式公文的作用和效力與通用格式公文相同。聯(lián)合行文時，使用只主辦單位的發(fā)文字號。為準，聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)的主辦機構(gòu)負責人簽發(fā)的日期。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。 （一）凡可一次行文的，不分別行文；可不行文的，不行文。日期應(yīng)寫明具體的年、月、日； （六）公文出現(xiàn)結(jié)構(gòu)為兩個層次時，序數(shù)順序為“一”、“1．”；結(jié)構(gòu)為多層次時，序數(shù)順序為“一”、“(一)”、“1．”、“( 1 )”。 第二十三條 簽發(fā)：以公司名義制發(fā)的公文，由公司主要負責人簽發(fā)或主管負責人簽發(fā)。第二十九條 積極推進辦公自動化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，提高公文周轉(zhuǎn)速度和公文處理的效率。當領(lǐng)導出差在外不能及時傳閱時，重要文電由綜合部文電管理人員將公文復印后放在出差領(lǐng)導辦公桌上待閱，原文按照程序繼續(xù)傳閱或承辦；遇有緊急待辦公文，由綜合部主管副部長或文電管理人員第一時間向外出領(lǐng)導匯報，按領(lǐng)導意見辦理。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳記或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。（二）審查參建單位維護穩(wěn)定工作制度和應(yīng)急預案，全面負責項目維護穩(wěn)定工作，及時向鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組報告建設(shè)項目維護穩(wěn)定情況。由安質(zhì)部組織各參建單位、工程部組織各地市征地拆遷辦每月進行一次專題分析預測，建設(shè)實施階段穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和各參建單位負責人參加，總結(jié)本建設(shè)項目當月安全穩(wěn)定管理工作情況，分析安全穩(wěn)定管理工作存在的問題和不足，制定下月安全穩(wěn)定管理工作計劃。對不合理要求，要耐心說服。第十四條 信息共享和處理（一）事件報告原則影響穩(wěn)定事件的報告應(yīng)當及時、準確、完整，有關(guān)單位要在第一時間內(nèi)上報事件情況，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（三）必要時動用工程所在地人民政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援資源，作為后續(xù)應(yīng)急管理和救援隊伍。事件處理完畢后，有關(guān)費用根據(jù)事件調(diào)查、分析結(jié)果，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。（五）未安裝隔離卡的涉密計算機單機，管理人員應(yīng)拆除網(wǎng)卡，嚴禁涉密計算機上網(wǎng)；已安裝隔離卡的涉密計算機應(yīng)嚴格按照正確方法使用，嚴禁他人在外網(wǎng)上處理（即打開、查看、拷貝、傳遞涉密文件）和存儲任何涉密信息；嚴禁他人在外網(wǎng)上使用涉密移動存儲介質(zhì)。第十二條 涉密計算機的維修或銷毀一般應(yīng)由公司人員在本公司內(nèi)部進行，并應(yīng)確保秘密信息在維修、銷毀過程中不被泄露。凡是應(yīng)歸檔的文件材料，任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。如施工安全質(zhì)量事故、公共衛(wèi)生安全、勞務(wù)糾紛、自然災害等各種突發(fā)或群體性事件及處理結(jié)果。第六章 考核獎勵第十六條 公司將對各部、指揮部，各設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位信息報送數(shù)量和質(zhì)量實行考評。對因領(lǐng)導干部落實廉政建設(shè)有關(guān)制度不嚴格、不到位產(chǎn)生的從業(yè)不廉潔、工作不作為、政令不暢通、情趣不健康等尚未構(gòu)成違紀的行為，實行預警監(jiān)督機制。八、加強管理，切實保證建設(shè)資金安全。第六條　黨政組織責任(一) 黨支部對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，并研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃，落實責任分工。(三)會議程序及管理，要提前將會議議題送公司黨支部審閱，經(jīng)批準后向應(yīng)參加會議的成員下發(fā)通知，明示會議內(nèi)容，并做好會議的相關(guān)準備工作。，對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理的情況。第十六條　各級干部有下列情形之一的，給予通報批評并取消評選資格（或有關(guān)榮譽稱號）的處理。、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據(jù)。(四) 各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監(jiān)督的責任，對他們的黨風廉政情況負重要責任。第二條　實行黨風廉政建設(shè)責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的工程建設(shè)目標。加強員工的思想教育，利用多種有效載體，積極宣傳黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，運用正面典型和典型案例，進行示范教育和警示教育，引導員工樹立正確的價值觀和人生觀，筑牢拒腐防變的思想防線。哈佳鐵路客運專線有限責任公司黨風廉政建設(shè)管理辦法為全面落實黨中央、國務(wù)院、鐵路總公司和黑龍江省關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項工作要求，進一步加強和促進公司的黨風廉政建設(shè)，不斷規(guī)范干部員工紀律行為，始終保持隊伍的清正廉潔，高標準、高質(zhì)量地推進工程建設(shè)及其他各項工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特制定公司黨風廉政建設(shè)管理辦法。公司各部門、指揮部和設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位要指定一名人員兼任信息員；各施工單位指揮部和項目經(jīng)理部要安排一名專職信息員。第三條 貫徹落實鐵路總公司決策情況。會計檔案：在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后（出納人員不得監(jiān)管會計檔案）向檔案室移交。（二）計財部：會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環(huán)境評價方面的文件材料，有關(guān)業(yè)務(wù)部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。第五條 公司綜合部負責制定公司檔案工作的規(guī)章制度和檔案工作計劃，并組織工作計劃的實施。第八條 涉密計算機及信息系統(tǒng)所在的場所，必須采取必要的安全防護措施，安裝防盜門窗和報警器，并指定專人進行日常管理，嚴禁無關(guān)人員進入該場所。（二）定期對涉密計算機、涉密計算機信息系統(tǒng)以及涉密移動存儲介質(zhì)的使用、保管情況進行安全保密檢查，及時消除隱患。各參建施工單位應(yīng)熟悉當?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)分布，救治能力和專長，掌握聯(lián)系方法，定期保持聯(lián)系。II、III級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1天內(nèi)，由公司穩(wěn)定辦負責提出評估報告，經(jīng)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組組長評定后，報鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦。需要地方政府協(xié)助處置的，公司應(yīng)立即請示鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組，根據(jù)鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組指令，向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機構(gòu)通報，由地方人民政府按有關(guān)程序進行處置。各參建單位要切實加強信息管理工作，認真收集涉及影響穩(wěn)定工作的信息，及時準確上報，為做好維持穩(wěn)定工作提出決策依據(jù)；要建立維護穩(wěn)定值班制度，安排專人值班，確保信息渠道暢通，做到上情及時傳達，下情及時報告；要建立維護穩(wěn)定信息報送制度，施工、監(jiān)理、設(shè)計單位每周定期向公司穩(wěn)定辦報告維持穩(wěn)