【正文】 宋體；字間距應用“標準”，行間距應用“單倍行距”，同時根據(jù)需要可用“固定值”調(diào)整行間距。上行公文和重要公文，須經(jīng)綜合部部長復核后送公司領(lǐng)導審核簽發(fā)；文稿改動較大，由擬稿部門清稿。經(jīng)負責人簽發(fā)的文稿不得擅自改動，如必須改動，應由核稿人報經(jīng)簽發(fā)人同意。第二十七條 裝訂：裝訂前由擬稿部門對繕印的公文進行檢查。秘密公文在運轉(zhuǎn)過程中，均應辦理交接并采取相應的保密措施，保證公文安全。收到上報的公文如不符合本實施細則規(guī)定的，經(jīng)綜合部負責人批準后，可退回發(fā)文單位并說明理由。公文每發(fā)生一次閱辦部門或閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)綜合部登記，不要直接傳遞和橫傳，以隨時掌握公文去向，避免漏傳或延誤，保證辦理或查詢及時方便。（二）正確反映本單位(部門)的主要業(yè)務工作情況，有利于保管、查找和利用。第四十條 工作人員調(diào)離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。 第四十六條 本辦法由公司綜合部負責解釋。（四）及時了解和掌握影響穩(wěn)定事件信息，根據(jù)事件情況需要，及時向鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦和當?shù)卣块T報告事件情況。（四）負責指導參建施工、設(shè)計和監(jiān)理單位相關(guān)預案演練工作。第八條 建立影響穩(wěn)定事件月報制度。各參建單位要切實加強信息管理工作，認真收集涉及影響穩(wěn)定工作的信息，及時準確上報，為做好維持穩(wěn)定工作提出決策依據(jù)；要建立維護穩(wěn)定值班制度，安排專人值班，確保信息渠道暢通，做到上情及時傳達，下情及時報告；要建立維護穩(wěn)定信息報送制度，施工、監(jiān)理、設(shè)計單位每周定期向公司穩(wěn)定辦報告維持穩(wěn)定情況，特殊情況應及時報送。各參建單位發(fā)現(xiàn)有群體性、突發(fā)性事件苗頭，應立即分析原因，采取說服、引導和解決實際問題相結(jié)合的辦法，教育有關(guān)人員通過合法渠道反映情況，及時疏散圍觀群眾，把問題和矛盾解決在初始階段。需要地方政府協(xié)助處置的，公司應立即請示鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組，根據(jù)鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組指令，向事發(fā)地人民政府應急機構(gòu)通報，由地方人民政府按有關(guān)程序進行處置。（三）事件報告內(nèi)容影響穩(wěn)定事件發(fā)生后應及時報告以下內(nèi)容：發(fā)生事件的單位概況、工程名稱、時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)場情況及已采取的應急措施；事件報告的單位、報告簽發(fā)人及聯(lián)系電話等。II、III級應急響應結(jié)束1天內(nèi)，由公司穩(wěn)定辦負責提出評估報告，經(jīng)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組組長評定后，報鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦。（五）各參建單位應與工程所在地人民政府、部隊及有關(guān)專業(yè)應急隊伍保持密切聯(lián)系。各參建施工單位應熟悉當?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)分布，救治能力和專長，掌握聯(lián)系方法，定期保持聯(lián)系。第二十二條 監(jiān)督檢查公司工程部將對參建施工、設(shè)計，安全質(zhì)量部將對監(jiān)理等單位制定和完善應急預案、落實預案措施情況，實施監(jiān)督、檢查和指導。（二）定期對涉密計算機、涉密計算機信息系統(tǒng)以及涉密移動存儲介質(zhì)的使用、保管情況進行安全保密檢查，及時消除隱患。第六條 涉密計算機信息系統(tǒng)的管理人員由系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和密鑰口令管理員組成，具體職責如下：（一）系統(tǒng)管理員負責涉密計算機信息系統(tǒng)的登錄權(quán)限分配、訪問控制和日常維護及修理，保證系統(tǒng)和單機的正常運行。第八條 涉密計算機及信息系統(tǒng)所在的場所，必須采取必要的安全防護措施，安裝防盜門窗和報警器，并指定專人進行日常管理，嚴禁無關(guān)人員進入該場所。銷毀涉密存儲介質(zhì)，應采用物理或化學的方法徹底銷毀。第五條 公司綜合部負責制定公司檔案工作的規(guī)章制度和檔案工作計劃，并組織工作計劃的實施。第十一條 公司各部門應按規(guī)定對需歸檔文件材料進行系統(tǒng)、科學地分類、組合、排列和編目，并定期向檔案室移交集中管理，任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。（二）計財部：會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環(huán)境評價方面的文件材料，有關(guān)業(yè)務部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。整理時要充分利用原有基礎(chǔ)，按照文件之間的歷史聯(lián)系，分門別類，使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌，便于保管利用。會計檔案：在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后（出納人員不得監(jiān)管會計檔案）向檔案室移交。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議，經(jīng)綜合部負責人審核同意，報公司分管領(lǐng)導批準后實施。第三條 貫徹落實鐵路總公司決策情況。一是年終工作總結(jié)和年初工作打算；二是建設(shè)管理、質(zhì)量安全、投資控制等工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，謀求的新思路、新觀點，采取的新舉措、新動作，取得的新成就、新經(jīng)驗；三是質(zhì)量安全整治、檢查等專項活動開展情況及取得的成效；四是重點工程的施工組織設(shè)計重大調(diào)整及實施效果；五是公司領(lǐng)導重要外事活動情況；六是公司領(lǐng)導到現(xiàn)場檢查工作情況；七是重要會議召開情況等。公司各部門、指揮部和設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位要指定一名人員兼任信息員；各施工單位指揮部和項目經(jīng)理部要安排一名專職信息員。第十八條 公司對各部、指揮部每月考核一次，完不成數(shù)量要求的，依據(jù)公司考核管理辦法，對計財、物設(shè)部每條扣罰1分，對其余各部、漏報重大信息每次扣罰2分。哈佳鐵路客運專線有限責任公司黨風廉政建設(shè)管理辦法為全面落實黨中央、國務院、鐵路總公司和黑龍江省關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項工作要求，進一步加強和促進公司的黨風廉政建設(shè)，不斷規(guī)范干部員工紀律行為，始終保持隊伍的清正廉潔，高標準、高質(zhì)量地推進工程建設(shè)及其他各項工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特制定公司黨風廉政建設(shè)管理辦法。公司實行領(lǐng)導干部述職述廉制度，在每年年初的全體員工大會上，領(lǐng)導班子成員要按照德、能、勤、績、廉五個方面內(nèi)容進行公開述職，并由黨支部書記代表班子向員工作出廉政承諾；其他班子成員要結(jié)合分管工作，圍繞有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定，向員工作出廉政承諾，接受全體員工的監(jiān)督。加強員工的思想教育，利用多種有效載體，積極宣傳黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，運用正面典型和典型案例，進行示范教育和警示教育，引導員工樹立正確的價值觀和人生觀，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格執(zhí)行大額聯(lián)簽制度及有關(guān)財務管理制度，確保工程建設(shè)順利進行。第二條　實行黨風廉政建設(shè)責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的工程建設(shè)目標。(三) 按照干部管理權(quán)限，對各部負責人和各級干部的黨風廉政情況負責，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和處理。(四) 各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監(jiān)督的責任，對他們的黨風廉政情況負重要責任。，按照會議研究討論的意見，整理好會議紀要發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導和部門。、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據(jù)。，嚴肅認真、實事求是地在大會上進行述廉。第十六條　各級干部有下列情形之一的，給予通報批評并取消評選資格（或有關(guān)榮譽稱號）的處理。第十五條　各級干部有下列情形之一的，給予批評教育或責令檢查的處理。，對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理的情況。(三)具體要求，自查與上級考核相結(jié)合。(三)會議程序及管理，要提前將會議議題送公司黨支部審閱，經(jīng)批準后向應參加會議的成員下發(fā)通知，明示會議內(nèi)容，并做好會議的相關(guān)準備工作。(二) 領(lǐng)導班子其他成員對分管部門黨風廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導責任；對分管的部門主要負責人的黨風廉政情況負直接領(lǐng)導責任。第六條　黨政組織責任(一) 黨支部對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，并研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃，落實責任分工。制定和完善相關(guān)的管理規(guī)定，建立健全監(jiān)督制約機制，逐步形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系，從源頭上防止以權(quán)、以職謀私和違法違紀問題的發(fā)生。八、加強管理，切實保證建設(shè)資金安全。重大問題的決策必須堅持民主集中制原則，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的方針，做到民主發(fā)表意見，充分發(fā)揮班子成員智慧；廣泛聽取建議，充分發(fā)揮基層單位智慧；科學考察論證，充分發(fā)揮專家智慧，確保決策的科學性、民主性、合法性。對因領(lǐng)導干部落實廉政建設(shè)有關(guān)制度不嚴格、不到位產(chǎn)生的從業(yè)不廉潔、工作不作為、政令不暢通、情趣不健康等尚未構(gòu)成違紀的行為，實行預警監(jiān)督機制。第二十一條 本辦法由公司綜合部負責解釋。第六章 考核獎勵第十六條 公司將對各部、指揮部，各設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位信息報送數(shù)量和質(zhì)量實行考評。第五章 信息工作要求第十條 公司各部門，各單位要高度重視信息工作，把信息工作作為本部門、單位工作的重要環(huán)節(jié)，列入工作日程，切實加強領(lǐng)導，制定有效措施，狠抓工作落實。如施工安全質(zhì)量事故、公共衛(wèi)生安全、勞務糾紛、自然災害等各種突發(fā)或群體性事件及處理結(jié)果。第二章 搜集信息的主要內(nèi)容第二條 上級領(lǐng)導檢查情況。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第十七條 歸檔時間：文書檔案：當年形成的文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。個人不得保存應歸檔的公文。第四章 文件的收集與歸檔第十四條 各部門要結(jié)合文件材料形成的流程、文件材料的專業(yè)內(nèi)容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。凡是應歸檔的文件材料，任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。第三條 公司檔案是公司自身發(fā)展的歷史記錄，是公司管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是維護公司經(jīng)濟利益、合法權(quán)益一項重要工作。第十二條 涉密計算機的維修或銷毀一般應由公司人員在本公司內(nèi)部進行，并應確保秘密信息在維修、銷毀過程中不被泄露?？诹畋仨毤用艽鎯Γ诹钤诰W(wǎng)絡(luò)中必須加密傳輸，口令的存放載體必須保證物理安全。（五）未安裝隔離卡的涉密計算機單機，管理人員應拆除網(wǎng)卡，嚴禁涉密計算機上網(wǎng)；已安裝隔離卡的涉密計算機應嚴格按照正確方法使用，嚴禁他人在外網(wǎng)上處理（即打開、查看、拷貝、傳遞涉密文件）和存儲任何涉密信息；嚴禁他人在外網(wǎng)上使用涉密移動存儲介質(zhì)。第三條 為確保國家秘密、公司工程項目相關(guān)技術(shù)資料的安全，公司各部門或個人不得使用便攜式計算機處理國家秘密信息。事件處理完畢后，有關(guān)費用根據(jù)事件調(diào)查、分析結(jié)果，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。必要時動用所在地人民政府及有關(guān)部門的運輸工具。（三）必要時動用工程所在地人民政府有關(guān)部門的應急救援資源，作為后續(xù)應急管理和救援隊伍。同時，事件發(fā)生單位要立即向公司穩(wěn)定辦報告，公司穩(wěn)定辦立即向鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦報告。第十四條 信息共享和處理（一）事件報告原則影響穩(wěn)定事件的報告應當及時、準確、完整，有關(guān)單位要在第一時間內(nèi)上報事件情況，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事件發(fā)生后，施工、設(shè)計、監(jiān)理單位應當立即報告公司穩(wěn)定辦，立即啟動相應應急預案，前期進行有效處置，將人引導至指定接待場所，控制事態(tài)發(fā)展。對不合理要求，要耐心說服。第四章 預防工作第十條 信息監(jiān)測與報告各參建單位應根據(jù)工程建設(shè)實施階段情況做出相應預測，對可能引起影響穩(wěn)定的事件，施工、設(shè)計、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后，應當立即向公司穩(wěn)定辦報告，同時由公司穩(wěn)定辦向鐵路局建設(shè)穩(wěn)定辦報告。由安質(zhì)部組織各參建單位、工程部組織各地市征地拆遷辦每月進行一次專題分析預測，建設(shè)實施階段穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和各參建單位負責人參加，總結(jié)本建設(shè)項目當月安全穩(wěn)定管理工作情況，分析安全穩(wěn)定管理工作存在的問題和不足，制定下月安全穩(wěn)定管理工作計劃。（二）負責提出完善施工、設(shè)計和監(jiān)理單位應急預案制定工作的指導，審核應急預案。（二）審查參建單位維護穩(wěn)定工作制度和應急預案，全面負責項目維護穩(wěn)定工作，及時向鐵路局建設(shè)穩(wěn)定領(lǐng)導小組報告建設(shè)項目維護穩(wěn)定情況。第四十五條 公文被撤消，視作自始不產(chǎn)生效力。一般公文，在收發(fā)文簿上加蓋“銷毀”戳記或清冊銷毀，秘密及以上公文要填寫銷毀清單，并有兩人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。公司檔案收集、整理、立卷、歸檔工作由產(chǎn)生公文以及公文原稿和有關(guān)材料的部門負責；聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦部門整理（立卷）、歸檔，其他部門保存復制件或其他形式的公文副本；公司綜合部負責指導和檢查檔案的日常管理工作。當領(lǐng)導出差在外不能及時傳閱時，重要文電由綜合部文電管理人員將公文復印后放在出差領(lǐng)導辦公桌上待閱，原文按照程序繼續(xù)傳閱或承辦；遇有緊急待辦公文，由綜合部主管副部長或文電管理人員第一時間向外出領(lǐng)導匯報，按領(lǐng)導意見辦理。第三十二條 收文：綜合部應執(zhí)行收文登記制度，指定專職人員統(tǒng)一簽收、拆封、分類、編號、登記，加貼《公文處理單》后，送交綜合部部長或主管副部長按照領(lǐng)導分工分別簽署呈批意見；綜合部文電管理人員按照綜合部部長或主管副部長簽署的意見，將公文分送公司領(lǐng)導閱批，待領(lǐng)導批示后由綜合部文電管理人員送其他領(lǐng)導傳閱或送主辦部門辦理；綜合部部長和主管副部長同時因公出差，由綜合部文電管理人員直報領(lǐng)導閱批，并按照領(lǐng)導批示要求辦理；節(jié)假日、雙休日遇有需要緊急辦理的公文，綜合部文電管理人員需要向綜合部部長或主管副部長說明文電內(nèi)容、緊急程度，由綜合部部長或主管副部長向領(lǐng)導匯報后，由綜合部文電管理人員按領(lǐng)導意見辦理。第二十九條 積極推進辦公自動化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，提高公文周轉(zhuǎn)速度和公文處理的效率。復制件作為正式公文使用時，應當加蓋復制單位證明章或公章，視同正式公文妥善保管。 第二十三條 簽發(fā)：以公司名義制發(fā)的公文，由公司主要負責人簽發(fā)或主管負責人簽發(fā)。公司發(fā)文必須先由擬稿部門負責人認真審稿、把關(guān)，然后送綜合部核稿后，由綜合部送公司領(lǐng)導審核簽發(fā)。日期應寫明具體的年、月、日； （六）公文出現(xiàn)結(jié)構(gòu)為兩個層次時，序數(shù)順序為“一”、“1．”；結(jié)構(gòu)為多層次時，序數(shù)順序為“一”、“(一)”、“1．”、“( 1 )”。 （二）《哈佳鐵路客運專線有限責任公司函》，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項； 、省、市政府各部門(包括地方鐵路)，以及有工作關(guān)聯(lián)的區(qū)、縣(包括縣級市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府及其部門，其他人民團體、企事業(yè)單位，商洽工作、詢問和答復問題、審批事項。 （一）凡可一次行文的，不分別行文；可不行文的，不行文。除重大事項需向中國鐵路總公司行文外，凡屬中國鐵路總公司部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，應以函的形式向中國鐵路總公司部門行文，涉及幾個部門的可以抄送，亦不必抄送中國鐵路總公司。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位。