【正文】 生體檢標(biāo)準(zhǔn)》相比,有以下五點(diǎn)不同：一是進(jìn)一步放寬對患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生,高等學(xué)?？梢圆挥桎浫⊥?對患有其他疾病的考生,只要不影響專業(yè)舉習(xí)和其他學(xué)生,錄取時一般應(yīng)不受限制。二是對原體檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。明確了由于所思某種疾病或生理缺陷,不能按專業(yè)培養(yǎng)入方案完成學(xué)業(yè)的錄取受限專業(yè)：對患有不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的某種疾病或生理缺陷,但今后對在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)可能有影響的,提出不宜就讀專業(yè)的指導(dǎo)性建議,考生可根據(jù)自身情況選報專業(yè),三是由于視力及肝功能不正常等方面的原因,高等學(xué)校可限定部分專業(yè)不予錄取。四是對肢體殘疾、不影響所報專業(yè)學(xué)習(xí),且高考成績達(dá)到錄取要求的考生,高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。五是高等學(xué)校應(yīng)對入學(xué)新生的身體健康狀況進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查后不能進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的,按學(xué)生管理規(guī)定處理。上述《指導(dǎo)意見》只作為高等學(xué)校錄取新生時對其身體健康狀況要求的指導(dǎo)性意見,將指令性體檢要求變?yōu)橹笇?dǎo)性意見是一個重要改革。高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求,提出對考生身體健康狀況的補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定必須合法、合理,有詳細(xì)的說明和解釋。學(xué)校不得以不具備辦學(xué)條件或不符合培養(yǎng)要求為由,拒收確能進(jìn)行所報專業(yè)學(xué)習(xí)的殘疾考生。學(xué)校的《補(bǔ)充規(guī)定》要在招生章程中間社會公布。教育部在《指導(dǎo)意見》中指出,普通高等學(xué)校招生體檢工作,是高等學(xué)校錄取時對考生進(jìn)行德智體全面考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會和高等學(xué)校要充分重視,并根據(jù)本通知的有關(guān)要求,制定詳細(xì)的實(shí)施辦法,向社會做好宣傳解釋工作。省級招辦在錄取階段要結(jié)高等學(xué)校提供完整、清晰的考生體檢電子檔案,以便于高等學(xué)校錄取時審核。殘疾考生招生工作是高校招生工作的有機(jī)組成部分,省級招生委員會可吸收本省殘聯(lián)作為成員單位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作?！吨笇?dǎo)意見》對高等學(xué)校招生體檢工作提出了具體指導(dǎo)意見。根據(jù)該意見,已被錄取的新生患有某項(xiàng)疾病,經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院診斷不宜在校學(xué)習(xí),但經(jīng)短期治療可達(dá)到入學(xué)體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由學(xué)校批準(zhǔn),可保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍,不享受在校學(xué)生的待遇。學(xué)生在保留入學(xué)資格期內(nèi)須經(jīng)治療康復(fù)后,應(yīng)向?qū)W校申請入學(xué),經(jīng)學(xué)校指定的醫(yī)院診斷,符合學(xué)校的入學(xué)體檢要求,經(jīng)復(fù)查合格后,辦理入學(xué)手續(xù)。本條是學(xué)生因身體健康原因保留入學(xué)資格后要求申請入學(xué)的具體規(guī)定。在此,規(guī)定了申請入學(xué)的具體程序,例如開具診斷證明的醫(yī)療單位的資格、所應(yīng)履行的手續(xù)等。復(fù)查不合格或逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者,取消其入學(xué)資格。在此規(guī)定了兩類不予注冊的事項(xiàng)。第一,復(fù)查不合格,即經(jīng)過一年的治療仍未達(dá)到入學(xué)體檢標(biāo)準(zhǔn)。為保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,取消該生的入學(xué)資格；第二,逾期不辦理入學(xué)手續(xù),即超過規(guī)定的期限未能及時辦理入學(xué)手續(xù),可以視為學(xué)生自動放棄入學(xué)資格,因此,學(xué)校可作取消入學(xué)資格的處理。高等學(xué)校在執(zhí)行本條規(guī)定時應(yīng)注意,本條規(guī)定學(xué)校指定的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)是二級甲等以上醫(yī)院,因此,若低于此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院所作出的結(jié)論則不能作為對學(xué)生（新生）處理的依據(jù)。第十條　每學(xué)期開學(xué)時,學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者,應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者其他不符合注冊條件的不予注冊。家庭經(jīng)濟(jì)團(tuán)難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助,辦理有關(guān)手續(xù)后注冊?！窘庾x】本條是對學(xué)生在每學(xué)期開學(xué)時辦理注冊手續(xù),以及繳納相關(guān)學(xué)費(fèi)等有關(guān)事宜所做的規(guī)定。辦理注冊手續(xù),是學(xué)校學(xué)籍和學(xué)生管理的重要組成部分,既是學(xué)生維持學(xué)籍的一種手段,也是學(xué)校管理工作的需要。本《規(guī)定》規(guī)定,學(xué)生每學(xué)期開學(xué)都要注冊一次,注冊具有連續(xù)性,不得中斷,從入學(xué)第一學(xué)期開始,直到完成學(xué)業(yè)前最后一個學(xué)期為止。每個新學(xué)期開始,學(xué)生必須按照學(xué)校所規(guī)定的時間持有效證件到校辦理注冊手續(xù)。只有經(jīng)注冊,方可獲得在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的資格。如果遇到意外原因,如地震、臺風(fēng)、洪水或者患病及其他正當(dāng)原因不能如期注冊,必須向?qū)W校請假,履行暫緩注冊手續(xù)。超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊又無正當(dāng)事由的,可視為放棄學(xué)籍,按自動退學(xué)處理。本條對不予注冊的情況亦作出規(guī)定。第一,未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)?！陡叩冉逃ā芬?guī)定,高等教育為非義務(wù)教育,學(xué)生有繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)。隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,從1997年起我國所有高等學(xué)校均實(shí)行了學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)制度。因此,各類普通高等學(xué)校,無論采取學(xué)分制還是學(xué)年制,學(xué)生都必須按照學(xué)校有關(guān)繳納學(xué)費(fèi)的規(guī)定按學(xué)年繳費(fèi)并且要分學(xué)期進(jìn)行學(xué)籍注冊。第二,不符合學(xué)校的注冊條件,例如,不具有本校學(xué)籍、未到所修專業(yè)院系或單位注冊、未持有效證件等。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難,確實(shí)無力繳納學(xué)費(fèi)者,根據(jù)本條第二款規(guī)定,經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn),可申請貸款或其他形式資助,辦理有關(guān)手續(xù)后方可注冊。本條規(guī)定應(yīng)依據(jù)高等教育法的規(guī)定,促使學(xué)生自覺履行義務(wù),既要維護(hù)學(xué)校的正常程序,又兼顧了不繳納學(xué)費(fèi)者的處理規(guī)定,使得學(xué)校在此類問題的處理上有章可依,有法可循。本條按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi),對學(xué)校也提出了要求,即對不能繳納學(xué)費(fèi)或暫不能繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生,學(xué)校要按國家的相關(guān)精神作出相關(guān)的規(guī)定,不能使確因家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因交不上學(xué)費(fèi)而輟學(xué)。第二節(jié)　考核與成績記載第十一條　學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)（以下統(tǒng)稱課程）的考核,考核成績記入成績冊,并歸入本人檔案?！窘庾x】本條是對學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)與考核所作的規(guī)定。不同層次和不同類型的學(xué)校都要根據(jù)自己的培養(yǎng)目標(biāo)制定教育教學(xué)計(jì)劃。教育教學(xué)計(jì)劃是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的基本依據(jù),也是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的基本依據(jù)。這里所指的教育教學(xué)計(jì)劃是廣義的,它包括第一課堂教學(xué)計(jì)劃和課外教學(xué)計(jì)劃兩部分。在教育教學(xué)計(jì)劃中,通常包括課程、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié),在研究生教育教學(xué)計(jì)劃中,還包括與研究生教育有關(guān)的各類學(xué)術(shù)與研究環(huán)節(jié),如學(xué)術(shù)研討、參與教師或院系的各類學(xué)術(shù)、中期檢查或考核、論文答辯等活動。其中,課程（含實(shí)驗(yàn)課）是專業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃的主要內(nèi)容,學(xué)校正是圍繞課程體系來組織教育教學(xué)的,因此,修讀課程參加實(shí)習(xí)和科研活動、撰寫畢業(yè)論文或進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)等是大學(xué)生獲取知識和能力的主要途徑。本《規(guī)定》第二章明確規(guī)定了學(xué)生的義務(wù)之一就是”努力學(xué)習(xí),完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)”。因此,學(xué)生參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程學(xué)習(xí)和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)的考核是學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的重要內(nèi)容,也是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的一項(xiàng)義務(wù)。學(xué)生不履行這一義務(wù),就不能獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)成績,也就不能獲得相應(yīng)的學(xué)歷和學(xué)位證書。每次考核結(jié)束,學(xué)校要將學(xué)生的考核成績記入學(xué)校學(xué)生管理檔案和其本人的成績冊,并在學(xué)生畢業(yè)（結(jié)業(yè)或肄業(yè)）時完整、真實(shí)地歸入本人檔案。學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理檔案,應(yīng)按檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十二條　考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽冊u定方式,以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考,由學(xué)校規(guī)定?！窘庾x】本條是對學(xué)生課程考核方式和課程考核不合格情況如何處理的規(guī)定。一般來說,學(xué)生課程考核分為考試和考查兩種。相比較而事考試較為正規(guī),要求有按照一定格式,內(nèi)含一定題型和各題型分?jǐn)?shù)比例的正規(guī)試卷,并納入學(xué)校考試計(jì)劃,事先排出考場,選定監(jiān)考教師,并在考試之后按一定標(biāo)準(zhǔn)判卷?？疾閯t相對靈活,既可提前安排,也可課上安排,既可定期進(jìn)行,也可不定期進(jìn)行?？荚嚭涂疾槭菍W(xué)校測評學(xué)生對所學(xué)知識掌握程度的兩種常見方式。《高等教育法》規(guī)定,學(xué)?？梢愿鶕?jù)教學(xué)的需要,自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動。本條是對《高等教育法》有關(guān)規(guī)定的細(xì)化和延伸,既體現(xiàn)了對學(xué)校教育教學(xué)工作的統(tǒng)一要求,又體現(xiàn)了教育行政部門轉(zhuǎn)變觀念和職能,將考核和成績評定方式的選擇規(guī)定權(quán)賦予了學(xué)校。學(xué)生課程考核和成績評定屬于學(xué)校本身教育教學(xué)管理活動,應(yīng)成為學(xué)校組織和實(shí)施教育教學(xué)的自主權(quán)利。因此,我國各類高等學(xué)校可以按照其特點(diǎn)來自行確定對學(xué)生的成績考核與評定方式,國家鼓勵各類學(xué)校根據(jù)其教育教學(xué)改革和管理特點(diǎn),改革現(xiàn)有的考試方式和制度,以及成績的評定方式和制度,辦出各自的特色。本條規(guī)定為學(xué)校的考試內(nèi)容和方式的改革提供了條件和空間。因此,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試內(nèi)容和方式的改革,并將這種改革作為實(shí)施創(chuàng)新教育的切入點(diǎn)和突破口。通過改革,建立一種新型的學(xué)生學(xué)習(xí)評價機(jī)制。這種機(jī)制不是僵死的而是靈活的,不是單一的而是多元的,不是引導(dǎo)學(xué)生求同的而是鼓勵學(xué)生求異的,不是單向服從式的而是雙向互動式的。只有這樣,才能為學(xué)生的學(xué)術(shù)個性培養(yǎng)創(chuàng)造必要條件。因此,任課教師可以根據(jù)教學(xué)與培養(yǎng)計(jì)劃的要求,采用靈活多樣的方式,如筆試、口試、或筆試與口試相結(jié)合,撰寫學(xué)術(shù)論文、讀書報告、實(shí)驗(yàn)技能考核等。考試或考查既要反映學(xué)生接受知識的程度、又要反映其靈活應(yīng)用知識,分析問題和解決問題的能力,考試或考查成績既可以是百分制,也可以是其他方式。另外,本條還規(guī)定,考核不合格的課程是否重修或補(bǔ)考,由學(xué)校規(guī)定。由于種種原因,學(xué)生在學(xué)校組織的學(xué)業(yè)考核中有可能出現(xiàn)不合格情況。對此,采用不同學(xué)籍管理制度的學(xué)校有不同的處理辦法。實(shí)行學(xué)年制的學(xué)校,一般在考試結(jié)束后假期期滿組織補(bǔ)考；實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校,則要求學(xué)生重修若干個學(xué)的課程。在此,本規(guī)定對重修和補(bǔ)考未做統(tǒng)一規(guī)定,而是將選擇權(quán)交給了學(xué)校。學(xué)校對學(xué)生考核不及格的課程,可以要求學(xué)生或是重修或者補(bǔ)考。第十三條　學(xué)生思想品德的考核、鑒定,要以（高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù),采取個人小結(jié),師生民主評議等形式進(jìn)行。學(xué)生體育課的成績應(yīng)根據(jù)考勤,課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定?！窘庾x】本條是關(guān)于思想品德的考核和體育課成績評定的規(guī)定。高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人的使命,因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行德、智、體等方面的全面教育和培養(yǎng),全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。而良好的思想品德和情操是學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容,是學(xué)生成人成才的首要條件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生的思想品德教育和良好品行的形成,要堅(jiān)持教育與踐行相結(jié)合,積極引導(dǎo)學(xué)生不斷認(rèn)識、改造和提高自己。因此、本規(guī)定明確規(guī)定,對學(xué)生思想品德的考核、鑒定,要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù),采取個人小結(jié),師生民主評議等形式進(jìn)行。通過這些形式以切實(shí)提高學(xué)生的思想品德修養(yǎng)和踐行能力。教育部在發(fā)布本規(guī)定的同時,發(fā)布了新的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）?！稖?zhǔn)則》共8條,每條又用8個字高度概括,即“志存高遠(yuǎn),堅(jiān)定信念”,“熱愛祖國,服務(wù)人民”,“勤奮學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息”,“遵紀(jì)守法,弘揚(yáng)正氣”,“誠實(shí)守信,嚴(yán)于律己”,“明禮修身,團(tuán)結(jié)友愛”,“勤儉節(jié)約,艱苦奮斗”,“強(qiáng)健體魄,熱愛生活”?！稖?zhǔn)則》從如何處理好與國家、社會、學(xué)校、個人四個層面的關(guān)系上,對大學(xué)生從政治、思想、學(xué)習(xí)、道德、健康等八個方面提出了原則性的基本要求?！稖?zhǔn)則》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)：一是鮮明地提出了對大學(xué)生思想政治素質(zhì)的要求。明確了大學(xué)生要“努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,面向世界,了解國情,確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人”的人生目標(biāo)。二是對大學(xué)生的要求具有鮮明的時代感,充分反映了新時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對大學(xué)生的要求。如《準(zhǔn)則》要求大學(xué)生“培養(yǎng)同人民群眾的深厚感情,增強(qiáng)社會責(zé)任感”、“甘愿為祖國為人民奉獻(xiàn),”積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,“正確行使權(quán)利,依法履行義務(wù)”,“文明使用互聯(lián)網(wǎng)”、“熱愛生活,關(guān)愛自然”、“自覺抵制黃賭毒”等。三是對當(dāng)代大學(xué)生的要求具有很強(qiáng)的針對性。如學(xué)習(xí)方面有“自強(qiáng)不息”、“追求真理,崇尚科學(xué)”、“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”、“珍惜時間,學(xué)業(yè)有成”的要求,道德方面有“履約踐諾,知行統(tǒng)一”,“恪守學(xué)術(shù)道德”的要求,修養(yǎng)和心理健康方面有“自尊自愛,自省自律”,“豁達(dá)寬容,積極向上”,“磨礫意志,不怕挫折”的要求。這些要求都是針對當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和現(xiàn)狀提出來的。四是對大學(xué)生言論和行為應(yīng)遵循的基本原則既宏觀又簡潔?！稖?zhǔn)則》是對大學(xué)生思想行為層面的倡導(dǎo)和要求,它不是具體行為規(guī)范,也不是學(xué)校具體管理規(guī)定。在《準(zhǔn)則》中取消原來的“按時熄燈就寢,不在禁煙區(qū)吸煙”等一些具體規(guī)定,代之以對大學(xué)生從政治、思想、學(xué)習(xí)、道德、健康等方面提出原則性的基本要求。為各高校根據(jù)本校的實(shí)際制定相關(guān)的要求留有了很大的空間。體育除了鍛煉身體、強(qiáng)壯體魄外,本身還是非常好的思想品德教育、愛國主義教育和集體主義教育。在體育活動中,既可培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏的精神,又可鍛煉其意志,錘煉其品格。通過各項(xiàng)體育運(yùn)動的公平競爭,還可以使學(xué)生從中獲得挫折教育和榮譽(yù)教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)體育課建設(shè),同時還應(yīng)當(dāng)注意不同年齡段學(xué)生和不同身體狀況學(xué)生對體育及體育課的不同需要。因此,本規(guī)定特地將學(xué)生的體育課成績的評定辦法單列,要求學(xué)校對學(xué)生體育課成績的評定,要根據(jù)學(xué)生參加體育課程或平時鍛煉的考勤與體育課程的課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動等情況進(jìn)行綜合評定。
　　第十四條　學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級,留級、降級、重修等要求,由學(xué)校規(guī)定?！窘庾x】本條是對學(xué)生學(xué)期、學(xué)年所修課程或應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修的規(guī)定。在學(xué)校所規(guī)定的在校修讀期限內(nèi),學(xué)校可以規(guī)定學(xué)生每學(xué)期或?qū)W年要修讀的課程和應(yīng)修的學(xué)分?jǐn)?shù),或者是嚴(yán)格限定,或彈性要求。一般來講,實(shí)行學(xué)年制的學(xué)校對學(xué)生學(xué)期、學(xué)年所修課程的要求較為嚴(yán)格,而實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校對其要求則有一定的彈性,它允許學(xué)生自主合理地安排學(xué)習(xí)進(jìn)度,允許學(xué)生修滿教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)可以提前畢業(yè)。實(shí)行學(xué)分制,考慮到了學(xué)生在安排其學(xué)習(xí)上的自主性,顧及了學(xué)生的利益。由于各高校教學(xué)安排和要求不同,對學(xué)生學(xué)期、學(xué)年所修學(xué)分?jǐn)?shù)不便統(tǒng)一規(guī)定,因此,本規(guī)定將這項(xiàng)權(quán)力授予了學(xué)校。同樣,升級、跳級、留級、降級。重修等問題也由于各學(xué)校采用不同學(xué)制和管理模式不便統(tǒng)一規(guī)定。原則上說,留、降級制度適用于學(xué)年制學(xué)校,實(shí)行學(xué)分制學(xué)校一般不采用這一一制度,而是規(guī)定學(xué)生不及格課程須重修,不及格學(xué)分比例累計(jì)到一定數(shù)量時作退學(xué)處理。實(shí)行學(xué)年制的學(xué)校,根據(jù)本規(guī)定,可以自行規(guī)定適用留、降級的條件,如不及格課程達(dá)到多少門數(shù)對學(xué)生作留、降級處理。無論實(shí)行學(xué)分制還是學(xué)年制,重修、升級、跳級、留級或降級等事項(xiàng)均由學(xué)校自行規(guī)定。同時,為了確保學(xué)校管理的合法性和有效性,規(guī)范管理行為,提高管理效率,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對這些事項(xiàng)于以明確規(guī)定。