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正文內(nèi)容

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法對(duì)比深度解讀-資料下載頁(yè)

2025-04-19 03:27本頁(yè)面
  

【正文】 合理的補(bǔ)貼、有關(guān)配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的提供等內(nèi)容作出承諾,但不得承諾固定投資回報(bào)等法律、行政法規(guī)禁止的其他事項(xiàng)。政府可以在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中就防止不必要的同類競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目建設(shè)、必要合理的財(cái)政補(bǔ)貼、有關(guān)配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的提供等內(nèi)容作出承諾,但不得承諾固定投資回報(bào)和其他法律、行政法規(guī)禁止的事項(xiàng)。不得承諾固定投資回報(bào)土地也去掉啦實(shí)施機(jī)構(gòu)眼而過(guò)履約義務(wù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)政府應(yīng)確保按照協(xié)議約定支付有關(guān)費(fèi)用、撥付相應(yīng)補(bǔ)貼,并嚴(yán)格按照約定履行有關(guān)義務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)政府應(yīng)確保按照協(xié)議約定支付有關(guān)費(fèi)用、撥付相應(yīng)補(bǔ)貼,并嚴(yán)格按照約定履行有關(guān)義務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的涉及國(guó)家安全的事項(xiàng),負(fù)有保密義務(wù),并應(yīng)建立和落實(shí)相應(yīng)的保密管理制度。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議嚴(yán)格履行有關(guān)義務(wù),為特許經(jīng)營(yíng)者建設(shè)運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提供便利和支持,提高公共服務(wù)水平。行政區(qū)劃調(diào)整,政府換屆、部門(mén)調(diào)整和負(fù)責(zé)人變更,不得影響特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議履行。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),細(xì)化項(xiàng)目公司股權(quán)變更特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以約定限制項(xiàng)目公司的股權(quán)變更。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以約定特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),除經(jīng)協(xié)議各當(dāng)事方協(xié)商同意并報(bào)請(qǐng)?jiān)卦S經(jīng)營(yíng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),項(xiàng)目公司不得變更實(shí)際控制人,股權(quán)結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行重大調(diào)整。微妙的變化可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目需要政府提供可行性缺口補(bǔ)助的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定,綜合考慮政府財(cái)政承受能力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,合理確定財(cái)政付費(fèi)總額和分年度數(shù)額,并與政府年度預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃相銜接,確保資金撥付需要。可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目行業(yè)規(guī)范縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,研究制定相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)規(guī)范,以及有關(guān)監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,研究制定相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)規(guī)范,以及有關(guān)監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范,以及其他有關(guān)監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)督管理,并依法加強(qiáng)成本監(jiān)督審查。縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)監(jiān)管職責(zé)特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定的行為予以糾正并依法處理。特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定的行為予以糾正并依法處理??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定保留的行政審批項(xiàng)目對(duì)特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理,不得以實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)為名違法增設(shè)行政審批項(xiàng)目或?qū)徟h(huán)節(jié)。依法行政,特許經(jīng)營(yíng)不是行政許可信用記錄以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),撤銷特許經(jīng)營(yíng)權(quán),終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,向社會(huì)公開(kāi)披露,并納入社會(huì)信用體系。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)原特許經(jīng)營(yíng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,并納入統(tǒng)一的社會(huì)信用體系??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的不良行為建立信用記錄,納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。對(duì)嚴(yán)重違法失信行為依法予以曝光,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。更為規(guī)范爭(zhēng)議解決特許經(jīng)營(yíng)者與實(shí)施機(jī)關(guān)就特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議并難以協(xié)商達(dá)成一致的,可以依法提起民事訴訟或仲裁。 特許經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有陳述、申辯的權(quán)利,并可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。特許經(jīng)營(yíng)者與實(shí)施機(jī)關(guān)就特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議并難以協(xié)商達(dá)成一致的,可以依法提起民事訴訟或仲裁。特許經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解決政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有陳述、申辯的權(quán)利,并可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)者就特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議并遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營(yíng)者就特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,可以共同聘請(qǐng)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議并遵照?qǐng)?zhí)行。特許經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有陳述、申辯的權(quán)利,并可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議存續(xù)期間發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事各方在爭(zhēng)議解決過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議義務(wù),保證公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議是民商事合同嗎?1. 若不給自己設(shè)限,則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海,哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里,為自己留下一片純靜的心靈空間,不管是潮起潮落,也不管是陰晴圓缺,你都可以免去浮躁,義無(wú)反顧,勇往直前,輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間,總會(huì)看清一些事。用一些事情,總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺(jué)得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己,又打擾了別人。努力過(guò)后,才知道許多事情,堅(jiān)持堅(jiān)持,就過(guò)來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的,假如你丟給它的是一片空白,它還給你的也是一片空白。歲月是有情的,假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩,它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力,當(dāng)有一天驀然回首時(shí),你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕,少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫(huà)成一幅難以忘懷的人生畫(huà)卷。學(xué)習(xí)參考
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