【正文】 環(huán)等）、電焊機(jī)集裝箱及二次通道、各類安全標(biāo)示、圖牌等。（4）成品保護(hù)：對設(shè)備、建筑物外觀工藝的保護(hù)。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設(shè)備、建筑物等外層表面采取綜合性的保護(hù)措施（含監(jiān)管措施），防止人為的污漬、劃痕、損傷等。本規(guī)定適用范圍：石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程施工區(qū)域。凡本規(guī)定中未明確的安全文明施工規(guī)定，一律按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行。本規(guī)定中凡涉及安全文明施工現(xiàn)場總體措施、安全標(biāo)志、標(biāo)識、安全文明設(shè)施的配置，成品保護(hù)及施工工藝等方面內(nèi)容，均按《建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。凡未嚴(yán)格按照本規(guī)定要求，落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場各項(xiàng)安全文明施工設(shè)施投入或降低標(biāo)準(zhǔn)者，經(jīng)擴(kuò)建辦安監(jiān)辦及造價(jià)公司核準(zhǔn)后，一律按照《安全文明施工考核辦法》進(jìn)行考核，并從工程款中，扣除相應(yīng)比例的臨時(shí)設(shè)施、文明施工增加費(fèi)。本規(guī)定解釋權(quán)歸石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程擴(kuò)建辦，本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。安全文明施工考核辦法一、目的和范圍為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)電力建設(shè)安全文明施工管理規(guī)定。在擴(kuò)建辦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，加大安全文明施工考核力度，提高施工管理水平，確保施工順利進(jìn)行。特制定本辦法。本辦法適用于參加石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程建設(shè)的各參建單位及個(gè)人。二、 定義獎(jiǎng)勵(lì)——指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明施工表現(xiàn)突出所給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。處罰——指對安全文明施工中，存在的各種問題給予的多種形式處罰。包括：罰款、通報(bào)、停工整改。習(xí)慣性違章——指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的所有施工人員（含管理人員）違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的行為。裝置性違章——裝置性違章主要指與施工有關(guān)的裝備、設(shè)施、工器具不符合規(guī)定要求的違章。指揮性違章——主要指生產(chǎn)指揮人員違反有關(guān)規(guī)定；為某項(xiàng)工作制定的技術(shù)措施、安全措施等發(fā)出錯(cuò)誤命令或做出錯(cuò)誤決定的違章。管理性違章定義：指從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員，不按上級和公司有關(guān)規(guī)定、不結(jié)合本部門實(shí)際制定有關(guān)制度、措施組織實(shí)施。有令不行、上報(bào)虛情、怠工、應(yīng)付檢查的行為。“三違”——違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。事故的定性和等級劃分按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行?！八牟环胚^”——指對事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到責(zé)任追究不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。三、 職責(zé)擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)組織月、季、年度安全文明施工檢查考核。新疆昆侖監(jiān)理公司負(fù)責(zé)日常的安全文明施工監(jiān)督檢查。依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮和事故隱患、不安全因素等進(jìn)行拍照記錄，并按規(guī)定程序給予處理和處罰。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司負(fù)責(zé)對各參建單位安全文明施工體系運(yùn)作進(jìn)行全面的監(jiān)督。擴(kuò)建工程指揮部(項(xiàng)目部)財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)對安委會提出有關(guān)安全文明施工的各類獎(jiǎng)懲資金的核準(zhǔn)、扣除及發(fā)放等工作。四、 工作程序（一） 總則安全工作堅(jiān)持嚴(yán)格的“重獎(jiǎng)重罰”原則。對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，防止事故發(fā)生的施工人員給予重獎(jiǎng)；對于工作失職、“三違”造成事故的人員給予重罰。獎(jiǎng)懲拉開檔距，嚴(yán)禁平均分配。施工單位凡發(fā)生安全事故，除應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級主管和擴(kuò)建辦有關(guān)部門外，還要給予罰款處理。對發(fā)生事故單位，堅(jiān)決按照 “四不放過” 原則進(jìn)行處理，要對直接責(zé)任單位、主要責(zé)任單位，管理責(zé)任者給予處罰，以便教育其本人及廣大職工。事故性質(zhì)嚴(yán)重、觸犯刑律的，交司法部門進(jìn)行處理。安全工作具有一票否決權(quán)。獎(jiǎng)勵(lì)基金由籌建財(cái)務(wù)組立帳?？罟芾?安委會統(tǒng)一掌握使用，嚴(yán)禁挪作它用。（二） 獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)分單位獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。有下列情況之一的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（1）工作認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理施工現(xiàn)場重大事故隱患者，給予個(gè)人100—500元的獎(jiǎng)勵(lì)；（2） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，敢于堅(jiān)持原則，發(fā)現(xiàn)和制止違章和嚴(yán)重不安全現(xiàn)象者，給予個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)；（3） 在施工或設(shè)備材料驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)和處理重大施工質(zhì)量不合規(guī)范要求的單位和個(gè)人，給予單位200—1000元、個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)。（4） 消除事故隱患措施及時(shí)得當(dāng)，防止事故擴(kuò)大者，給予個(gè)人的100—500元獎(jiǎng)勵(lì)；（5） 安全行車有突出成績的機(jī)動車駕駛員，給予個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)；（6） 在大型安全檢查或安全活動中，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門充分肯定并表揚(yáng)的單位和個(gè)人，給予單位200—1000元、給予個(gè)人100—400元的獎(jiǎng)勵(lì)；（7） 在開展現(xiàn)場安全文明施工競賽活動中，取得名次的單位和個(gè)人，給予單位500—2000元、給予個(gè)人200—400元的獎(jiǎng)勵(lì)；（8） 組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全文明施工指揮得力，工作取得成效者，給予個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)；（9） 對促進(jìn)安全文明施工做出其他成績者，給予個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)；（10） 在階段性安全檢查評比活動中，取得名次的單位和個(gè)人，給予單位500—1000元、給予個(gè)人100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)；（11） 在工程建設(shè)中，防止或避免了環(huán)境污染事故（件）發(fā)生的單位和個(gè)人，給予單位200—1000元、給予個(gè)人100—300元的獎(jiǎng)勵(lì)；（12） 在事故處理、事故搶險(xiǎn)、火災(zāi)搶救中有重大貢獻(xiàn)者，給予單位1000—3000元、給予個(gè)人200—500元的獎(jiǎng)勵(lì)；（13） 在安全管理方法有突破創(chuàng)新的單位和個(gè)人，給予單位500—1000元、給予個(gè)人200—500元的獎(jiǎng)勵(lì)；（14） 工作認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)消除施工現(xiàn)場重大隱患，對現(xiàn)場安全文明施工做出突出成績的安全管理人員，給予個(gè)人100—500元的獎(jiǎng)勵(lì)； 獎(jiǎng)勵(lì)金額的申報(bào)、審批權(quán)限（1） 獎(jiǎng)勵(lì)金額的申報(bào)由擴(kuò)建辦安監(jiān)辦或安全監(jiān)理提出建議，報(bào)安委會討論，由安委會主任審批。（2） 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)按每兩月兌現(xiàn)一次。（三） 處罰施工現(xiàn)場凡發(fā)生違章行為以及違反石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建工程擴(kuò)建辦《安全文明施工管理規(guī)定》有關(guān)條款的，除對當(dāng)事者所在單位進(jìn)行處罰（視違章情節(jié)而定）外，還對相關(guān)環(huán)節(jié)管理責(zé)任者予以追究，并處相同額度處罰。習(xí)慣性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理類等違章、違紀(jì)行為處罰。發(fā)生下列行為之一者給予200500元的處罰：（1） 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格的安全帽、不系帽帶（司機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽者，對相關(guān)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行處罰）、不穿工作服（各單位統(tǒng)一規(guī)格），不佩戴工作證；（2） 穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、短褲、背心、裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場；（3） 在施工現(xiàn)場赤膊、赤腳、光背者；（4） 發(fā)現(xiàn)同伴違章作業(yè)，不加以制止；（5） 電源線接頭或電焊機(jī)二次線頭銅芯裸露，未包扎絕緣；（6） 電焊機(jī)外殼無接地、無防護(hù)罩、電源線絕緣不良，有破損；（7） 工作終止時(shí)，未及時(shí)切斷用電設(shè)備及機(jī)具電源；（8） 使用電動工具金屬外殼無接地；（9） 現(xiàn)場配電箱門未關(guān)閉、上鎖或倒放；（10） 擅自穿越安全警戒區(qū)；（11） 打錘時(shí)戴手套或揮動方向?qū)θ?；?2） 無采取任何防護(hù)措施，直接在道路、地坪上拌水泥沙漿、混凝土；（13） 擅自挪用、移動施工現(xiàn)場安全設(shè)施；（14） 用電設(shè)備、機(jī)具及手持電動工具電氣連接，未經(jīng)漏電保護(hù)器（如：手槍電鉆、電動扳手、電錘、手提磨光機(jī)、提式砂輪機(jī)、電焊機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電鋸、振動棒等）；（15） 配電箱、電源箱、流動刀閘箱、臨時(shí)開關(guān)、電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等無可靠防雨設(shè)施；（16） 現(xiàn)場低壓配電開關(guān)、刀閘護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；（17） 一個(gè)開關(guān)控制兩臺及以上的電動設(shè)備（一閘多用）；（18） 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或安全考試不合格的施工人員，進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)；（19） 未經(jīng)體驗(yàn)合格從事高處作業(yè)；（20） 在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)、基坑內(nèi)休息或倚坐欄桿；（21） 不走安全通道，擅自從危險(xiǎn)區(qū)域通行或上下；（22） 現(xiàn)場有長明燈或常流水現(xiàn)象；（23） 在現(xiàn)場隨地大小便或在容器內(nèi)、機(jī)械設(shè)備組合場地等處大小便；（24） 搭設(shè)腳手架立桿、橫桿間距超標(biāo)；（25） 腳手板未鋪滿、不綁扎、綁扎不牢固或有探頭板；（26） 使用碘鎢燈照明；（27） 用電設(shè)備無外殼、無接地，無防護(hù)、引線走向混亂；（28） 設(shè)備材料不按規(guī)定裝卸堆放，直接卸在道路中央，阻塞通道；（29） 在使用砂輪機(jī)、切割機(jī)、振搗器等機(jī)械設(shè)備及電焊、火焊等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，施工人員的勞動保護(hù)用品不按規(guī)定配備或配備不齊全；（30） 用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆孔不帶防護(hù)眼鏡、用鉆床帶手套；（31） 用電設(shè)備電源線引線長度大于5米或大于5米時(shí)未采用移動式開關(guān)箱接引；（32） 違反安全例會紀(jì)律者（會議中安排的工作或任務(wù)，未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，落實(shí)完畢或落實(shí)不徹底）；（33） 使用塑套電源導(dǎo)線，如花線等，不符合現(xiàn)場施工要求的電纜線；（34） 在進(jìn)行油漆、刷涂料等作業(yè)時(shí),在作業(yè)面的下方未采取隔離措施；（35） 未經(jīng)允許擅自進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域；（36） 用鋼模板、開箱板等物件代替腳手板；（37） 卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩拖地，過路處無防護(hù)措施；（38） 施工機(jī)械設(shè)備傳動部分無防護(hù)罩、未懸掛安全操作規(guī)程；（39） 電焊機(jī)二次線有松動、打火現(xiàn)象；（40） 非施工車輛在施工現(xiàn)場隨意穿行或停放；（41） 電纜接頭多于三處仍繼續(xù)使用；（42） 將地線作為零線使用，現(xiàn)場部分設(shè)備做保護(hù)接地、部分做保護(hù)接零；（43） 安全文明施工責(zé)任區(qū)內(nèi)有煙頭（按數(shù)量處罰）（44） 施工現(xiàn)場長距離使用的小型工器具及臨時(shí)照明電源，未采用便攜式電源盤集中供電，電氣線路走向混亂、交叉、纏繞；（45） 施工完的柱基、柱身、柱筋、螺栓、樓梯臺階、管道閥門、盤柜、樓梯扶手、設(shè)備、保溫管道等，未采取成品保護(hù)措施（按數(shù)量及范圍進(jìn)行考核）；發(fā)生下列行為之一者給予200—600元的處罰：（1） 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場或在施工區(qū)域內(nèi)飲酒；（2） 高空拋擲垃圾雜物；（3） 使用的氧氣瓶、乙炔瓶不按規(guī)定擺放、爆曬或乙炔瓶無回火裝置、臥放使用、表盤損壞無表針、皮線破損漏氣，高處使用時(shí)，無固定措施；（4） 在施工現(xiàn)場吸煙（除現(xiàn)場辦公室、休息吸煙間外）；（5） 易引起燒傷、燙傷、高空墜落、窒息、觸電事故等危險(xiǎn)場所，未采取必要的安全防護(hù)措施；（6） 操作大型施工機(jī)械人員在駕駛室看報(bào)等從事與工作無關(guān)的活動；（7） 不具備帶電作業(yè)資格從事電氣作業(yè)，私接電線或裝拆電氣設(shè)備等；（8） 將電源線直接插入插座內(nèi)使用或掛在刀閘上使用；（9） 使用其它金屬絲（如鐵絲、鋁絲等）代替熔絲；（10） 在帶電設(shè)備附近或可能造成觸電的位置使用鋼卷尺或其它金屬進(jìn)行測量；（11） 電氣設(shè)備接線時(shí)，先接電源端、后接負(fù)荷端，無可靠措施；（12） 在電源盤、電纜等易燃物周圍2米內(nèi)進(jìn)行氣割、焊接等高溫作業(yè)；（13） 高處作業(yè)不系安全帶或未將安全帶掛在上方牢固可靠處；（14） 不按規(guī)定要求搭設(shè)腳手架，不掛牌驗(yàn)收；（15） 高處作業(yè)時(shí)，隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件；（16） 高處作業(yè)切割、焊接的邊角料不及時(shí)清理；（17） 非操作人員操作起重機(jī)械；（18） 吊物或物件捆綁不牢、歪拉、斜吊，不符合安全要求時(shí)起吊、人員通過吊鉤上下作業(yè)；（19） 施工用電線敷設(shè)不規(guī)范，無標(biāo)示、電纜通過道路、易受機(jī)械傷害的場所，無任何必要的保護(hù)措施；（20） 工件上站人或工件上附有活動物時(shí)起吊；（21） 氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆危險(xiǎn)物品無安全措施起吊；（22） 無證操作、駕駛各種車輛，超過廠區(qū)限速15KM/H行駛，在彎道、交叉路口車速超過5KM/H行駛；（23） 運(yùn)輸水泥、砂石料、土方等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒，未采取防止撒溢、飛揚(yáng)等抑塵措施（如：用篷布、彩條布進(jìn)行覆蓋），掉落后未及時(shí)清理；（24） 焊接、切割前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束未清理現(xiàn)場，留下火種；（25） 高處電、火焊作業(yè)，對下方的設(shè)備不采取任何防火隔離措施；（26） 在煙道內(nèi)、金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕地方工作不使用安全電壓照明或行燈電壓超過36伏；（27） 在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕地方使用的行燈電壓大于12伏；（28） 高處作業(yè)、攀登作業(yè)未拉設(shè)水平安全繩、攀登自鎖器、繩梯（鋼爬梯），或拉設(shè)不符合規(guī)范；（29） 鋼架立柱吊裝時(shí)，不提前搭設(shè)柱頭托架或托架搭設(shè)不規(guī)范；（30） 垂直、立體交叉作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè)面以下，未拉安全警戒線、無專人監(jiān)護(hù)；（31） 易燃易爆區(qū)，重點(diǎn)防火區(qū)未配備消防器材或消防器材配備不齊，數(shù)量不足，不符合消防規(guī)程要求；（32） 設(shè)備、材料、物件、工器具裝卸過程中，亂扔、亂放，直接拋擲到地面，野蠻裝卸作業(yè)；（33） “四口”（是指：樓梯口；電梯井口；預(yù)留洞口；通道口）無牢固蓋板或圍欄防護(hù)措施；（34） 腳手板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)不符合規(guī)范要求（一處）；（35） 電焊機(jī)二次線未采用軟橡膠套電纜（如：使用硬塑線等）；（36） 氧氣瓶、乙炔瓶的距離小于8米，距離明火小于10米或距離電氣開關(guān)，散發(fā)火花的地點(diǎn)小于5米；（37） 吊物下站人；（38） 在施工建筑物內(nèi)，私設(shè)床鋪，安排人員睡覺、休息；（39） 接到擴(kuò)建辦安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司下發(fā)的“安全隱患整改通知單”、“監(jiān)理工程師通知單”、“工程暫停令”等整改通知后，三日內(nèi)未以書面形式反饋整改情況（連帶處罰項(xiàng)目經(jīng)理）；（40） 發(fā)生事故的施工單位，24小時(shí)內(nèi)未向擴(kuò)建辦寫出書面事故報(bào)告者，每拖延2小時(shí)加罰50元；（41） 未經(jīng)有關(guān)人員允許，擅自移動帶電設(shè)備、設(shè)施，未造成后果者。造成后果者，視情節(jié)輕重，給予200元－1000元的處罰；（42） 在施工現(xiàn)場喂養(yǎng)狗等家禽（經(jīng)擴(kuò)建辦安監(jiān)辦批準(zhǔn)者除外）；（43） 高處作業(yè)平臺、樓梯側(cè)邊、樓層周邊