【正文】 管公司在事故發(fā)生后15小時內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報?。▍^(qū)、市）公司，省（區(qū)、市）公司應(yīng)在事故發(fā)生后20小時內(nèi)，以電話、電報或傳真方式及時上報相關(guān)部門。由于油品質(zhì)量、跑油、火災(zāi)、爆炸等原因造成較大社會影響的事故，應(yīng)迅速報站長。發(fā)生涉及死亡的特大、重大和一級事故，應(yīng)積極配合調(diào)查部門工作，不得以任何理由隱瞞、拒絕。三、事故調(diào)查外包工程乙方發(fā)生的事故，由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。加油站應(yīng)配合事故調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查，提供有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。四、事故處理事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的，由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由主管公司按規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。消 防 管 理 制 度一、加油站成立義務(wù)消防組織，站長是防火第一責(zé)任人，每個員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到“四懂四會”，即懂火災(zāi)危險性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂逃生自救；會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，會應(yīng)急疏散。每半年組織一次消防訓(xùn)練。二、加油站應(yīng)用滅火作戰(zhàn)預(yù)案，編制圖表說明，作為訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮系統(tǒng)。地理位置；油罐數(shù)量、容積；加油機(jī)位置、數(shù)量；輸油管線走向；其它油品的存放地點(diǎn)、數(shù)量。建筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施及相互間的距離。滅火作戰(zhàn)人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序。各種消防器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施。對外通訊聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。三、加油站各種消防器材按《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5015692）有關(guān)規(guī)定配置，且擺放合理，取用方便。四、消防器材應(yīng)定專人管理，定時檢查，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證完好有效。加油站加油區(qū)及儲油罐區(qū)安全監(jiān)控制度一、每日定期檢查防雷接地導(dǎo)線和防靜電接地導(dǎo)線是否完好、有否破損，每日上班工作前，檢查靜電儀是否完好。二、每日檢查汽車用阻火器數(shù)量是否足夠，是否合格有效。三、每日檢查輸油管路是否有滲漏現(xiàn)象。四、每日巡檢油罐區(qū)人孔、操作井、通氣管及阻火器等，如有異常，應(yīng)及時處理。五、每班定期巡查加油區(qū)，嚴(yán)禁將火種帶入加油區(qū)，嚴(yán)禁在加油區(qū)吸煙、打手機(jī)。六、如遇到雷雨惡劣天氣，應(yīng)立即暫停油罐區(qū)卸油。并檢查儲油罐是否因地下水或雨水作用而有上浮的可能，如有危險情況，立即采取應(yīng)急排水抽水措施，并立即暫停營業(yè)，待處理險情后，確保安全時，才重新營業(yè)。七、在秋冬干燥季節(jié)，每日要定時在加油區(qū)及儲油罐區(qū)噴灑自來水，及時導(dǎo)走各種因素產(chǎn)生的靜電，防止靜電火花產(chǎn)生事故。八、每班檢查加油站員工是否按要求穿著工作服。九、每日必須填寫安全檢查情況記錄表，記錄表應(yīng)長期保存。第六章 加油站應(yīng)急救援預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案依據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》編制而成。本事故應(yīng)急救援預(yù)案適用于陜西延長中立新能源有限責(zé)任公司寶雞分公司庫前加油站，地方政府主管部門若另有規(guī)定，依照其規(guī)定執(zhí)行。二、規(guī)范性引用文件下列文件中的條文通過在本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案， 同時，鼓勵根據(jù)本預(yù)案達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案。第一部分法律法規(guī)（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號，2002年11月1日起施行）（二）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號，2002年5月1日起施行）（三）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號，1998年9月1日起施行）（四）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號，2002年3月15日起施行）（五）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）（六）《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003年第1號）第二部分規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（一） 《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB164832000）（二）《重大危險源辨識》（GB182182000）（三）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）（四）《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562000）（五）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）（六）《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB156031995）（七）《陜西省安全生產(chǎn)條例》三、名詞解釋 （一）化學(xué)品指各種化學(xué)元素，由元素組成的化合物及其混合物，無論是天然的或人造的。（二）危險化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 （三）事故 指人類在進(jìn)行有目的的活動過程中，發(fā)生了違背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。（四）危險化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。這里說明了事故的主體是危險化學(xué)品，造成事故的主體是危險化學(xué)品，造成事故的方式是能量意外釋放，產(chǎn)生的事故后果是人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。（五）應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。這里說明了應(yīng)急救援的階段是在發(fā)生事故的階段，應(yīng)急救援的目的是消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失。（六）重大危險源 指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（七）危險目標(biāo) 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。 這里說明了危險目標(biāo)既可以是特定區(qū)域，也可以是特定設(shè)備、設(shè)施，危險目標(biāo)的確定需要經(jīng)過危險分析（包括危險識別、脆弱性分析與風(fēng)險評價）之后才能確定。（八）預(yù)案 指事先預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 （九）分類 指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。 （十）分級 指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度而劃分的級別。對于小型企業(yè)，可以考慮根據(jù)自身的實(shí)際情況，將本單位的事故危害分級為兩級：輕微和嚴(yán)重。 （十一）直接經(jīng)濟(jì)損失 指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價值。 （十二）間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。 （十三）三級響應(yīng)預(yù)警 發(fā)生影響企業(yè)局部安全運(yùn)行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，也稱為應(yīng)急待命，是最低應(yīng)急級別，對應(yīng)的事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。此類事件對企業(yè)人員的影響可以忽略。 （十四）二級響應(yīng)企業(yè)應(yīng)急 發(fā)生影響企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，必須采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員。此類事故不會明顯造成企業(yè)邊界以外的后果，外部人群一般不會受事故的直接影響。 （十五）一級響應(yīng)社會應(yīng)急 發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故的發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應(yīng)急響應(yīng)水平，要求啟動企業(yè)（場）外事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要由政府等外部應(yīng)急救援力量控制事故。四、編制要求 分類 根據(jù)分類的定義，不同類別危險化學(xué)品引起事故的應(yīng)急救援內(nèi)容和同一種危險化學(xué)品引起事故的方式不同的應(yīng)急救援內(nèi)容都要在預(yù)案中體現(xiàn)。結(jié)合加油站的儲存、經(jīng)營主要是針對汽油、柴油的特點(diǎn)，且汽油、柴油的油品特性相近，汽油由于揮發(fā)性較大、閃點(diǎn)較低，火災(zāi)危險性較大，本預(yù)案以汽油的事故應(yīng)急救援為主，柴油的事故應(yīng)急救援可參照使用本預(yù)案。 分級 根據(jù)分級的定義，同一類別危險化學(xué)品事故危害程度不同，預(yù)案的內(nèi)容也不同。在本預(yù)案中，針對加油站油品的泄漏可分為少量泄漏和大量泄漏的事故應(yīng)急救援，少量泄漏可能不會涉及到人員疏散問題，但是大量的泄漏可能就會涉及到人員疏散、對外求援等一系列問題；針對加油站的火災(zāi)可分為初期火災(zāi)及大火。 根據(jù)事故造成后果的嚴(yán)重程度不同分級別的制定預(yù)案，本預(yù)案分為三級：三級預(yù)警；二級企業(yè)應(yīng)急；一級社會應(yīng)急。 預(yù)案編制的審定基礎(chǔ) 預(yù)案根據(jù)事故造成的后果嚴(yán)重度不同分級制定。由于預(yù)案編制要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，所以要求上一級預(yù)案的編制內(nèi)容要以審定的下一級預(yù)案為基礎(chǔ)，這樣才能建立起指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能全面、反應(yīng)快捷、信息暢通的企業(yè)應(yīng)急救援系統(tǒng)。 因?yàn)榧佑驼臼鞘凸镜慕K端銷售系統(tǒng)，是最基層單位，加油站的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》只能建立在加油站的操作規(guī)程及規(guī)章制度上，在充分地收集資料、初始評估、危險辨識和風(fēng)險評價、應(yīng)急能力與資源評估的基礎(chǔ)上制訂出來的最低級應(yīng)急救援預(yù)案；而陜西延長中立新能源有限責(zé)任公司寶雞分公司庫前加油站的事故應(yīng)急預(yù)案是建立在管轄的加油站應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上建立起來的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 根據(jù)編制導(dǎo)則及單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容 根據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》的相關(guān)要求，結(jié)合寶雞分公司庫前加油站情況，加油站危險性較大，從業(yè)人員較少，位置較偏、從業(yè)人員安全意識較強(qiáng)等特點(diǎn)，確定本預(yù)案的編制內(nèi)容。1 基本情況：陜西延長中立新能源股份有限公司寶雞分公司加油站（以下簡稱：庫前加油站）位于寶雞市渭濱區(qū)川陜路61號(該地址原名為：寶雞市渭濱區(qū)川陜路6公里處）2. 周邊四至情況：庫前加油站西面為寶雞分公司油庫圍墻，東面和南面為川陜路四零九陳家村和油庫棧橋，北面寶雞分公司綜合辦公大樓，在加油站北面綜合辦公大樓隔壁有一汽車配件修理部。3. 企業(yè)規(guī)模：加油站總占地面積2800平方米。汽油總儲存能力為40立方米，柴油總儲存能力為40立方米，總?cè)莘e折算為60立方米（柴油折半計(jì)入），屬二級加油站。加油站在用加油機(jī)8臺，加油槍12支。加油站原單列設(shè)置儲油罐5個，現(xiàn)使用4個埋地油罐。加油站現(xiàn)有汽油儲罐2個共40立方米（93汽油1個罐20立方米），0柴油罐2個共40立方米(2個罐單罐容積均為20立方米)。加油站現(xiàn)有儲存能力為汽油80立方米，柴油容積折半計(jì)算為40立方米，合計(jì)為60立方米，屬于二級加油站。二級加油站的總?cè)莘e為V≤80立方米，單罐容積為V≤30立方米。符合寶雞市公安局建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見書[寶公（消）驗(yàn)字【2005】第135號]規(guī)定該加油站的油罐總貯量不應(yīng)超過六十立方米的規(guī)定。總平面布置：加油亭處于加油站的中心位置，加油亭東面距離23米為川陜路，西面與營業(yè)室頂端相連；營業(yè)室北側(cè)為配電房。加油亭北面最近距離37米處是綜合樓。西面油庫圍墻45米處為儲罐區(qū)。儲罐區(qū)的5個儲罐單列布置，其中靠南端的14號為在用油罐，另外1個罐已停用。陜西延長中立新能源股份有限公司寶雞分公司加油站位于寶雞市川陜路6公里處，坐西朝東，東側(cè)面向化斜公路在不同方向設(shè)置有車輛出、入口，營業(yè)站房與儲油罐區(qū)位于站區(qū)西面和北面，加油區(qū)與加油機(jī)罩棚位于站區(qū)中央，該站實(shí)行雙車道通過式加油作業(yè)，雙車道寬為10米。站內(nèi)除必要的綠化隔離外，加油站罩棚下為水泥路面，其余道路為沙石路。加油亭為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，耐火等級二級，一層建筑，7米高，面積為700平方米。1. 經(jīng)營運(yùn)作流程經(jīng)營工藝流程：運(yùn)油車→儲油罐卸油口→儲油罐→ 輸油→加油機(jī)→用戶加油站職工人數(shù)：8人，其中安全管理人數(shù)2人、持證上崗人數(shù)1人。加油站持證上崗情況如下表：序號姓名資格證類別資格證號發(fā)證單位1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位安全生產(chǎn)管理人員資格證書2. 消防設(shè)施的配備：加油站有消防栓2個，8kg手提式滅火器12個，35kg推車式滅火器4個，滅火毯5張,消防沙6m3。消防設(shè)施的使用狀況良好。：加油站按照規(guī)定要求整理了管理制度和操作規(guī)程：防跑、防冒、防漏油預(yù)案、事故應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)方案、安全教育制度、安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度、安全檢查制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程。 2 危險目標(biāo)的確定及其危險特性、對周圍的影響根據(jù)加油站經(jīng)營的化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起事故的特點(diǎn),確定以下3個危險場所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險目標(biāo)： 1號目標(biāo):加油站的油罐區(qū)； 2號目標(biāo):加油站的加油區(qū)； 3號目標(biāo):站房序號危險目標(biāo)危險特性影響范圍1油罐區(qū)燃燒爆炸站房、加油亭、停車場、圍墻2加油區(qū)燃燒爆炸、車輛傷害站房、加油亭、油罐區(qū)3站房火災(zāi)——3 危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布序號消防設(shè)備、器材型號數(shù)量狀態(tài)1推車式滅火器MFTZL35型6只良好2干粉滅火器MFZL4型40只良好3滅火毯5張良好4消防沙6m3良好5消防栓2個良好4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人：報警負(fù)責(zé)人：總指揮：迎接救援人員和救