【正文】 2 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊懜鶕?jù)加油站經(jīng)營(yíng)的化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起事故的特點(diǎn),確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)： 1號(hào)目標(biāo):加油站的油罐區(qū)； 2號(hào)目標(biāo):加油站的加油區(qū)； 3號(hào)目標(biāo):站房序號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)特性影響范圍1油罐區(qū)燃燒爆炸站房、加油亭、停車(chē)場(chǎng)、圍墻2加油區(qū)燃燒爆炸、車(chē)輛傷害站房、加油亭、油罐區(qū)3站房火災(zāi)——3 危險(xiǎn)目標(biāo)周?chē)衫玫陌踩?、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布序號(hào)消防設(shè)備、器材型號(hào)數(shù)量狀態(tài)1推車(chē)式滅火器MFTZL35型6只良好2干粉滅火器MFZL4型40只良好3滅火毯5張良好4消防沙6m3良好5消防栓2個(gè)良好4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人：報(bào)警負(fù)責(zé)人：總指揮：迎接救援人員和救援。消防設(shè)施的使用狀況良好。1. 經(jīng)營(yíng)運(yùn)作流程經(jīng)營(yíng)工藝流程：運(yùn)油車(chē)→儲(chǔ)油罐卸油口→儲(chǔ)油罐→ 輸油→加油機(jī)→用戶(hù)加油站職工人數(shù)：8人，其中安全管理人數(shù)2人、持證上崗人數(shù)1人。站內(nèi)除必要的綠化隔離外，加油站罩棚下為水泥路面，其余道路為沙石路。儲(chǔ)罐區(qū)的5個(gè)儲(chǔ)罐單列布置，其中靠南端的14號(hào)為在用油罐，另外1個(gè)罐已停用。加油亭北面最近距離37米處是綜合樓。符合寶雞市公安局建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)[寶公（消）驗(yàn)字【2005】第135號(hào)]規(guī)定該加油站的油罐總貯量不應(yīng)超過(guò)六十立方米的規(guī)定。加油站現(xiàn)有儲(chǔ)存能力為汽油80立方米，柴油容積折半計(jì)算為40立方米，合計(jì)為60立方米，屬于二級(jí)加油站。加油站原單列設(shè)置儲(chǔ)油罐5個(gè)，現(xiàn)使用4個(gè)埋地油罐。汽油總儲(chǔ)存能力為40立方米，柴油總儲(chǔ)存能力為40立方米，總?cè)莘e折算為60立方米（柴油折半計(jì)入），屬二級(jí)加油站。1 基本情況：陜西延長(zhǎng)中立新能源股份有限公司寶雞分公司加油站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：庫(kù)前加油站）位于寶雞市渭濱區(qū)川陜路61號(hào)(該地址原名為：寶雞市渭濱區(qū)川陜路6公里處）2. 周邊四至情況：庫(kù)前加油站西面為寶雞分公司油庫(kù)圍墻，東面和南面為川陜路四零九陳家村和油庫(kù)棧橋，北面寶雞分公司綜合辦公大樓，在加油站北面綜合辦公大樓隔壁有一汽車(chē)配件修理部。 因?yàn)榧佑驼臼鞘凸镜慕K端銷(xiāo)售系統(tǒng)，是最基層單位，加油站的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》只能建立在加油站的操作規(guī)程及規(guī)章制度上，在充分地收集資料、初始評(píng)估、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急能力與資源評(píng)估的基礎(chǔ)上制訂出來(lái)的最低級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；而陜西延長(zhǎng)中立新能源有限責(zé)任公司寶雞分公司庫(kù)前加油站的事故應(yīng)急預(yù)案是建立在管轄的加油站應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 預(yù)案編制的審定基礎(chǔ) 預(yù)案根據(jù)事故造成的后果嚴(yán)重度不同分級(jí)制定。在本預(yù)案中，針對(duì)加油站油品的泄漏可分為少量泄漏和大量泄漏的事故應(yīng)急救援，少量泄漏可能不會(huì)涉及到人員疏散問(wèn)題，但是大量的泄漏可能就會(huì)涉及到人員疏散、對(duì)外求援等一系列問(wèn)題；針對(duì)加油站的火災(zāi)可分為初期火災(zāi)及大火。結(jié)合加油站的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)主要是針對(duì)汽油、柴油的特點(diǎn)，且汽油、柴油的油品特性相近，汽油由于揮發(fā)性較大、閃點(diǎn)較低，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，本預(yù)案以汽油的事故應(yīng)急救援為主，柴油的事故應(yīng)急救援可參照使用本預(yù)案。 （十五）一級(jí)響應(yīng)社會(huì)應(yīng)急 發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故的發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應(yīng)急響應(yīng)水平，要求啟動(dòng)企業(yè)（場(chǎng)）外事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要由政府等外部應(yīng)急救援力量控制事故。 發(fā)生影響企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)水平，必須采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員。 （十四）二級(jí)響應(yīng)企業(yè)應(yīng)急 發(fā)生影響企業(yè)局部安全運(yùn)行的事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)水平，也稱(chēng)為應(yīng)急待命，是最低應(yīng)急級(jí)別，對(duì)應(yīng)的事故類(lèi)型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。 （十三）三級(jí)響應(yīng)預(yù)警 指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 （十一）直接經(jīng)濟(jì)損失 指對(duì)同一類(lèi)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度而劃分的級(jí)別。 （十）分級(jí)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 這里說(shuō)明了危險(xiǎn)目標(biāo)既可以是特定區(qū)域，也可以是特定設(shè)備、設(shè)施，危險(xiǎn)目標(biāo)的確定需要經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)分析（包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）之后才能確定。 指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。（六）重大危險(xiǎn)源（五）應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品事故 （二）危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)范》（GB164832000）（二）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）（三）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）（四）凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案， 同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本預(yù)案達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案。本事故應(yīng)急救援預(yù)案適用于陜西延長(zhǎng)中立新能源有限責(zé)任公司寶雞分公司庫(kù)前加油站，地方政府主管部門(mén)若另有規(guī)定，依照其規(guī)定執(zhí)行。九、每日必須填寫(xiě)安全檢查情況記錄表，記錄表應(yīng)長(zhǎng)期保存。七、在秋冬干燥季節(jié)，每日要定時(shí)在加油區(qū)及儲(chǔ)油罐區(qū)噴灑自來(lái)水，及時(shí)導(dǎo)走各種因素產(chǎn)生的靜電，防止靜電火花產(chǎn)生事故。六、如遇到雷雨惡劣天氣，應(yīng)立即暫停油罐區(qū)卸油。四、每日巡檢油罐區(qū)人孔、操作井、通氣管及阻火器等，如有異常，應(yīng)及時(shí)處理。二、每日檢查汽車(chē)用阻火器數(shù)量是否足夠，是否合格有效。四、消防器材應(yīng)定專(zhuān)人管理，定時(shí)檢查，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證完好有效。對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。滅火作戰(zhàn)人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序。地理位置；油罐數(shù)量、容積；加油機(jī)位置、數(shù)量；輸油管線(xiàn)走向；其它油品的存放地點(diǎn)、數(shù)量。每半年組織一次消防訓(xùn)練。事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由主管公司按規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。四、事故處理事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。三、事故調(diào)查外包工程乙方發(fā)生的事故，由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。由于油品質(zhì)量、跑油、火災(zāi)、爆炸等原因造成較大社會(huì)影響的事故，應(yīng)迅速報(bào)站長(zhǎng)。二、事故報(bào)告發(fā)生事故后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告站（班）長(zhǎng)和主管公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，緊急情況要報(bào)警；傷亡、中毒事故，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員及財(cái)產(chǎn)；重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故，應(yīng)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，防止事故蔓延擴(kuò)大。事 故 管 理 制 度一、事故的分類(lèi)和分級(jí)凡在加油站區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡、物資財(cái)產(chǎn)損失均稱(chēng)為加油站事故。站長(zhǎng)對(duì)事故隱患整改負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)自檢自查和有關(guān)管理部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即組織和落實(shí)整改，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽中。加油站的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)站長(zhǎng)。制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。臺(tái)帳設(shè)在加油站安全管理部門(mén)。事故隱患整改制度事故隱患的范圍：危及加油站安全的不安全因素。 八、在爆炸區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處應(yīng)用金屬線(xiàn)跨接。七、加油站的信息系統(tǒng)慶采用鎧裝電纜或?qū)Ь€(xiàn)穿鋼管配線(xiàn)。五、油罐必須進(jìn)行防雷按地、接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處，助理共用接地安置，真接地電阻不得大于4Ω。二、防雷、防靜電接地裝置每年至少在雷雨季節(jié)前檢測(cè)一次并做好記錄，其接地電阻值：油罐、站房、罩棚不得大于100Ω輸油管線(xiàn)不得大于30Ω卸油防靜電接地不得大于100Ω三、弱電系統(tǒng)（通訊、信號(hào)、監(jiān)測(cè)和微機(jī)控制等）要按有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)定或產(chǎn)品技術(shù)要求，采到防雷措施。防雷、防靜電規(guī)定一、鋼質(zhì)油罐及其金屬附件要作可靠的電氣連接并接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于二處。十六、臨時(shí)用電單位不得私自向其它單位轉(zhuǎn)供電。十五、臨時(shí)用電結(jié)束后，臨時(shí)用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電執(zhí)行單位停電，由原臨時(shí)用電單位拆除臨時(shí)用電線(xiàn)路、其他單位不得私自拆除。十三、對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施要有專(zhuān)人維護(hù)管理，每天必須進(jìn)行巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問(wèn)題處理通知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。行燈電壓不得超過(guò)36伏；在特別潮濕的場(chǎng)所或油罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不得超過(guò)12伏；臨時(shí)用電設(shè)施必須安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具應(yīng)采用機(jī)一閘一保護(hù)。穿越公路在有可能受到機(jī)械傷害的地段應(yīng)采取保護(hù)套管、蓋板等措施。臨時(shí)用電線(xiàn)路架空時(shí)，不能采用裸線(xiàn)，穿越道路不得低于5米；橫穿道路時(shí)要有可隸的保護(hù)措施，嚴(yán)禁在樹(shù)上或腳手架上架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路。在防爆場(chǎng)所的臨時(shí)電源，電氣元件和線(xiàn)路要達(dá)到相應(yīng)的防爆等級(jí)要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。電氣故障應(yīng)由電工排除。十、安裝臨時(shí)用電線(xiàn)路的作業(yè)人員，必須具有電工操作證方可施工。九、臨時(shí)用電必須嚴(yán)格確定用電時(shí)限，超過(guò)時(shí)限要重新辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證的延期手續(xù)。七、有自備電源的施工隊(duì)其自備電源不得接入電網(wǎng)電源。臨時(shí)用電結(jié)束后，臨時(shí)用電作業(yè)許可證第一聯(lián)由供電執(zhí)行單位簽字后，由用電執(zhí)行人交供電主管部門(mén)注銷(xiāo)。五、臨時(shí)用電作業(yè)許可證有效期限應(yīng)與用火作業(yè)許可證一致。本油站臨時(shí)用電，由用電部門(mén)持用火作業(yè)許可證、電工作業(yè)操作證到供電管理部門(mén)辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證。四、臨時(shí)用電審批程序在運(yùn)行的加油區(qū)、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。二、本制度適用于本加油站的工作人員，也適用于進(jìn)入本單位作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。用火作業(yè)許可證保存期限為1年。用火作業(yè)許可證存檔。十二、用火作業(yè)許可證用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改，不得代簽，要妥善保管。十一、加油區(qū)、油罐區(qū)維修的臨時(shí)用電。用火監(jiān)護(hù)人的權(quán)限。用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)。十、用火監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé)用火監(jiān)護(hù)人資格。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。用火作業(yè)過(guò)程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，用火作業(yè)許可證同時(shí)廢止。加油裝置進(jìn)行大、中修時(shí)，要將易燃、可燃和有毒物料全部送至裝置外的罐區(qū)，并加盲板與裝置隔絕。一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，二級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)3天，三級(jí)、四級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過(guò)5天。用火審批人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)防火措施后，方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證。分析合格后，如超過(guò)一小時(shí)才用火，必須再次進(jìn)行用火分析；在管線(xiàn)、容器中充滿(mǎn)水后，方可用火。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，%為合格；爆炸下限小于4%時(shí)，%為合格。五、外來(lái)施工單位在用火管理范圍內(nèi)施工用火作業(yè)，應(yīng)由工程項(xiàng)目的甲方負(fù)責(zé)部門(mén)提出申請(qǐng)，由加油站站長(zhǎng)會(huì)同油庫(kù)儲(chǔ)運(yùn)安全部負(fù)責(zé)人及施工單位負(fù)責(zé)人落實(shí)防火措施，填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護(hù)人員并按等級(jí)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)分公司審查批準(zhǔn)。在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)或使用其中設(shè)施均應(yīng)納入安全用火管理范圍。二、本制度適用于本加油站的工作人員，也適用于進(jìn)入本單位作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。七、靜電報(bào)警器維護(hù)和檢查定期檢查保持經(jīng)典夾破漆針的潔凈，無(wú)油垢鐵銹，保證各部委接線(xiàn)螺絲（栓）緊固；裝卸油作業(yè)結(jié)束后，一定要取下靜電夾當(dāng)靜電報(bào)警器非正常不能自行修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。五、石棉毯、消防沙的保養(yǎng)石棉毯要保持干燥，防止潮濕腐爛，石棉毯有洞或破損應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換；消防沙粒越細(xì)效果越好，并保持松散干凈，無(wú)雜草雜物，消防桶、消防鏟等應(yīng)放于取用方便的地方，防止日曬雨淋。四、泡沫滅火器的維護(hù)保養(yǎng)和檢查存放環(huán)境溫度為845℃之間，存放地點(diǎn)應(yīng)便于取用，并注意陰涼、干燥、通風(fēng)，以防滅火器腐蝕或銹蝕。經(jīng)常對(duì)滅火器進(jìn)行顛倒晃動(dòng)，檢查干粉是否有結(jié)塊現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)結(jié)塊時(shí)應(yīng)立即更換，檢查膠管是否壓扁、破裂、堵塞，有故障應(yīng)及時(shí)修復(fù)，氣壓不夠或已使用過(guò)的應(yīng)撤離崗位，并上報(bào)公司進(jìn)行更換。二、消防器材的保養(yǎng)和管理消防器材的保養(yǎng)和管理實(shí)行“四定”管理原則，即定人管理，定點(diǎn)放置，定時(shí)檢查和保養(yǎng)，定期換藥，保證完好有效，加油站每位員工都要清楚了解各種站內(nèi)消防器材的名稱(chēng)、性能和使用方法，真正做到正確操作和使用。當(dāng)靜電報(bào)警器非正常不能自行修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)安排維修或更換。靜電報(bào)警器維護(hù)定期檢查和更換電池，保持靜電夾頂尖的潔凈，無(wú)油垢鐵銹，保證各部位接線(xiàn)螺絲（栓）緊固。應(yīng)每月檢查滅火器的有效期。（4）加油站應(yīng)按規(guī)定配備足夠消防器材，且應(yīng)放在規(guī)定的并容易取得的地方。（2）每天檢查，確保正常有效。（3）定期檢查、檢測(cè)加油機(jī)流量表，確保正常運(yùn)行。加油機(jī)及附件（1）嚴(yán)禁用水校驗(yàn)加油機(jī)（流量表），以防機(jī)件銹蝕。（8）每周至少檢查一次加油機(jī)各個(gè)部位、零件的技術(shù)狀況，確保正常運(yùn)行。（6）經(jīng)常檢查管線(xiàn)及各部件的連接法蘭，保持密封良好，無(wú)滲漏。（4）呼吸閥、通氣管、阻火器等設(shè)備應(yīng)至少每半年定期檢查保養(yǎng)一次。（2）經(jīng)常注意觀(guān)察罐體有無(wú)滲漏。油機(jī)油品價(jià)格的調(diào)整每天不得超過(guò)二次，否則會(huì)自動(dòng)鎖定不發(fā)油，請(qǐng)牢記。每日應(yīng)用洗潔精清洗油機(jī)