農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-04-19 02:52本頁面
【正文】 務(wù)，積極發(fā)布農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息，為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)地前沿投資方向與策略。另一方面，在法律層面構(gòu)建完善的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，離不開流轉(zhuǎn)糾紛解決機制的輔助。土地立法不僅要著眼于權(quán)利人流轉(zhuǎn)權(quán)利、土地流轉(zhuǎn)方式的完善，還應(yīng)著力創(chuàng)建土地法律踐行機制。首先，市、縣、鄉(xiāng)三級均應(yīng)成立專門的土地法律援助部門，免費為轄區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律咨詢服務(wù)，積極宣講國家土地法律政策，認真貫徹落實國家土地法律制度；其次，土地資源管理部門要健全獨立的土地流轉(zhuǎn)糾紛解決機制，從受理、審查、調(diào)查到解決，全方位進行規(guī)范性制度保障。例如，可以在土地資源管理部門建立單獨的土地糾紛仲裁機構(gòu)，通過專業(yè)性強、針對程度高的仲裁方式，減輕相關(guān)各方因農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛產(chǎn)生的訴累；最后，立法機關(guān)要加快專門性土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律的建設(shè)步伐，規(guī)范現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的解決程序，從調(diào)解、仲裁再到訴訟，可以開辟專有綠色通道，完善相關(guān)的爭端處理機制。（四）明晰權(quán)利轉(zhuǎn)讓途徑，確定權(quán)利流轉(zhuǎn)規(guī)模土地承包經(jīng)營權(quán)，作為一種處分權(quán)利，其在流轉(zhuǎn)過程中不能所有擴大，應(yīng)該限于現(xiàn)今的權(quán)利范圍。但其流轉(zhuǎn)方式除前文所述的“轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、入股、互換、信托”等七種自主協(xié)商方式外，還涉及到權(quán)利的用益物權(quán)流10轉(zhuǎn)、訴訟強制流轉(zhuǎn)等問題。首先從用益物權(quán)流轉(zhuǎn)角度來看，土地承包經(jīng)營權(quán)是否可以質(zhì)押流轉(zhuǎn)，是尚待商榷的問題。一方面，質(zhì)押要求質(zhì)押人出讓質(zhì)押物的占有權(quán)。因此，如果允許土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押，則土地在質(zhì)押期限內(nèi)歸屬于質(zhì)押權(quán)人。但是，普通動產(chǎn)的質(zhì)押只允許質(zhì)押權(quán)人占有質(zhì)押物，而不允許使用、收益乃至處分。因此，拋開不動產(chǎn)不能質(zhì)押的理論，土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押后，質(zhì)押權(quán)人不能利用土地，這就造成了土地資源的荒廢。因而，囿于土地資源面臨荒廢危險以及不動產(chǎn)不可質(zhì)押的法律規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)不可質(zhì)押。而后，土地承包經(jīng)營權(quán)是否可以通過拍賣強制轉(zhuǎn)讓也是一大問題，此問題的根源是土地承包經(jīng)營權(quán)是否可以算作權(quán)利人的永久性權(quán)利。顯而易見，土地承包經(jīng)營權(quán)受土地承包期以及流轉(zhuǎn)合同的期限限制，本來就不具有永久保持性。但通過拍賣轉(zhuǎn)讓是將權(quán)利永久地讓渡，顯然與土地承包經(jīng)營權(quán)的本質(zhì)特征不符。所以，土地承包經(jīng)營權(quán)不能通過拍賣強制轉(zhuǎn)讓。結(jié)語農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是當前我國農(nóng)村土地制度深化改革的核心。在市場經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)下，如何完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律建設(shè)、有效規(guī)制土地承包經(jīng)營權(quán)利流轉(zhuǎn)市場，成為事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的重要課題。創(chuàng)立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，并非一朝一夕之功，涉及國家政策、經(jīng)濟走向以及法治發(fā)展等諸多事項。農(nóng)地流轉(zhuǎn)之于農(nóng)民，是解放勞動力、獲取土地收益的最佳途徑。農(nóng)地流轉(zhuǎn)之于社會，是農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、提升土地利用價值的必由之路。農(nóng)地流轉(zhuǎn)之于國家，是關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定的重大事由。因此，在構(gòu)建完善的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基礎(chǔ)上，要配套實施經(jīng)濟支持、社會推動以及行政建設(shè)等措施，全方位、立體化推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程，擴充其流轉(zhuǎn)規(guī)模，加快流轉(zhuǎn)速度，從而努力培育成熟的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。11參考文獻[1] 楊光. 我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題研究[D]. 吉林大學(xué), 2022[2] 黃建水. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度立法研究[J]. 河南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2022, (01)[3] 黃河. 試論農(nóng)地政策與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)保障法律制度的構(gòu)建[J]. 河北法學(xué), 2022, (09)[4] 丁關(guān)良. 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度法律問題研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2022, (03)[5] 高富平. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與農(nóng)村集體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型——新一輪農(nóng)村土地制度改革的法律思考[J]. 上海大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2022, (04)[6] 盧春華. 淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題及對策[J]. 延邊黨校學(xué)報, 2022, 19(1)[7] 彭衛(wèi)兵. 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛解決機制研究[D]. 中南大學(xué), 2022[8] 王金堂 . 承包土地轉(zhuǎn)讓基本理論問題研究 [J]. 法學(xué)論壇, 2022, (2): 115[9] 秦暉.“傳統(tǒng)中華帝國的鄉(xiāng)村基層控制”，載《中國鄉(xiāng)村研究的歷史與現(xiàn)實》[10] ——以中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題為12視角[11] 賈建明，李志宏，2022[12] 2022,(2):5253[13] [J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2022104[14] 2022(2)下[15] ,2022,(04)[16] ,2022,(1)致謝畢業(yè)在即，回首我走過的那充實而短暫的四年，心中充滿不舍，當我完成這最后一次學(xué)習(xí)任務(wù)時，有一種如釋重負的感覺，感慨良多。首先要特別感謝我的論文指導(dǎo)老師鄭顯華老師，鄭老師在我的畢業(yè)論文的寫作過程中，向我提供了很大的指導(dǎo)和幫助。從最開始的選題到中期修改，再到論文的定稿，鄭老師給我提供了許多珍貴建議。還有那些教過我的老師們，你們嚴謹?shù)膽B(tài)度，無私的作風(fēng)是我的榜樣。你們循循善誘的教學(xué)和不拘一格的思路給了我無限的啟迪。感謝大學(xué)四年和我一起度過的室友們，感謝他們在此期間給我提出的寶貴的建議和意見，感謝大學(xué)四年有他們的陪伴，讓我充實的度過了大學(xué)的學(xué)習(xí)生活。
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