【正文】 ，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理秩序造成重大不良影響的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十條 對(duì)我局職工參與傳播和散布虛假或不完整信息并涉及危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，移交有關(guān)部門依法查處。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。信息公開(kāi)責(zé)任追究制度　 第一條　為促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，規(guī)范對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我局信息公開(kāi)工作實(shí)際，制定本辦法?！　?第二條　凡違反政府信息公開(kāi)規(guī)定，需要追究責(zé)任的適用本辦法?！　?第三條　責(zé)任追究種類包括責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、行政處分。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理?！　?第四條　責(zé)任追究遵循公正、公平、實(shí)事求是原則，堅(jiān)持追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合?！　?第五條　單位違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的，上級(jí)機(jī)關(guān)追究單位責(zé)任，單位就對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任?！　?第六條　單位和個(gè)人有下列違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為之一的追究責(zé)任：　　（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的； 　?。ǘ┎话匆?guī)定更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的； 　?。ㄈ┎话凑照畔⒐_(kāi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查的；對(duì)擬公開(kāi)的信息審查不當(dāng)，造成泄密的，應(yīng)追究信息發(fā)布審批人、信息提供人和直接責(zé)任人的責(zé)任；保密審查員未履行保密審查職責(zé)，造成泄密的，應(yīng)追究保密審查員和直接 責(zé)任人的責(zé)任。　?。ㄋ模┕_(kāi)的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或弄虛作假的； 　?。ㄎ澹┕_(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的； 　?。o(wú)正當(dāng)理由不受理、拖延辦理申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的； 　　（七）拒絕、阻撓、干擾政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查的；　?。ò耍┻`反規(guī)定收取費(fèi)用，或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；　?。ň牛┻`反政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定其他行為的?！　?第七條　有本辦法第六條行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。信息公開(kāi)考核評(píng)議制度第一條 為深入推行政府信息公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，建立廉潔高效政府，根據(jù)市委市政府和市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)政府信息公開(kāi)的文件，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。第二條 局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)各中心農(nóng)機(jī)站、局屬單位、機(jī)關(guān)辦公室政府信息公開(kāi)工作的考核。第三條 政府信息公開(kāi)考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。第四條 政府信息公開(kāi)工作考核納入對(duì)各中心農(nóng)機(jī)站、局屬單位、機(jī)關(guān)辦公室年度工作目標(biāo)考核之中。 第五條 政府信息公開(kāi)工作的考核內(nèi)容：（一）是否有專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。（二）制度規(guī)范化執(zhí)行情況。是否執(zhí)行局政府信息公開(kāi)工作制度和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度；是否按公開(kāi)指南及時(shí)公開(kāi)信息，是否履行局政府信息發(fā)布保密審查制度；（三）公開(kāi)范圍情況。是否按局信息公開(kāi)年度工作計(jì)劃主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，內(nèi)容是否達(dá)到規(guī)定的要求；重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息是否具體全面、符合實(shí)際、沒(méi)有漏項(xiàng)；是否存在公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息問(wèn)題。（四）公開(kāi)的方式和程序情況。是否在有效時(shí)間內(nèi)公開(kāi)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息；是否在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；是否違反規(guī)定收取費(fèi)用；是否通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息；是否發(fā)生因政府信息未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。第七條 政府信息公開(kāi)工作考核結(jié)果評(píng)定，分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。第八條 政府信息公開(kāi)工作考核可實(shí)行全面考核，也可實(shí)行重點(diǎn)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定考核單位，考核于年底或下年初進(jìn)行?！〉诰艞l 對(duì)政府信息公開(kāi)工作考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位，給予表彰；對(duì)在政府信息公開(kāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)為不合格等次的單位，按照《岳西縣農(nóng)機(jī)局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》實(shí)施責(zé)任追究。（十七）黨建工作制度民主生活會(huì)制度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)每年召開(kāi)兩次，原則上上半年和下半年各召開(kāi)一次，具體時(shí)間根據(jù)工作情況確定。民主生活會(huì)由“一把手”召集主持，班子成員參加，辦公室主任列席并負(fù)責(zé)記錄。班子成員要按規(guī)定要求參加班子民主生活會(huì)，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)的主題，應(yīng)按照上級(jí)的要求和規(guī)定，結(jié)合本局工作實(shí)際選定。要把貫徹縣委的各項(xiàng)政治活動(dòng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和兌現(xiàn)廉政承諾情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。民主生活會(huì)召開(kāi)前應(yīng)向縣紀(jì)委、縣委組織部報(bào)告召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)，確保會(huì)議質(zhì)量和效果。民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、主題確定后，要向群眾公開(kāi)并征求意見(jiàn)。民主生活會(huì)解決的主要問(wèn)題要向黨員干部通報(bào)。民主生活會(huì)后，還應(yīng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有關(guān)問(wèn)題的整改情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。廉政談話制度談話對(duì)象（1）副科級(jí)以下負(fù)責(zé)人；（2直接從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、內(nèi)部事務(wù)、規(guī)費(fèi)收繳及其他事務(wù)的工作人員；（3）來(lái)信來(lái)訪反映有輕微問(wèn)題的系統(tǒng)內(nèi)所有黨員、干部、職工。談話內(nèi)容以黨和國(guó)家的方針政策及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)則，教育全系統(tǒng)黨員、干部、職工自律、自重、自省、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，提高拒腐防變能力；幫助存在問(wèn)題的同志查找原因，提出整改措施，并督促其改正。談話程序及安排（1）副科級(jí)負(fù)責(zé)人由“一把手”進(jìn)行談話；（2）二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話；（3）一般黨員、干部、職工由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話；原則上每年年終安排一次集中談話，特殊情況可隨時(shí)安排談話。談話方式及要求談話主要采取面談的方式進(jìn)行。談話時(shí)要注重增強(qiáng)談話的針對(duì)性和有效性，談話必須兩人以上。談話時(shí)做好談話記錄并歸檔。 三會(huì)一課制度黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次，總結(jié)和報(bào)告工作，討論吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，討論決定黨建工作中的重大問(wèn)題。支委會(huì)一般每?jī)稍乱淮危芯控瀼貓?zhí)行上級(jí)黨組織的決議、指示和黨員大會(huì)作出的決議，安排支部工作。黨小組會(huì)一般每月一次，貫徹執(zhí)行黨支部的決議，交流思想。黨小組會(huì)議要突出主題，講究實(shí)效，并根據(jù)不同內(nèi)容，采取各種形式，使黨小組會(huì)生動(dòng)活潑。四、學(xué)習(xí)制度定期組織黨員職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持平時(shí)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月集中學(xué)習(xí)不少于1次。學(xué)習(xí)采取集中授課輔導(dǎo)，收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，閱讀學(xué)習(xí)資料和集中討論等形式進(jìn)行。制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按月安排，分段實(shí)施。建立學(xué)習(xí)記錄、簽到制度，參加學(xué)習(xí)人員需在會(huì)議錄上或簽到冊(cè)上簽名。因事不能參加學(xué)習(xí)的人員要事先請(qǐng)假。保證參學(xué)率。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括以下幾方面：（1）有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。（2）黨的路線、方針、政策以及上級(jí)的指示、決定。（3）現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、前沿理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。民主評(píng)議黨員制度黨支部每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。民主評(píng)議以《黨章》所規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，重點(diǎn)圍繞政治思想、宗旨觀念、理想信念、組織原則、工作作風(fēng)、社會(huì)公德等方面進(jìn)行評(píng)議。整個(gè)評(píng)議分自我總結(jié)、民主評(píng)議、組織鑒定等程序進(jìn)行。民主評(píng)議應(yīng)召集全體黨員和群眾代表，分別評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)。評(píng)議分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。對(duì)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)不合格的要進(jìn)行嚴(yán)肅處置和幫教。 （十八）效能建設(shè)制度崗位責(zé)任制（1）按照岳西縣農(nóng)機(jī)局三定方案，明確各股室、單位職責(zé)，責(zé)任到人。崗位責(zé)任人因公或因事請(qǐng)假離崗時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)指定人員代替履行，避免因責(zé)任人離崗而使工作停滯。（2）履行工作業(yè)務(wù)時(shí)，一項(xiàng)工作涉及多個(gè)股室、單位的，由主要承辦股室、單位牽頭，有關(guān)股室、單位積極協(xié)助配合。當(dāng)職責(zé)不明確時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)指定人員牽頭承辦，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。（三）為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)質(zhì)高效完成年度工作，局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行工作日考勤制，年終實(shí)施考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為干部職工年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲與使用的重要依據(jù)。服務(wù)承諾制（1）服務(wù)承諾的總體要求。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持文明辦事、秉公辦事、高效辦事，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)勤政廉潔的公仆形象。（2）凡須向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)，各股室、單位職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象公開(kāi)，并明確承諾。服務(wù)承諾做到切實(shí)可行、量化管理。（3）承諾內(nèi)容采取公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)等多種方式向社會(huì)公開(kāi)。（4）局機(jī)關(guān)設(shè)立監(jiān)督投訴意見(jiàn)箱，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，真正做到有諾必守，違諾必究。限時(shí)辦結(jié)制（1）有明確辦事時(shí)限的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理。未按時(shí)辦理的，要及時(shí)報(bào)告原因。（2）沒(méi)有明確辦事時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時(shí)限予以公布和承諾，盡可能簡(jiǎn)化和規(guī)范審批環(huán)節(jié)與手續(xù)，壓縮辦事、辦文時(shí)限。（3）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門報(bào)送的請(qǐng)示性事項(xiàng)和公文，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)或按時(shí)反饋辦理意見(jiàn)。涉及特殊情況，不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)將延期辦理的理由和處理意見(jiàn)及時(shí)告知報(bào)文單位。首問(wèn)負(fù)責(zé)制（1）首問(wèn)責(zé)任人。凡來(lái)農(nóng)機(jī)局尋求服務(wù)或辦理公務(wù)的群眾，所問(wèn)到的第一位機(jī)關(guān)工作人員，即為首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人必須為來(lái)訪或辦理公務(wù)的人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（2）首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)。①對(duì)來(lái)人所需辦理事項(xiàng)屬于責(zé)任人本職工作范圍的，應(yīng)立即辦理或解決，當(dāng)時(shí)不能辦理或解決的，應(yīng)給來(lái)人講明道理或解決期限，并在期限內(nèi)負(fù)責(zé)給其一個(gè)滿意的答復(fù)。②對(duì)來(lái)人所需辦理事項(xiàng)不屬于責(zé)任人本職工作范圍，而屬于其他業(yè)務(wù)股室工作范圍的，應(yīng)立即轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)股室安排辦理，并由責(zé)任人為來(lái)人實(shí)行導(dǎo)辦督辦服務(wù)。（3）首問(wèn)責(zé)任人工作規(guī)范①以主動(dòng)熱情的態(tài)度接待每位來(lái)訪或辦事人員，做到禮貌待人，說(shuō)話和藹文明。并向來(lái)人告知自己的姓名、職責(zé)和聯(lián)系電話。②認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的意見(jiàn)或來(lái)訪人投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題以及需要辦理的事項(xiàng)，并做好登記和記錄。（4）首問(wèn)違責(zé)處理。對(duì)不遵守首問(wèn)負(fù)責(zé)制，造成不良影響的，按干部管理有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，因重大失誤失職造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)按程序給予相應(yīng)處分。一次告知制（1）服務(wù)對(duì)象到單位辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料。對(duì)不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，并登記備案。重大事項(xiàng)或疑難問(wèn)題，應(yīng)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)能及時(shí)辦理的事項(xiàng)要及時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全的，應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)充的手續(xù)和材料；服務(wù)對(duì)象按告知的要求補(bǔ)齊后，經(jīng)辦人員應(yīng)按時(shí)予以辦理。（3）對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭形式告知外，其他一律以書面形式告知，并存檔備查。（4）如遇服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚、法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。AB崗工作制（1) AB崗工作制是指局機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，應(yīng)指定工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。(2局機(jī)關(guān)股室、單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定A崗、B崗責(zé)任人，明確相應(yīng)職責(zé)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)局辦公室備案。 (3)A崗責(zé)任人因休假、學(xué)習(xí)、外出等原因離崗時(shí)，必須提前向B崗責(zé)任人做好工作交代。因特殊原因不能及時(shí)交代的，B崗責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)頂崗。B崗責(zé)任人在頂崗期間，同時(shí)做好本崗和A崗主要工作，并兼有A崗的職責(zé)權(quán)利，對(duì)執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。(4)AB崗責(zé)任設(shè)置確定后，承擔(dān)對(duì)外服務(wù)的部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在離崗告示欄或以其他方式公布。離崗告示制(1)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間，工作期間堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離崗、串崗。確有特殊事由，需臨時(shí)離開(kāi)工作崗位超過(guò)30分鐘的，需履行離崗告示手續(xù)。(2)無(wú)論公事或私事，離崗人員需按以下程序履行離崗告知手續(xù)。一般工作人員離崗在一天以內(nèi)的，應(yīng)向股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后離崗；股室負(fù)責(zé)人離崗在一天以內(nèi)的，需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后離崗。離崗一天以上的，按請(qǐng)假制度執(zhí)行。(3)離崗人員離崗后，要在規(guī)定位置放置離崗告示牌，標(biāo)示離崗時(shí)間、事由、到崗時(shí)間、聯(lián)系方式等，提醒服務(wù)對(duì)象注意。(4)離崗人員離崗后，一般按照《AB崗制》由B崗人員頂崗，保證工作的連續(xù)性。(5)所有離崗人員必須按時(shí)歸崗，到崗后立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報(bào)告。(6)要加強(qiáng)在崗情況檢查，凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的，或履行告知手續(xù)而未按時(shí)到崗的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。責(zé)任追究制（1）責(zé)任追究目的，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化核心職能履行，提質(zhì)增效，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。（2）責(zé)任追究?jī)?nèi)容。不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和其他相關(guān)制度，工作效率低下，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，給工作造成損失的；未按規(guī)定公開(kāi)辦事條件、程序及相關(guān)政策的；對(duì)涉及相關(guān)政策、法規(guī)，未經(jīng)請(qǐng)示，擅自答復(fù)或處理不當(dāng)，造成不良影響的；無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的；工作質(zhì)量差，遭群眾投訴或新聞媒體曝光，經(jīng)查屬實(shí)的。（3）責(zé)任追究形式。依次為誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、待崗和按人事管理權(quán)限等相關(guān)規(guī)定提出處理建議。實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，依據(jù)情節(jié)輕重，影響大小及次數(shù)，可依次適用也可單獨(dú)適用其中一種形式。（4）責(zé)任追究程序。一是調(diào)查核實(shí)。對(duì)舉報(bào)投訴發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和說(shuō)明，實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià)；二是研究處理。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，按干部職工管理權(quán)限給予相應(yīng)處分；三是申訴復(fù)核。被處理人對(duì)處理決定不服的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、申訴、復(fù)核，申訴期間不停止決定執(zhí)行。