【導(dǎo)讀】的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等各方面工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)?？h黨代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)全縣的工作。重大問(wèn)題作出決策。通過(guò)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)全體。會(huì)議選舉產(chǎn)生的縣紀(jì)委常委會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記。事先進(jìn)行審議和提出意見(jiàn)。組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組、黨委請(qǐng)示的問(wèn)題作出決定。示、通知、通報(bào)，制定以縣委名義發(fā)出的其他重要文件。規(guī)定應(yīng)由縣委集體討論決定的問(wèn)題，均由縣委常委會(huì)議集體討論決定。于集中正確意見(jiàn)，自覺(jué)接受常委的監(jiān)督。關(guān)系，經(jīng)集體研究作出的決定，班子各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)人無(wú)權(quán)改變。子成員可相機(jī)進(jìn)行處置，但事后應(yīng)及時(shí)向班子集體報(bào)告。委報(bào)告，請(qǐng)求裁定?？椀囊庖?jiàn)，也要充分聽(tīng)取同級(jí)人大、政協(xié)和人民團(tuán)體的意見(jiàn)。召開(kāi)全委會(huì)或常委會(huì)充分討論，進(jìn)行表決。

　　

【正文】 關(guān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)； 3. 其他需要談話的干部。 （二）談話時(shí)機(jī)和談話次數(shù) 在通常情況下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的 談話，每年要進(jìn)行一次。遇以下情況要及時(shí)談話： 1. 領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)； 2. 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)； 3. 發(fā)現(xiàn)干部在遵紀(jì)守法、廉潔自律方面的問(wèn)題以及群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部有某一方面的問(wèn)題； 4. 年度考核為基本稱職或不稱職； 5. 領(lǐng)導(dǎo)干部要求反映情況。 （三）談話分工 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委書(shū)記、副書(shū)記負(fù)責(zé)談話?？h委及政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部由分管的縣委常委負(fù)責(zé)談話，縣紀(jì)委書(shū)記、縣委組織部部長(zhǎng)可以根據(jù)工作需要適時(shí)找領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，了解核實(shí)有關(guān)情況。 （四）談話內(nèi)容 1. 聽(tīng)取對(duì)縣委及縣委領(lǐng)導(dǎo)工作的意見(jiàn)和建議； 2. 聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作、生活及有關(guān)情況的匯報(bào)； 3. 幫助領(lǐng)導(dǎo)干部分析工作情況，指出存 在問(wèn)題，提出工作要求； 4. 對(duì)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行誡勉談話。 27 十三、廉潔自律規(guī)定 廉潔自律是縣委班子及成員政治堅(jiān)定性、思想道德純潔性的重要保障，對(duì)保持黨的先進(jìn)性，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行；對(duì)增強(qiáng)縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)縣委各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)關(guān)系極大。每位常委都必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定： （一）嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威，確保中央和省委、市委的政令暢通。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，決定重大問(wèn)題、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定。堅(jiān)決反對(duì)和 制止散布反對(duì)黨的基本路線的言論，堅(jiān)決制止自由主義、信謠傳謠等一切破壞黨的團(tuán)結(jié)的行為。 （二）遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等五種不良風(fēng)氣，凡要求下級(jí)做到的自己首先做到，凡禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。 （三）常委要管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，他們中有嚴(yán)重違紀(jì)違法的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé) 任；放任、包庇甚至縱容他們違紀(jì)違法的，要追究責(zé)任。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》。 28 十四、縣委常委廉政承諾 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)自律機(jī)制建立，全體縣委常委作出“六項(xiàng)廉政承諾”： 一是廉潔奉公，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，不收、送任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的錢物及其他利益。對(duì)送錢物的一概拒收，嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。 二是嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的規(guī)定選拔任用 干部，公道正派用人。對(duì)跑官、要官的要批評(píng)教育，并告知組織部門。個(gè)人推薦干部要嚴(yán)格履行規(guī)定的程序。 三是艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)，不貪圖享受。不用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。不進(jìn)行不健康的娛樂(lè)活動(dòng)。 四是管好自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)的影響謀取私利。對(duì)以領(lǐng)導(dǎo)或其親屬、身邊工作人員名義辦事，或利用領(lǐng)導(dǎo)影響謀利的，要一概拒絕，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 五是認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，積極同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。自覺(jué)接受監(jiān)督， 正確行使權(quán)力，遵紀(jì)守法，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。 六是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，切實(shí)抓好自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。 29 十五、述職述廉制度 為加強(qiáng)縣委常委的黨風(fēng)廉政建設(shè)，使各位常委認(rèn)真履行職責(zé)，勤政廉政，根據(jù)中紀(jì)委、中組部、省紀(jì)委、省委組織部、市紀(jì)委、市委組織部的有關(guān)規(guī)定，縣委常委實(shí)行述職述廉制度。 （一）縣委常委的述職述廉工作，由縣紀(jì)委和縣委組織部組織，依靠干部群眾的支持和參與，自我監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督 相結(jié)合。 （二）述職述廉的主要內(nèi)容 1. 學(xué)習(xí)方面：學(xué)習(xí)黨的基本理論特別是“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本方針， 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí) 中央、省委、市委和縣委的有關(guān)政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和與本職工作相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、文化等方面的情況。 2. 政治思想方面：貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針政策和縣委重大決策的情況，在重大問(wèn)題上堅(jiān)持黨性原則的情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的情況。 3. 工作方面：在促進(jìn)本人分管工作和抓黨的建設(shè)方面提出的工作思路，采取的工作措施 ，取得的工作實(shí)效。 4. 作風(fēng)方面：堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù) 必”，貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 等方面的情況。 5. 自身建設(shè)方面：堅(jiān)持民主集中制，貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況；履行職責(zé)，抓班子學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)干事和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。 6. 廉潔自律方面：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格管理自己的配偶、子女和身邊工作人員方面的情況。 30 （三）述職述廉的程序 1. 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告。 2. 征求同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)，修改完善報(bào)告。 3. 縣委委員、常委每年 12 月 31 日前將述職述廉報(bào)告交給縣委辦公室主任，由書(shū)記和副書(shū)記審閱。 4. 進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的范圍：縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣直及省、市屬駐 縣 單位黨政正職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書(shū)記，其他需要參加的人員。測(cè)評(píng)辦法：參加會(huì)議的人員按滿意、基本滿意、不滿意 3 個(gè)等次填寫(xiě)《述職述廉民主測(cè)評(píng)表》。 （四）述職述廉的要 求 1. 縣委常委要認(rèn)真總結(jié)情況，查找存在問(wèn)題，并廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)，實(shí)事求是的撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告。 2. 參加民主測(cè)評(píng)的同志要客觀公正、實(shí)事求是，正確行使民主權(quán)力。 3. 在進(jìn)行述職述廉工作前一周內(nèi)向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。召開(kāi)專門會(huì)議前 2— 3 天要將述職述廉報(bào)告印發(fā)參加測(cè)評(píng)的人員。 4. 述職述廉一年一次。 31 十六、縣委責(zé)任追究制度 （一）為加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的效能建設(shè)，增強(qiáng) 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任感 和使命感，提高工作效率，縣委實(shí) 行責(zé)任追究制度。追究的主要對(duì)象：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 （二） 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，刻苦學(xué)習(xí)，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，遵守決策程序，慎重決策，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)所管地區(qū)和部門的工作負(fù)全責(zé)。 （三）有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重分別對(duì)直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、停職檢查。違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 1. 不認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及市委、縣委指示精神，甚至 散布與黨和國(guó)家路線、方針、政策、法律法規(guī)及市委、縣委指示相悖言論的。 2. 違反決策程序，出現(xiàn)決策失誤，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，人民群眾切身利益遭受重大損失、用人失察失誤的。 3. 對(duì)縣委全委會(huì)、常委會(huì)作出的決策及工作部署，不執(zhí)行、不落實(shí)、不完成、不作為，對(duì)本人職責(zé)內(nèi)的工作不負(fù)責(zé)任，造成重大損失或不良影響的。 4. 對(duì)本人分管部門的請(qǐng)示報(bào)告作出錯(cuò)誤決策或本人分管的工作出現(xiàn)重大失誤的。 5. 對(duì)突發(fā)性事故、災(zāi)害或重大事件，不在第一時(shí)間向縣委報(bào)告、不及時(shí)妥善處置，而 造成重大損失和嚴(yán)重不良影響的。 6. 不遵守工作紀(jì)律，濫用職權(quán)，徇私舞弊，搞不正之風(fēng)，不能廉潔自 32 律的。 （四）縣委常委要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)做好自己所擔(dān)負(fù)的工作，防止出現(xiàn)重大工作失誤。如常委個(gè)人所擔(dān)負(fù)的工作出現(xiàn)重大工作失誤，在縣委常委集體研究對(duì)其個(gè)人進(jìn)行追究的同時(shí)，報(bào)請(qǐng)市委對(duì)其進(jìn)行追究。