【正文】 資金和形成壞賬給企業(yè)造成損失?！　〉诹艞l　施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng)包括：預(yù)付分包備料款、預(yù)付分包工程款、預(yù)付購貨款、應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷貨款、內(nèi)部往來款和及其他應(yīng)收款等?！　〉谄呤畻l　預(yù)付分包備料款，是指按照工程合同規(guī)定預(yù)付給分包單位的備料款(包括撥付給抵作備料款的材料)?！　☆A(yù)付分包備料款是按分包單位承包的建安工作量所需的儲備材料計(jì)算的，隨著工程的進(jìn)度增長而減少儲備材料時(shí)，預(yù)付分包單位備料款應(yīng)陸續(xù)扣回，在工程全部竣工前扣完?！?　第七十一條　預(yù)付分包工程款，是指根據(jù)工程合同的規(guī)定，向分包單位預(yù)付的工程款。預(yù)付分包工程款除按規(guī)定在竣工時(shí)一次結(jié)算的工程外，應(yīng)在月(季)終與分 包單位結(jié)算已完工程價(jià)款時(shí)，從應(yīng)付分包單位工程款中扣回。在最后一次驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定保留適當(dāng)工程尾款，俟工程全部竣工驗(yàn)收后結(jié)清?！?　第七十二條　應(yīng)收工程款是指施工企業(yè)與建設(shè)單位辦理工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，按照工程合同規(guī)定應(yīng)收取的工程款。季終時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際完成的工作量和預(yù)算單 價(jià)及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)款，扣除根據(jù)合同規(guī)定分旬(或月中)估驗(yàn)的預(yù)收工程款和一定比例的預(yù)收備料款后，向建設(shè)單位辦理結(jié)算。　　第七十三條　內(nèi)部往來款是指施工企業(yè)與所屬內(nèi)部獨(dú)立核算單位之間，或各內(nèi)部獨(dú)立核算單位之間，由于工程價(jià)款結(jié)算、產(chǎn)品、作業(yè)和材料銷售、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)所發(fā)生的應(yīng)收、應(yīng)付、暫收、暫付款等，但不包括：　　(一)在撥付所屬資金內(nèi)核算的與所屬單位有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營資金的上交、下?lián)軜I(yè)務(wù)；　　(二)在備用金科目核算的撥給非獨(dú)立核算的內(nèi)部單位(包括職能科室、施工單位、車間等)的周轉(zhuǎn)金?！　?nèi)部往來款應(yīng)按月(季)核對，及時(shí)清算。　　第七十四條　其他應(yīng)收款是指除應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù)、內(nèi)部往來和備用金以外的其他應(yīng)收、暫付款。其主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：　　(一)應(yīng)收職工的各種賠款、罰金、滯納金；　　(二)各種存出保證金；　　(三)應(yīng)向職工收回的各種墊付款項(xiàng)。　　(四)利息、應(yīng)收的各種暫付款項(xiàng)及各種代交款項(xiàng)?！　〉谄呤鍡l　生產(chǎn)資金一般不準(zhǔn)用于職工私人借款。職工調(diào)轉(zhuǎn)所欠借款應(yīng)在原單位結(jié)清，方能辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)?！　〉谄呤鶙l　預(yù)收備料款、預(yù)收工程款、應(yīng)付分包工程款及其他應(yīng)付款等屬于負(fù)債性質(zhì)，其管理結(jié)算方法可按本辦法第四章有關(guān)規(guī)定辦理?！　?yīng)收、應(yīng)付款和預(yù)收、預(yù)付款應(yīng)及時(shí)清理，月終應(yīng)與對方單位核對清楚。年終應(yīng)辦理簽證手續(xù)。對賬齡較長的應(yīng)收賬款，應(yīng)明確催收措施及有關(guān)人員的責(zé)任。　　第七十七條　應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)持有的尚未到期的商業(yè)匯票。應(yīng)收票據(jù)應(yīng)按照面值計(jì)價(jià)。貼現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)的實(shí)得款項(xiàng)與其面值的差額，計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用?！　〉谄呤藯l　商業(yè)匯票是由收款人或付款人(或承兌申請人)簽發(fā)，由承兌人承兌，并于到期日向收款人或被背書人支付款項(xiàng)的票據(jù)。按其承兌人的不同，分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。　　企業(yè)在進(jìn)行商品交易時(shí)，要合理選用商業(yè)匯票種類。選擇時(shí)要充分了解交易對方的資信狀況。對于有經(jīng)常性交易往來的單位，可使用商業(yè)承兌匯票；對于不了解資信狀況且交易往來較少的單位，可使用銀行承兌匯票。　　商業(yè)匯票的使用和管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理辦法執(zhí)行。　　第七十九條　壞賬是指企業(yè)無法收回的應(yīng)收賬款。由于發(fā)生壞賬而產(chǎn)生的損失，稱為壞賬損失。確認(rèn)壞賬損失，應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一：　　(一)因債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可供清償，或其遺產(chǎn)不足清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款；　　(二)因債務(wù)人破產(chǎn)，依照民事訴訟法清償后，仍然無法收回的應(yīng)收賬款；　　(三)債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)，超過三年仍然不能收回的應(yīng)收賬款?！　馁~損失的處理方法有直接列銷法和備抵壞賬法?！　〔唤馁~準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞賬損失，直接計(jì)入當(dāng)期的管理費(fèi)用。以后收回已核銷壞賬時(shí)，沖減管理費(fèi)用。　　建立壞賬準(zhǔn)備金的企業(yè)，應(yīng)于年度終了，按照年末應(yīng)收賬款(即應(yīng)收工程款、應(yīng)收銷貨款)余額的1％提取壞賬準(zhǔn)備金，計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)發(fā)生的壞賬損失，沖減壞賬準(zhǔn)備金。企業(yè)如果收回已核銷的壞賬，應(yīng)增加壞賬準(zhǔn)備金?！　∑髽I(yè)應(yīng)建立壞賬審核制度，主要審核企業(yè)是否按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金；確認(rèn)壞賬是否符合國家有關(guān)規(guī)定，手續(xù)是否齊全等?！　〉诎耸畻l　企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)收賬款的清理制度，定期派專人催收賬款。在確認(rèn)應(yīng)收賬款為壞賬時(shí)，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并由所在部門提出有關(guān)資料和申請，經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門審核，報(bào)經(jīng)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能予以處理?！?　報(bào)批壞賬損失，應(yīng)填寫壞賬損失審批表(附表1)，并隨附有關(guān)證明材料。壞賬損失處理審批權(quán)限：每筆損失5萬元以內(nèi)，累計(jì)損失30萬元以下，由工程處(含 路局工程處)審批；每筆損失5萬元～10萬元以內(nèi)，累計(jì)損失30萬元～50萬元，由工程局審批；每筆損失10萬元以上，累計(jì)損失超過50萬元，企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào) 當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察員簽注意見，并逐級上報(bào)鐵道部，待批準(zhǔn)后，方可列賬?！　Τ^三年的壞賬，雖確認(rèn)為損失，并予以處理，仍要另立備查簿，并派人催款，盡量減少企業(yè)損失。第六章　存　貨　　第八十一條　鐵路施工企業(yè)的存貨，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲存的各種物資。包括所有權(quán)歸企業(yè)的庫存、在用、在途和在加工中的各種物品。鐵路施工企業(yè)存貨包括：材料、設(shè)備、低值易耗品、未完施工、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和商品?！　〉诎耸l　鐵路施工企業(yè)的存貨，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的主要物質(zhì)條件之一，是企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)總額中比重很大、流動性很大的資產(chǎn)。因此企業(yè)必須建立、健全對存貨管理的一系列制度和辦法。以保證企業(yè)正常施工生產(chǎn)和經(jīng)營?！　〉诎耸龡l　鐵路施工企業(yè)以所有權(quán)歸屬確定存貨的范圍，即在盤存日所有權(quán)屬于企業(yè)的，不論其存放在哪里，都是企業(yè)的存貨。如購入的在途材料，委外加工代銷的產(chǎn)品、在途商品及尚未辦理結(jié)算的未完施工等?！　¤F路施工企業(yè)確定存貨的實(shí)物數(shù)量采用永續(xù)盤存制。企業(yè)應(yīng)逐筆登記各種存貨的實(shí)物數(shù)量及金額，隨時(shí)反映其結(jié)存數(shù)量及金額，并定期或不定期對存貨進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)?！　〉诎耸臈l　鐵路施工企業(yè)的各種存貨應(yīng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。　　存貨由市場上購入，其實(shí)際成本由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購保管費(fèi)和應(yīng)交的稅金、保險(xiǎn)費(fèi)等組成?！　〈尕浻山ㄔO(shè)單位供應(yīng)，其實(shí)際成本由雙方簽訂的合同確定價(jià)和運(yùn)至企業(yè)的運(yùn)雜費(fèi)組成?！　〈尕浻善髽I(yè)自制和自建，其實(shí)際成本為制建該存貨所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他費(fèi)用等發(fā)生的制造成本。　　存貨由委外單位加工，其實(shí)際成本由加工所耗費(fèi)的材料費(fèi)、實(shí)際支付的加工費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)組成?！　〈尕浻赏顿Y者投入，其實(shí)際成本為資產(chǎn)評估部門評估確定價(jià)或投資合同約定價(jià)?！　〈尕浻赏鈫挝痪栀洠鋵?shí)際成本由捐贈單位提供的發(fā)票賬單原價(jià)、本企業(yè)支付的運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等組成。捐贈單位不能提供發(fā)票賬單的，其實(shí)際成本為同類存貨的市價(jià)?！　〈尕浻善髽I(yè)內(nèi)部調(diào)撥，應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃價(jià)計(jì)價(jià)。　　清查盤盈的存貨，應(yīng)按取得同類存貨的實(shí)際成本或按市價(jià)計(jì)價(jià)?！　〉诎耸鍡l　材料，是指構(gòu)成工程和產(chǎn)品實(shí)體或有助于工程施工和產(chǎn)品制造的原材料、輔助材料、配構(gòu)件等。包括：主要材料、燃料、其他材料、機(jī)械配件、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料、半成品等?！　〉诎耸鶙l　鐵路施工企業(yè)的所有材料，點(diǎn)收入庫時(shí)可以采用實(shí)際成本入賬，也可以采用計(jì)劃成本入賬。采用計(jì)劃成本入賬的企業(yè)，材料的實(shí)際成本由計(jì)劃成本與材料成本差異組成。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，年度內(nèi)不應(yīng)變更?！　∑髽I(yè)應(yīng)參照市價(jià)、本行業(yè)或本地區(qū)預(yù)算價(jià)等加業(yè)務(wù)提成編制本企業(yè)材料的計(jì)劃成本價(jià)目錄。計(jì)劃成本價(jià)目錄編制完成后，在年度內(nèi)不可作變動。　　材料成本差異，是材料計(jì)劃成本價(jià)與實(shí)際成本的差額，應(yīng)按材料類別分別核算。發(fā)生材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異可按當(dāng)月材料成本差異率計(jì)算?！　∮?jì)算材料成本差異率及應(yīng)分?jǐn)偛牧铣杀静町惞饺缦拢骸　　　”驹虏牧稀　≡鲁踅Y(jié)存材料的成本差異＋本月收入材料的成本差異　　　　　　　?。剑　　〕杀静町惵省　≡鲁醪牧嫌?jì)劃成本＋本月收入材料的計(jì)劃成本　　　　　　　　　100％　　　　　　　　　本月應(yīng)攤材　本月使用材料　當(dāng)月材料　　　　　　　　　　　　　　＝　　　　　　　　　　　　　　　料成本差異　的計(jì)劃成本　　成本差異率　　第八十七條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織施工部門、物資部門、財(cái)會部門、計(jì)劃部門等編制年、季、月的材料采購計(jì)劃、確定合理儲備，按庫下達(dá)儲備資金定額，管好、用好資金，提高資金使用效益。財(cái)會部門應(yīng)定期接收材料收發(fā)憑證，核對材料卡片上的數(shù)量、金額。(附表3～4)　 　第八十八條　企業(yè)的物資部門負(fù)責(zé)按材料采購計(jì)劃組織采購人員分別采購材料。采購人員在市場采購材料要“比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距”，要合理降低采購材料的實(shí)際 成本，倉庫管理人員要“驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)票據(jù)”點(diǎn)收入庫并填寫企業(yè)統(tǒng)一印制的“材料點(diǎn)收單”(附表2)，隨原始發(fā)票等交財(cái)務(wù)部門作賬。倉庫管理人員 發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、品種不符，應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部門停止付款，并報(bào)告物資部門負(fù)責(zé)人與供貨單位交涉、索賠?！　」┴泦挝凰椭潦┕がF(xiàn)場的砂、石等大堆料，應(yīng)進(jìn)行過磅或量方驗(yàn)收，并填寫收料碼單，匯總后點(diǎn)收入庫?！　∑髽I(yè)收到委外加工完畢的材料，應(yīng)根據(jù)加工單位憑證和加工合同進(jìn)行驗(yàn)收后，辦理點(diǎn)收入庫手續(xù)，并將點(diǎn)收單與加工單位結(jié)算票據(jù)一并送財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算?！　〉诎耸艞l　企業(yè)對材料領(lǐng)用應(yīng)建立定額管理制度。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)材料消耗定額人員或施工管理人員根據(jù)工作任務(wù)和材料消耗定額填發(fā)的限額領(lǐng)料單去料庫領(lǐng)取材料。超過限額領(lǐng)料，要經(jīng)施工管理人員批準(zhǔn)并填制超定額領(lǐng)料單領(lǐng)取材料。(附表5～7)　 　第九十條　鐵路施工企業(yè)的內(nèi)部單位之間調(diào)撥材料，應(yīng)按企業(yè)計(jì)劃成本目錄價(jià)互相清算。發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)由調(diào)入單位記入材料采購成本。企業(yè)之間的材料銷售，應(yīng)按 市價(jià)或雙方約定價(jià)清算。材料銷售價(jià)款及應(yīng)交增值稅應(yīng)記入銷售收入及應(yīng)交稅金。倉庫之間、工地之間調(diào)撥材料、物品應(yīng)填制“內(nèi)部調(diào)撥單”，辦理轉(zhuǎn)移調(diào)撥手續(xù)?！　〉诰攀粭l　發(fā)出委外加工材料，應(yīng)由業(yè)務(wù)人員根據(jù)委外加工合同填寫領(lǐng)(發(fā))料單交料庫發(fā)料。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及領(lǐng)(發(fā))料單，按計(jì)劃成本價(jià)及應(yīng)攤的材料成本差異，記入委托加工材料成本?！　〉诰攀l　企業(yè)及其內(nèi)部核算單位，根據(jù)本身的具體情況，在某一工程項(xiàng)目施工時(shí)，對材料核算應(yīng)采用實(shí)際成本記賬。　 　采用實(shí)際成本記賬的各類材料，其點(diǎn)收進(jìn)庫的記賬單價(jià)，都按取得各類材料時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。各類材料的實(shí)際成本價(jià)按第八十三條辦法，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)發(fā) 票、賬單、數(shù)量計(jì)算確定。倉庫管理人員對材料“四驗(yàn)”后，除將發(fā)票、賬單、點(diǎn)收入庫單等交財(cái)務(wù)部門記賬，還應(yīng)將各批或各次所取得的材料用明顯標(biāo)牌設(shè)置料 簽，料簽上必須寫明料名、規(guī)格、取得地點(diǎn)、時(shí)間或批次、數(shù)量、實(shí)際成本單價(jià)?！　〉诰攀龡l　企業(yè)材料按實(shí)際成本記賬，材料的發(fā)出、領(lǐng)用時(shí)，可選用“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“移動平均法”“后進(jìn)先出法”等方法中的一種，確定發(fā)出、領(lǐng)用材料的實(shí)際成本。選定一種方法后，不應(yīng)隨意變更，以保持核算的一致性和可比性?！　?一)先進(jìn)先出法。是指以先進(jìn)庫的材料先發(fā)出為假定前提來確定發(fā)出材料實(shí)際成本的一種方法。倉庫管理人員發(fā)料時(shí)，應(yīng)先按第一批進(jìn)庫材料計(jì)價(jià)；第一批進(jìn)庫的材料發(fā)完后，再按第二批進(jìn)庫的材料計(jì)價(jià)，以此類推?！　?二)加權(quán)平均法。是以材料月初結(jié)存數(shù)量加上本月各批收入數(shù)量加權(quán)數(shù)計(jì)算的平均單價(jià)，作為本期發(fā)出材料的實(shí)際單價(jià)來確定發(fā)出材料實(shí)際成本的一種方法。其計(jì)算公式為：　　　　　　某項(xiàng)材料的　月初結(jié)存金額＋本月收入金額　　　　　　　　　?。剑　　　　　∑骄鶈蝺r(jià)　月初結(jié)存數(shù)量＋本月收入數(shù)量　　　選用這種方法平時(shí)無法確定發(fā)出材料的實(shí)際成本，只在月末經(jīng)過計(jì)算才能確定。　　(三)移動平均法。是以本批收入數(shù)量加本批收入前的結(jié)存數(shù)量加權(quán)數(shù)計(jì)算的平均單價(jià)，作為發(fā)出材料的實(shí)際成本單價(jià)，來確定發(fā)出的材料實(shí)際成本的一種方法。其計(jì)算公式為：　　　　　　某材料的　本批收入前結(jié)存金額＋本批收入金額　　　　　　　　?。剑　　　　∑骄鶈蝺r(jià)　本批收入前結(jié)存數(shù)量＋本批收入數(shù)量　　　發(fā)出材料實(shí)際成本＝該材料平均單價(jià)發(fā)出數(shù)量　　　選用這種方法，應(yīng)在每進(jìn)一批材料時(shí)，重新計(jì)算一次材料單價(jià)，以便可以在發(fā)出材料時(shí)即可算出材料的實(shí)際成本?！　?四)后進(jìn)先出法。是以后進(jìn)庫的材料先發(fā)出為假定前提來確定發(fā)出材料實(shí)際成本的一種方法。材料發(fā)出時(shí)，先按最后一批進(jìn)庫的材料計(jì)價(jià)，最后一批材料發(fā)光后，再按次后一批進(jìn)庫的材料計(jì)價(jià)，最后一批進(jìn)庫的材料發(fā)完后，再按再后一批進(jìn)庫的材料計(jì)價(jià)，依次類推?！　〉诰攀臈l　周轉(zhuǎn)材料。是指在施工過程中能多次反復(fù)使用，并基本保持原實(shí)物形態(tài)而逐漸轉(zhuǎn)移其價(jià)值的周轉(zhuǎn)性材料。如模板、腳手架、安全網(wǎng)等?！　∑髽I(yè)周轉(zhuǎn)材料分別按在庫周轉(zhuǎn)材料和在用周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行管理。在庫周轉(zhuǎn)材料按照庫存材料進(jìn)行管理?！　〉诰攀鍡l　企業(yè)應(yīng)建立、健全周轉(zhuǎn)材料收、發(fā)、領(lǐng)、退的管理責(zé)任制度，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理?！　∑髽I(yè)施工部門應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，提報(bào)工程年度周轉(zhuǎn)材料需要品種及數(shù)量，監(jiān)督周轉(zhuǎn)材料使用，鑒定拆除、回收、報(bào)廢的在用周轉(zhuǎn)材料。(周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用、回收、報(bào)廢等同低值易耗品)　 　企業(yè)的物資部門，應(yīng)根據(jù)施工部門提報(bào)的年度周轉(zhuǎn)材料需要的品種、數(shù)量，組織采購、調(diào)撥、租賃加工。直接管理在庫、在用周轉(zhuǎn)材料，辦理周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用、回 收、報(bào)廢等事項(xiàng)，建立周轉(zhuǎn)材料卡片(格式同材料卡片)并及時(shí)登記有關(guān)動態(tài)，按月提供周轉(zhuǎn)材料使用情況表，定期對周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，保證物卡相符。　　財(cái)務(wù)部門按物資部門提報(bào)的周轉(zhuǎn)材料使用情況表計(jì)算攤銷額，對在用周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行明細(xì)分類核算，監(jiān)督在用周轉(zhuǎn)材料動態(tài)，每月與物資部門核對賬目，保證賬卡相符?！　〉诰攀鶙l　周轉(zhuǎn)材料一般按計(jì)劃成本記賬。在用周轉(zhuǎn)材料的攤銷記入受益成本核算對象成本。計(jì)算周轉(zhuǎn)材料攤銷時(shí)，還應(yīng)分?jǐn)倯?yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異?！　〉诰攀邨l　周轉(zhuǎn)材料應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法，每月末進(jìn)行攤銷。周轉(zhuǎn)材料攤銷方法有：分次攤銷法、分期攤銷法、定額攤銷法、一次攤銷法。　　(一)分次攤銷法：根據(jù)預(yù)計(jì)的或規(guī)定