選舉制度的現(xiàn)狀、問題、對(duì)策-資料下載頁
2025-04-19 00:45本頁面
【正文】 成了直接選舉的權(quán)威性下降，阻礙了民主的發(fā)展。自第二次世界大戰(zhàn)以后，主流的方式幾乎完全根據(jù)選舉來界定民主。民主被看成是構(gòu)造權(quán)威并使其負(fù)責(zé)的一種手段……選舉是民主的本質(zhì)。托克維爾在《論美國的民主》中指出，美國的地方分權(quán)制度直接產(chǎn)生了民主的訴求，培養(yǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主自治的精神，它像一所學(xué)校訓(xùn)練公民如何行使自己的民主權(quán)利。這種培養(yǎng)和訓(xùn)練是十分重要的，因?yàn)樵谛∈虑槎紱]有學(xué)會(huì)使用民主的老百姓怎么能在大事情上運(yùn)用民主？人民插手公共事務(wù)，往往會(huì)把事情搞得很糟。但是，不擴(kuò)大人民的思想境界，不讓人民擺脫陳規(guī)舊套，他們就參與不了公共事務(wù)?！ ∵x舉中暗箱操作、拉票、賄選等問題在基層人大選舉中層出不窮，選票明碼標(biāo)價(jià)、請(qǐng)客送禮、空頭許諾甚至雇傭具有****性質(zhì)的勢(shì)力幫忙已大量出現(xiàn)。這些違法、違規(guī)行為不符合政治文明的本質(zhì)要求，最終影響了人大作用的發(fā)揮。 第三，選舉缺乏合理的競爭機(jī)制 選舉的一個(gè)基本問題是：在競選候選人中究竟是否存在積極的競爭。民主的國家可能有這樣的為公職而進(jìn)行的競爭，但在不民主的政權(quán)下就不可能有這樣的競爭。二十世紀(jì)八十年代初，我國曾搞過一段競選，但由于后來出現(xiàn)了自由化的傾向，競選就不復(fù)存在了，這無形中就剝奪了公民的選舉權(quán)。選舉權(quán)是一項(xiàng)政治權(quán)利，政治權(quán)利是歷史和道德的產(chǎn)物，在公民社會(huì)中，個(gè)人被授權(quán)享有的權(quán)利依賴于這一社會(huì)的政治制度的公正和實(shí)踐?，F(xiàn)行的《選舉法》對(duì)候選人的介紹規(guī)定為：選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題。如此，候選人只能以法律規(guī)定的幾種方式介紹自己。因而，我國法律實(shí)質(zhì)上是不提倡實(shí)行競選的。這就使得選舉過程中代表候選人和選民或原選舉單位之間的信息交流不充分，選舉幾乎演變成一種完成組織意圖、程式化的選舉表演，從而在一定程度上影響了選舉的真實(shí)性和有效性?！ 〉谒?，差額選舉有時(shí)褪變?yōu)榈阮~選舉 《地方組織法》規(guī)定：人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。但在實(shí)踐中存在一些問題，一是傾向于搞等額選舉，認(rèn)為等額選舉保險(xiǎn)，正職領(lǐng)導(dǎo)人員普遍搞等額選舉，副職領(lǐng)導(dǎo)人也想方設(shè)法搞等額選舉。二是對(duì)差額選舉缺乏信心。提起差額選舉，有些人怕主席團(tuán)提名的候選人落選了，不好向上面交待；有些人怕差額選舉提名候選人多了，要搞預(yù)選，麻煩；有些人怕差額選舉票數(shù)分散，無法達(dá)到法定票數(shù)，選舉難以一次成功。總而言之，是擔(dān)心差額選舉出力不討好?！ 〉谖?，有關(guān)選舉訴訟的法律、法規(guī)不健全 現(xiàn)行《選舉法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》以及其他關(guān)于選舉訴訟問題的法律法規(guī)不夠全面，表現(xiàn)在：對(duì)選舉訴訟的范圍規(guī)定過于狹小，只規(guī)定了選民資格案件的申訴、起訴、審理程序和破壞選舉的犯罪案件，對(duì)于諸如選區(qū)劃分、候選人提名、選民投票、當(dāng)選計(jì)票等糾紛和違法行為，則無明確的規(guī)定；而關(guān)于選舉違法行為及制裁，則規(guī)定得過于概括，缺乏具體的程序性規(guī)定，制裁手段以及責(zé)任承擔(dān)方式也過于簡單，法律的權(quán)威得不到保障。改革與完善我國現(xiàn)行的選舉制度Array 20091026 21:57:35 閱讀15 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 第一，擴(kuò)大直接選舉的范圍和層次 第二，逐步完善代表候選人的提名、介紹方式 第三，將競爭機(jī)制納入選舉程序，提高選舉的有效性與真實(shí)性 第四，逐步取消等額選舉，擴(kuò)大差額選舉的應(yīng)用范圍 第五，完善選舉制度的相關(guān)法律體系和監(jiān)察制度6 /
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