【正文】 另一種是：勝者全得制，即得到選票數(shù)最多的候選人將贏得該 州代表的所有選票。）； 二是選民投票選出參加黨代表會議的代表（該代表要表明自己 的投票意向）。 1905年威斯康星州制定了第一部關(guān)于總統(tǒng)預(yù) 選的法律，隨之各州紛紛效仿。現(xiàn)在，美國有 3/4 的州采用預(yù)選制。 如： 2022年預(yù)選中， 84%的民主黨代表和 89% 的共和黨代表是通過預(yù)選的方式產(chǎn)生的；其余的 代表由黨派會議或代表大會選出。 另一種是黨員會議或代表大會： 黨員會議是地方政黨召開的選舉政黨干部或公職人員 候選人并決定本黨綱領(lǐng)的會議，也是政黨成員和各種候選 人支持者的聚會。 大約有 12個州通過黨員會議或代表大會（或兩種方式 都用）來選舉代表。 每個州的政黨和立法機構(gòu)都規(guī)定了具體開會的方法。 這一方式與預(yù)選不一樣它是以政黨組織為中心的。 ?兩黨全國黨代會的代表名額分配： ?民主黨： ?全國代表會代表總數(shù)： 4049（ 2022年） ?全國黨代會代表的名額的分配： 由各黨按人口比例將代表名額分 配到各州。各州再 根據(jù)預(yù)選中各競選人的支持率來分配 “ 承諾代 表 ” 數(shù)額。 （ 2022年選舉中 “ 承諾代表 ” 3254名） 例子：南卡羅來納州民主黨代表總?cè)藬?shù) 45人：其中奧巴馬得到 25個名額、希拉里 12個名額、愛德華茲 8個名額。 ? “ 超級代表 ” ： 直接由黨的全國委員會分配給所謂 “ 重量級 ”民主 黨人，包括各州的國會議員、州長和全國委員會的重要成員。 這些人無須事先承諾支持某一候選人，可在全國黨代會召開前自 由決定支持哪位候選人。他們被稱為 “ 未承諾代表 “ 或 “ 超級代表 ” 。（ “ 超級代表 ” 也即 “ 未承諾代表 ” 796名） ? 候選人 獲得提名的人數(shù)： 2025名以上代表提名。 ?共和黨： ? 全國代表會代表總數(shù)： 2380名（ 2022年） ? 全國黨代會代表的名額分配： 由各黨按人口比例將代表名額分配到各州 ，在一部分州按競選人支持率來分配代表數(shù)額 ,在另一部分州執(zhí)行 “ 勝者全得 ” 的規(guī)定。 ? “ 未承諾代表 ” （ “ 獎勵代表 ” ） ： 463名 ,其中 123人屬于共和黨全國委員會成員。 ? 候選人獲得提名的人數(shù)： 1191名以上代表的支持。 ? “超級代表 ” 與 “ 承諾代表 ” ： ? “ 超級代表 ” ： 民主黨稱之為 “ 超級代表 ” ，他們主要是黨內(nèi)知名人士 ,如黨的全國委員會成員、參議員或州長以及黨派領(lǐng)導(dǎo)人等 。他們并非經(jīng)由初選表決推舉 ,可以在黨代會前不承諾支持某位候選人。 ? “ 承諾代表 ” （或譯為 “ 宣誓代表 ” ）： 須在全國黨代表大會即提名大會前宣誓 ,以地方意愿作為投票依歸。 ?具體的預(yù)選方式有： （ 1）“關(guān)門預(yù)選”（封閉式）。 39個州和哥倫比亞特區(qū)采用 就是選民必須表明自己的黨派（進行選民登記），投票時必須投給本黨候選人。如賓夕法尼亞的共和黨、加利福尼亞的民主黨。 （排斥了獨立選民、意識形態(tài)更 濃） （ 2） “ 開門預(yù)選 ” （小開放式） 8個州采用 選民無須按照自己的黨籍投本黨候選人的票，可以跨黨投票，但不能同時在兩黨預(yù)選中投票。如愛達華、明尼蘇達等州 。 （中間選民、獨立選民） （ 3） “ 全開放預(yù)選 ” （大開方式） 選民可以參加任何政黨的預(yù)選并可投票支持不止一個政 黨的候選人。如華盛頓、路易斯安那、阿拉斯加等州。 （對所有選民施加影響。） ?如何理解政黨在總統(tǒng)候選人預(yù)選中對黨員身份的 要求非常寬松？ 一則預(yù)選制旨在使各個政黨本身按民主原則受 到控制。避免政黨領(lǐng)袖對候選人提名的控制。 二則，美國兩黨政黨組織比較松散，黨員入黨、 退黨自由，也可隨意變更黨籍和跨黨投票。 ?預(yù)選的時間：一般是大選年的 26月份。（ 2022年 1—8月份） 最早開始預(yù)選的是艾奧瓦州（ ）和新罕布 什爾州（ ） ?美國大選的第二階段 ——正式提名 （全國黨代 會） 各黨的全國代表大會一般在 8月份舉行，其主要任 務(wù)是確定該黨的總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并通過黨的競選 綱領(lǐng)。 2022年 8月 25—28日在科羅拉多州 丹佛市召開民主黨全國黨代會 共和黨則于 2022年 9月 1日至 4日在明尼蘇達州圣保羅市召開全國黨代會 . ?美國總統(tǒng)大選第三階段 ——總統(tǒng)候選人競選 這一過程一般要持續(xù)８至９周。在此期間， 各黨的總統(tǒng)候選人要耗費巨資，穿梭于全國各 地，通過廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、 召開記者招待會以及進行公開辯論等多種形式， 闡述其對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民對 自己的信任，爭取選票。 總統(tǒng)候選人的第三場辯論 ?美國總統(tǒng)選舉第四階段 ——總統(tǒng)大選日投票產(chǎn)生“選舉人”（ ） ?選民投票時間： 全國選民投票是在選舉年１１ 月份的第一個星期一后的第一個星期二舉行（有 的州規(guī)定也可提前投票， 2022美國大選數(shù)百萬選 民提前投票 ）。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。 ?投票的目的： 由于美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團 制度，因此總統(tǒng)大選日實際上是選舉代表選民的 “選舉人”。 俄亥俄州選民參加提前投票（ ） ?各州選舉人團名額的分配： 每個州的選舉人數(shù)同該州在國會兩院中的議員 總數(shù)相等。 聯(lián)邦政府所在地哥倫比亞特區(qū)在國會中沒有代 表， 1961年生效的憲法修正案給予該特區(qū) 3個選舉 人名額。全國 50個州加哥倫比亞特區(qū)的三個名額 總統(tǒng)選舉人總數(shù)為 538人。 ?各州選舉人候選人是如何產(chǎn)生的？ 各州情況不同，一般來說，由各政黨的州代 表大會提名或中央委員會選舉產(chǎn)生。 選舉人可以是州政府的官員、政黨領(lǐng)袖、也 以是與本黨的總統(tǒng)候選人有個人或政治關(guān)系的 人。（聯(lián)邦政府的官員不能作為選舉人） 選舉人的名字可能出現(xiàn)在選票上（位于總統(tǒng) 候選人名字的下方），也可能并不出現(xiàn)在選票 上。 ?選舉人必須選舉本州的獲勝者嗎？ 憲法或者聯(lián)邦法律并沒有規(guī)定選舉人必須選舉在本州得票最多的候選人。 有些州的法律要求選舉人必須選舉本州的獲勝者，有些州政黨組織會要求選舉人宣誓不會背叛 雖然歷史上各州 “ 選舉人 ” 在絕對多數(shù)情況下都按照選民意愿投了票，但所謂 “ 不忠選舉人 ”也時有出現(xiàn)。到目前為止， 99%的選舉人都沒有違背他們的承諾。 ?選舉人團選舉的計票方式 ——勝者全得 48個州以“勝者全得’的方式產(chǎn)生選舉人團，有 兩個州例外：內(nèi)布拉斯加州、緬因州。 對選舉人制度的評析 ? 批評 “ 贏者通吃 ” 的做法可能導(dǎo)致選民票與選舉人票之間的不一 致。 2 、 “ 搖擺州 ” 得到關(guān)注，而其他州受到忽視。 3 、不利于第三黨候選人以及第三黨力量的產(chǎn)生。 ? 認同 平衡地區(qū)利益、關(guān)注小州。 “ 贏者通吃 ” 的制度可以刺激選民投票的積極性。 ?美國總統(tǒng)選舉的第五階段 ——宣布結(jié)果（選舉人團正式選舉總統(tǒng)）（ ） 真正的總統(tǒng)選舉則是在１２月第二個星期三 之后的第一個星期一舉行。屆時，各州被推選出 的“選舉人”將前往各州的首府進行投票，得到270 票選舉人票數(shù)者當選總統(tǒng)。 美國憲法規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得 半數(shù)以上的選舉人票，則由國會眾議院從得票最 多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。 1824年，約翰 昆 西 亞當斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票 表決后被指定為總統(tǒng)的。 ?美國總統(tǒng)選舉的第六階段 ——當選總統(tǒng)宣誓就職（ ） ?當選總統(tǒng)將于次年１月２０日宣誓就職。 奧巴馬宣誓就職現(xiàn)場 ? 參考書： ，中外政治制度比較叢書 《 中外選舉制度比較 》 ，商務(wù)印書館 ， 《 民主四講 》 ，生活 讀書 新知三聯(lián)書店， 2022年 3.（美）詹姆斯 麥格雷戈 伯恩斯等 著，吳愛明等譯， 《 民治政府 ——美國政府與政治 》 （第二十版），中國人民大學(xué)出版社 2022年