【導讀】會計法律制度，是指國家權力機關和行政機關制定的各種關于會計工作的規(guī)范性文件的總稱。會計法律是由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。作的最高準則，也是指定其他會計法規(guī)的依據(jù)。我國國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依照《會計法》辦理會計事務。計關系的法律規(guī)范。1992年11月16日國務院批準、11月30日財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則》也屬于會計行政法規(guī)。簽署命令予以公布的規(guī)范性文件；國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法和補充規(guī)定，報國務院財政部門審核批準；機構和個人吊銷其執(zhí)業(yè)資格，強制其退出會計市場。有權依法實施行政處罰。中國注冊會計師協(xié)會注冊會計師組成的社會團體，履行行業(yè)自律管理職能。

　　

【正文】 直系親屬不得擔任 單位負責人 會計機構負責人 出納工作 （職務 回避） （會計主管人員） （業(yè)務回避） （四）會計機構的內(nèi)部稽核制度 （ ）（閱讀） (考試大綱沒有展開 ) 【注意】 ： 稽核，即稽查與復核。是對會計信息的再確認、再監(jiān)督的過程。 稽核制度的主要內(nèi)容 ：稽核工作的 組織形式 和 具體分工 ；稽核工作的 職責 、 權限 ； 審核會計憑證和復合會計賬簿、會計報表的方法等。 內(nèi)部稽核不同于內(nèi)部審計， 稽核 是會計工作過程的一個階段，是在 會計機構內(nèi)部 進行的自我檢查和審核， 稽核人員是會計人員 。 稽核是對會計機構負責人負責 。 內(nèi)部 審計 是本單位在 會計機構之外另行設 置的審計機構 ，審計人員 對本單位的行政領導人或者監(jiān)督機構負責。 【例 138】 （ ） 二、代理記賬 （ ） 代理記賬機構是中介機構，接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。 除會計師事務所以外的 代理記賬機構 ，應當經(jīng)所在地的 縣級以上人民政府財政部門 批準核發(fā)代理記賬許可證。 （【相關鏈接】會計師事務所是由省級財政部門批準。） （一） 申請設立代理記賬機構的條件 （ ） (考試大綱沒有展開 ) 【注意】 ： 3 名以上 持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員； 2. 主管代理記賬業(yè)務的負責人 必須 具有 會計師以上 專業(yè)技 術資格。 （二）申請代理記賬機構資格應提供的證明材料 （ ）（了解） (考試大綱沒有展開 ) （三） 代理記賬的業(yè)務范圍 （ ） 1. 會計核算 ，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等； 第一章 會計法律制度 小結 根據(jù) 2020 年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》編輯 羅錚 共 84 頁 第 19 頁 2. 對外提供財務會計報告 ，須經(jīng) 代理機構負責人 和 委托人 簽名或蓋章后對外提供； 3. 向稅務機關提供稅務資料 ； 4. 委托人委托的其他會計業(yè)務 。 【解析】代理記賬機構不能接受審計業(yè)務，審計是會計師事務所的法定義務。 （ 四 ）委托代理記賬的委托人的義務 （ ） 1. 應當 填制或者取得 符合國家統(tǒng)一的 會計制度規(guī)定的 原始憑證 ； 2. 配備專人負責 日常 貨幣 的 收支 和 保管 ； 3. 及時 提供 真實、完整的 原始憑證 和其他 相關資料 ； 4. 代理記賬機構退回的 不符合要求 的原始憑證應 及時予以更正 、 補充 。 【例 139】 （ ） （五）代理記賬機構及其從業(yè)人員的義務 （ ） 1. 按照合同代理記賬業(yè)務， 遵守 法律、法規(guī)、制度的 規(guī)定 ； 2. 為委托人 保密 ； 3. 對委托人示意其作出 不當 的會計處理，提供不實資料及不符合規(guī)定的 要求 ， 應當拒絕 ； 4. 對委托人提出的有關會計處理的 原則問題 應當 予以解釋 。 （ 六 ）法律責任 （ ） 代理記賬機構違法的由 縣級以上人民政府財政部門 按規(guī)定處理； 代理記賬機構違法，損害國家和委托人利益的；委托人故意隱瞞真實情況或委托人會同代理記賬機構共同提供不實資料的，應當承擔相應的法律責任。 對于未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務的，由 縣級以上人民政府財政部門 責令其改正，并予以公布。 （【解析】兩點：①行政監(jiān)督、處罰的主體是縣級以上財政部門；②違法必須承擔相應法律責任。） 三、會計從業(yè)資格 （ ） 會計從業(yè)資格 ，是從事會計工作的一種 法定資格 ，從事會計工作，必須取得會計從業(yè)資格證書 （【相關鏈接 】 會計市場的準入制度。） （一）會計從業(yè)資格證書的適用范圍 （ ） 會計從業(yè)資格證書 全國范圍內(nèi)有效 。從事下列會計工作的人員必須持有會計從業(yè)資格證書： 1. 會計機構負責人（會計主管人員）； 2. 出納； 3. 稽核 ； （稽核人員是會計人員，審計人員不是會計人員） 4. 資本、資金核算； 5. 收入、支出、債權債務核算； 6. 工資、成本費用、財務成果核算； 7. 財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算； 8. 總賬； 9. 財務會計報告編制； 10. 會計機構內(nèi)會計檔案管理 （會計機構內(nèi)部管理會計檔案的是會計人員 ，檔案機構管理會計檔案的不是會計人員） （二）會計從業(yè)資格的取得 （ ） 1. 實行考試制度，由 財政部 統(tǒng)一制定考試大綱，考試科目為 財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德 、 會計基礎 、 初級會計電算化（或珠算五級）。省級組織、實施考試 。 2. 會計從業(yè)資格考試的報名條件： ① 遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)； 第一章 會計法律制度 小結 根據(jù) 2020 年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》編輯 羅錚 共 84 頁 第 20 頁 ② 具備良好的道德品質； ③ 具備會計專業(yè)基本知識和技能 下列兩種情形例外： ① 被吊銷 會計從業(yè)資格證書的人員，自吊銷之日起 5 年內(nèi)不得報考 ； ② 因與會計職務有關的違法行為，被依法 追究刑事責任的人員 ， 不得報考 。 （終身） 【例 140】 （ ） 3. 會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件： （ ） 國家教育行政主管部門 認可的中專以上 （含中專，下同） 會計類 專業(yè)學歷（或學位）的，自畢業(yè)之日起 2 年內(nèi) （含 2 年） 免試會計基礎、初級會計電算化（或珠算五級） （ ）（閱讀了解） 5. 會計從業(yè)資格證書的取得 （ ） ① 管理機構 能夠當場決定的 ， 當場 作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的 書面決定 ； ② 不能當場決定 的，應自 受理之日 起 20 日內(nèi) 作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的 決定 ； ③ 20 日內(nèi)不能作出決定 的，經(jīng)會計從業(yè)資 格管理機構 負責人批準 ， 可延長 10 日 ，并將延長期限的理由告知申請人。 ④ 準予頒發(fā) 會計從業(yè)資格證書的，應當自 作出決定之日 起 10 日內(nèi)頒發(fā)證書 。 ⑤ 不予頒發(fā) 會計從業(yè)資格證書的，應當 說明理由 ，并 告知申請人 享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的 權利 。 （三）會計從業(yè)資格證書管理 （ ） 縣級以上財政部門 負責本轄區(qū)的會計從業(yè)資格管理。（會計從業(yè)資格管理機構） 上崗注冊登記 自從事會計工作之日起 90 日內(nèi) 會計從業(yè)資 離崗備案 離崗超過 6 個月??備案 格證書管理 調(diào)轉登記 90 日內(nèi) ，填寫調(diào)轉登記表； 90 日內(nèi) 辦理調(diào)入手續(xù) 變更登記 1. 上崗注冊登記 持證人員應自從事會計工作之日起 90 日內(nèi) ，填寫注冊登記表，辦理 注冊登記 。 2. 離崗備案 持證人員 離崗超過 6 個月 的，應填寫注冊登記表，向原注冊機構 備案 。 3. 調(diào)轉登記 持證人員調(diào)轉工作崗位，且繼續(xù)從事會計工作的額，應辦理調(diào)轉登記。 ① 在 同一會計從業(yè)資格管理機構管轄范圍內(nèi) 調(diào)動工作單位的，持證人員應自離開原工作單位之日起90 日內(nèi) ， 填寫調(diào)轉登記表 ，辦理 調(diào)轉登記 。 ② 屬于在 不同會計從業(yè)資格管理機構管轄范圍內(nèi) 調(diào)動工作 單位的，持證人員應 填寫調(diào)轉登記表 ，及時向原注冊機構辦理 調(diào)出手續(xù) ，并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起 90 日內(nèi) 向調(diào)入單位所在的會計從業(yè)資格管理機構 辦理調(diào)入手續(xù) 。 4. 變更登記 持證人員的學歷、學位、會計專業(yè)技術職務資格等 發(fā)生變更 的，向所屬會計從資格管理機構 辦理變更登記 。 （四）會計人員繼續(xù)教育 （ ） 1．會計人員繼續(xù)教育的對象和特點 （ ） 繼續(xù)教育的 對象 是 取得會計從業(yè)資格證書的人員 。可分為高級、中級和初級三個級別。 第一章 會計法律制度 小結 根據(jù) 2020 年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》編輯 羅錚 共 84 頁 第 21 頁 （ 1） 高級 ：取得或者受聘高級會計專業(yè)技術資格及具備相當水平的會計人員； （ 2） 中級 ：取得或者受 聘中級會計專業(yè)技術資格及具備相當水平的會計人員； （ 3） 初級 ： 取得或者受聘初 級會計專業(yè)技術資格的會計人員，以及取得會計從業(yè)資格證書但 未取得或者受聘 初級會計專業(yè)技術資格的會計人員。 繼續(xù)教育的 特點 ： （ 1） 針對性 。 不同對象、不同內(nèi)容、不同教育方式，解決實際問題； （ 2） 適應性 。 聯(lián)系實際，學以致用； （ 3） 靈活性 。 培訓內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性； 2. 會計人員繼續(xù)教育管理部門 （ ）（閱讀） (考試大綱沒有展開 ) （ 1） 財政部 負責 全國 （ 2） 省級財政部門 負責 本地區(qū) 3．會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容 （ ） （ 1） 會計理論 ，提高會計人員理論指導實踐的能力； （ 2） 政策法規(guī) ，提高會計人員依法理財?shù)哪芰Γ? （ 3） 業(yè)務知識和技能 ，提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務技能； （ 4） 職業(yè)道德 ，提高會計人員職業(yè)道德水平。 4．會計人員繼續(xù)教育的形式和學時要求 （ ） 兩種形式： 接受培訓 和 在職自學 。 （ 1） 接受培訓 ① 參加會計人員繼續(xù)教育機構資質的會計培訓； ② 參加繼續(xù)教育部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓和會計培訓； ③ 參加 所在單位組織 的會計類 脫產(chǎn)培訓 ； ④ 參加 會計、審計、統(tǒng)計，經(jīng)濟專業(yè)資格考試，及 注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師 考試 ； ⑤ 繼續(xù)教育主管部門 認可的其他形式 。 （ 2） 在職自學 （是會計人員繼續(xù)教育的重要補充） ① 參加普通院?；虺扇嗽盒?、審計、財務管理等國家承認的 相關學歷教育 ； ② 獨立完成 通過地 (市 )級以上財政部門或會計學術團體認可的會計類研究課題或在省級以上經(jīng)濟類報刊上發(fā)表 會計類論文 ； ③ 系統(tǒng)地接受 與會計業(yè)務相關的 遠程教育和網(wǎng)上培訓 ； ④ 其他 在職自學形式。 （ 3）學時要求 （ ） 每年接受培訓（面授）的時間累計 不得少于 24 小時 。 【例 141】 （ ） 5. 會計人員繼續(xù)教育的要求 （ ）（閱讀） (考試大綱沒有展開 ) 6. 會計人員繼續(xù)教育的管理 （ ） (考試大綱沒有展開 ) 【注意】 ： （ 1）參加繼續(xù)教育情況作為 任職、晉升的依據(jù)之一 ； （ 2）實行 登記管理 ：按要求完成繼續(xù)教育，自取得相關證明后的 90 日內(nèi) 持 會計人員 繼續(xù)教 《會計從業(yè)資格證書》辦理續(xù)教教育事項登記。 育的管理內(nèi)容 （ 3）繼續(xù)教育主管部門應加強會計人員 業(yè)務檔案、誠信檔案建設 ，如實 記載 會計人員接受 繼續(xù)教育 情況 。 （ 4）繼續(xù)教育主管部門應將各單位會計人員 繼續(xù)教育情況列入《會計法》執(zhí) 行情況、會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。 （五）會計從業(yè)資格管理機構實施監(jiān)督檢查內(nèi)容 （ ） (考試大綱沒有展開 ) 第一章 會計法律制度 小結 根據(jù) 2020 年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》編輯 羅錚 共 84 頁 第 22 頁 【注意】： 1. 從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并 注冊登記情況 ； 2. 持證人員從事會計工作和 執(zhí)行 國家統(tǒng)一的會計 制度的情況 ； 3. 持證人員遵守會計 職業(yè)道德情況 ； 4. 持證人員接受 繼續(xù)教育情況 。 四、會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格 （ ） （一）會計專業(yè)職務 （ ） 高級 職務：高級會計師 中級 職務：會計師 初級 職務：助理會計師和會計員 （二）會計專業(yè)技術資格 （ ）（了解） 會計專業(yè)技術資格 是指 任職資格 ，只有 通過考試取得 任職資格，才能受聘擔任相應級別的會計專業(yè)職務。 會計專業(yè)技術職務 是一種 技術職稱 。 1. 初級、中級 資格的取得實行 全國統(tǒng)一考試 制度； 高級 資格實行 考試與評審相結合 的制度。 2. 會計專業(yè)技術資格考試報名條件： ?? （ 4）具備 會計從業(yè)資格 ，持有會計從業(yè)資格證書。 報考 初級 ： 高中以上 學歷； 報考中級：除具備上述條件外，還必須具備下列條件之一： （ 1）取得 大 學?？?學歷，從事會計工作 滿 5 年 ； （ 2）取得 大學本科 學歷，從事會計工作 滿 4 年 ； （ 3）取得 雙學士學位 或 研究生班畢業(yè) ，從事會計工作 滿 2 年 ； （ 4）取得碩士學位，從事會計工作 滿 1 年 ； （ 5）取得 博士學位 。 會計工作年限是指取得相應學歷前、后從事會計工作時間的總和。 3. 會計專業(yè)技術資格考試科目 初級：初級會計實務和經(jīng)濟法基礎； 中級：中級會計實務、財務管理和經(jīng)濟法； 高級：高級會計實務 4. 會計專業(yè)技術資格證書的管理 證書 由 省級 人事部門 頒發(fā) ，人事部統(tǒng)一印制，人事部、 財政部用印 。 （【解析】職稱有人事部 門管理，專業(yè)技術資格證書由人事部門頒發(fā)，如“江蘇省人事廳”；會計從業(yè)資格由財政部門管理，從業(yè)資格證書由財政部門頒發(fā)，如“蘇州工業(yè)園區(qū)財政局”） 證書 全國范圍有效 偽