【正文】 44) [才華]:您提出的問題我們會立即轉(zhuǎn)給廣西廣電局核查，近期就能夠得到處理，歡迎您繼續(xù)監(jiān)督。 (16:44) [主持人]:“楊陽”問，司長：您好！謝謝您百忙之余能抽空出來和網(wǎng)民們對話，我想了解一下，目前中國的短片拍攝，是否需要審批。如果是的話，我應(yīng)該如何申請審批，是否需要交錢......謝謝 (16:45) [才華]:目前個人拍片不需要收費(fèi)，但如在電視臺播出，由電視臺對內(nèi)容進(jìn)行審查。 (16:45) [主持人]:才司長，前段時間，總局對甘肅、寧夏臺電視綜合頻道因播放違規(guī)的醫(yī)療資訊、電視購物、掛角廣告和在電視劇中間插播廣告超量等問題，給予了暫停播放商業(yè)廣告一周的處罰，在社會上引起了很大反響。網(wǎng)友“山區(qū)”說，前段時間廣電總局停播寧夏和甘肅電視臺，我們非常擁護(hù)叫好和支持。但停播沒幾天就恢復(fù)了，搞不明白，寧夏電視臺至今還在違規(guī)播放非法廣告，廣電總局怎么就允許他們播出了呢？請問是廣電總局對此事不想深究了，還是寧夏電視臺沒把廣電總局勒令當(dāng)回事，總局無奈管理了呢！如此后其他電視臺有類似違規(guī)，總局是否也停播廣告？ (16:45) [才華]:經(jīng)寧夏自治區(qū)廣電局的核查驗(yàn)收，寧夏電視臺提出的整改后廣告編排計劃基本符合相關(guān)規(guī)定。故，總局同意其恢復(fù)廣告播出。經(jīng)過隨后監(jiān)看，寧夏電視臺按整改要求播出廣告，未發(fā)現(xiàn)非法廣告。 您能否告知寧夏電視臺違規(guī)發(fā)布非法廣告的詳細(xì)情況？我們將立即核查，如其確實(shí)反彈出現(xiàn)違規(guī)問題，我們將給予更加嚴(yán)厲的處罰。 此次停播兩臺廣告，向電視觀眾再次表明了廣播電視廣告管理的態(tài)度和決心。廣電總局和各級管理部門對廣播電視廣告管理的要求始終沒有放松，對發(fā)現(xiàn)其他臺的違規(guī)問題，將同樣責(zé)令其限期整改，對違規(guī)問題嚴(yán)重的臺將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 (16:46) [主持人]:“李榮斌”問，尊敬各位的領(lǐng)導(dǎo)！你們好！我是湖南省永州市人。我有一個問題不明白。特想請教一下。我是一個特別喜歡看電視的人，在工作之余就看電視，可是每次精彩的時候，電視屏幕上方就出現(xiàn)地方上的滾動式廣告，基本上每個頻道都有。包括CCTV頻道。廣告內(nèi)容廣，包含：招工，招生，二手信息，交友信息，開業(yè)信息等。我個人認(rèn)為這樣做能夠提高某方面的效益，但是卻嚴(yán)重影響了觀眾的視覺。請問地方電臺這樣做是合法的嗎？謝謝！ (16:46) [才華]:您看到的情況可能不是臺里插播的廣告，有可能是當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)插播，建議向湖南永州市廣電局投訴，如不解決可向省局投訴。 (16:46) [主持人]:杭州“江濤”問，廣電總局如何才能發(fā)現(xiàn)電臺、電視臺違規(guī)播放廣告？ (16:47) [才華]:總的來說，目前主要通過兩種方式發(fā)現(xiàn)廣告違規(guī)問題：一是，管理部門建立專門的監(jiān)看系統(tǒng)，對播出的廣告進(jìn)行監(jiān)看，二是，設(shè)立廣告播放投訴電話，直接受理廣告投訴。借助兩種監(jiān)督手段，我們可以發(fā)現(xiàn)更多的問題，有利于全面管理。 (16:48) [主持人]:青島市城陽有線電視臺，基本在每個中央臺還有山東臺青島臺節(jié)目播出時都在不停的插播游動字幕廣告（基本都是一些小醫(yī)院治療性病、人流等廣告），還有山東影視臺等電視劇插播廣告的時候就被城陽臺直接切換到城陽的一些賣壯陽藥等廣告，晚上都沒法看電視～～受罪??！～希望能盡快處理，謝謝！～～～ (16:47) [才華]:您提出的問題我們會立即轉(zhuǎn)給山東廣電局核查，近期就能夠得到處理，歡迎您繼續(xù)監(jiān)督。 (16:47) [主持人]:廣電總局對處理廣告違規(guī)的廣播電臺、電視臺有什么措施？什么情況下總局可以停播整頻道廣告播出？ (16:47) [才華]:總局和全國各級廣電管理部門將依據(jù)《廣告法》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)分級監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的廣告播放行為的管理，糾正各類違規(guī)廣告，規(guī)范廣告播放行為。 違反《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（廣電總局第17號令）規(guī)定，在電視劇中插播廣告、違規(guī)播放掛角廣告、就餐時播放惡心廣告等問題，情節(jié)輕微的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以2萬元以下罰款。拒不改正或60日內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的，由省級以上廣播電視行政部門做出暫停播放廣告、暫停相關(guān)頻道播出的處理決定”，此前，廣電總局正是依據(jù)上述規(guī)定，暫停兩家電視臺綜合頻道播放所有商業(yè)廣告。 (16:47) [主持人]:“老樵”問，縣級廣播電視播出機(jī)構(gòu)廣告播出違規(guī)，市州級廣播電視局有那些管理手段及責(zé)任。 (16:48) [才華]:市級廣電局有責(zé)任對縣級播出機(jī)構(gòu)的廣告違規(guī)問題進(jìn)行管理。您發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題可以向市局投訴，監(jiān)督其核查處理。 (16:49) [主持人]:為何廣電總局17號令實(shí)施幾年了，電視臺廣告播放違規(guī)問題還是屢禁不絕？ (16:49) [才華]:總局17號令實(shí)施三年半的時間來，大部分電臺、電視臺能認(rèn)真執(zhí)行總局的規(guī)定。群眾反映比較強(qiáng)烈的掛角廣告、影視劇插播廣告、就餐時間播放易引起反感的廣告以及播放游動字幕廣告等問題有了明顯的改觀。但也有一些播出機(jī)構(gòu)法律意識淡薄，至今仍在違規(guī)播放廣告。對于這些違規(guī)問題，各級廣播電視管理部門一直高度重視，并且采取各種措施糾正違規(guī)，同時，努力增強(qiáng)對廣告從業(yè)人員的法制教育，不斷增強(qiáng)大家的法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性，盡量杜絕違規(guī)問題的發(fā)生。當(dāng)然，糾正廣告違規(guī)行為也需要有一個過程，需要從廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，也需要各部門密切協(xié)作，共同努力。 (16:49) [主持人]:“甜水”問，為何向廣電總局投訴的廣告問題沒有得到回復(fù)？ (16:50) [才華]:你遇到這種情況嗎？總局對受理的群眾投訴都會及時轉(zhuǎn)發(fā)投訴所在地相關(guān)省級管理部門，進(jìn)行核實(shí)處理。同時，總局還要求各級管理部門對留有聯(lián)系方式的群眾投訴，需主動聯(lián)系，告知核查處理結(jié)果。我們希望社會各界監(jiān)督廣播電視廣告播放。如需要管理部門給予答復(fù)的，您可注明聯(lián)系方式，也可在撥打投訴電話時，留下聯(lián)系電話、電子郵件等，我們在對您的投訴進(jìn)行核查處理后，會及時與您聯(lián)系，告知結(jié)果。 (16:51) [主持人]:“李響”問，電視劇中間插撥廣告影響收看如何解決？ (16:50) [才華]:總局17號令明確規(guī)定，黃金時段（19點(diǎn)21點(diǎn)）播放影視劇不得插播廣告，非黃金時段播放影視劇只能插播一次廣告。您如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定插播廣告的問題，可向廣播電視部門投訴。 (16:50) [主持人]:“一個愛看電視的人”問，性藥廣告太多，廣告時間太長，廣告里有專家講解，有病人說療效。更可氣是動畫完以后，馬上就是性藥廣告。 (16:51) [才華]:新的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，電臺、電視臺7：0022：00不得播放涉及改善和增強(qiáng)性功能內(nèi)容的藥品廣告，您如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的情況，可向廣播電視部門投訴。 (16:51) [主持人]:現(xiàn)在廣播電臺播放的醫(yī)療廣告特別多，廣電總局如何治理？ (16:52) [才華]:你說的問題我們已經(jīng)注意到了，并正在監(jiān)聽廣播電臺的廣告播出。前一階段河北省局重點(diǎn)檢查了河北全省的廣播電臺廣告播放情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取了糾正措施，取得了明顯效果。今后我們推廣河北廣電局的做法，在全國范圍內(nèi)，加強(qiáng)對廣播電臺廣告播放情況的監(jiān)督檢查。 (16:52) [主持人]:“阿強(qiáng)”問，最近湖南電信互聯(lián)星空因涉黃而被用戶告上法院,請問才司長,中國電信是否有互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的許可證?如沒有的話,廣電總局為什么還放任其存在?互聯(lián)星空各地都有分網(wǎng)站,所播放的視聽節(jié)目問題很多,請問廣電總局對此有何管理措施?建議廣電總局加強(qiáng)對互聯(lián)星空的管理。 (16:53) [才華]:你說的問題我們已經(jīng)注意到了，互聯(lián)星空是中國電信集團(tuán)公司開辦的互聯(lián)網(wǎng)站，開設(shè)了31個省級分站，以及若干地市級站點(diǎn)。我局對互聯(lián)星空的節(jié)目進(jìn)行過監(jiān)看，曾發(fā)現(xiàn)過互聯(lián)星空傳播一些涉嫌“擦邊球”的節(jié)目。關(guān)于政府對互聯(lián)星空的管理問題，我局曾與中國電信集團(tuán)公司有關(guān)部門多次溝通，他們表示，要采取措施，嚴(yán)格管理。今后，我們還將繼續(xù)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管工作。 (16:53) [主持人]:有很多用戶反應(yīng)，目前的傳統(tǒng)廣電內(nèi)容已不能滿足需求，那么在內(nèi)容制作方面廣電有沒有考慮借鑒一些互聯(lián)網(wǎng)的成熟做法呢？ (16:54) [才華]:經(jīng)多年努力，廣播電視節(jié)目的制作和播出總量均較以前有大幅度提高，互聯(lián)網(wǎng)上傳播的節(jié)目中，絕大部分也是在廣播電視上播出后又上網(wǎng)的。互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視已經(jīng)形成互相促進(jìn)的局面，廣播電視節(jié)目也在不斷借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體互動性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的特點(diǎn)。廣大廣播電視工作者在開發(fā)節(jié)目新形式和新內(nèi)容方面正在不斷探索和創(chuàng)造。 (16:54) [主持人]:非常感謝才司長回答了這么多問題，為廣大網(wǎng)友排除了很多疑惑。也感謝網(wǎng)友的積極參與，本次訪談到此結(jié)束。再見。 (16:56) [才華]:今天的在線交流很有意思，也很有意義，盡管時間一再延長，我也不得不和你們說聲再見了，可能有些網(wǎng)友的問題我來不及回答了，真抱歉！你們的問題更增強(qiáng)了我作為一名從事管理工作公務(wù)員的責(zé)任感和緊迫感，也啟發(fā)了我對廣播電視管理工作的深層次的思考，我期待著和你們再次交流，謝謝！ (17:00)