【正文】 也感謝網(wǎng)友的積極參與，本次訪談到此結(jié)束。 (16:53) [主持人]:有很多用戶反應(yīng)，目前的傳統(tǒng)廣電內(nèi)容已不能滿足需求，那么在內(nèi)容制作方面廣電有沒有考慮借鑒一些互聯(lián)網(wǎng)的成熟做法呢？ (16:54) [才華]:經(jīng)多年努力，廣播電視節(jié)目的制作和播出總量均較以前有大幅度提高，互聯(lián)網(wǎng)上傳播的節(jié)目中，絕大部分也是在廣播電視上播出后又上網(wǎng)的。 (16:53) [才華]:你說的問題我們已經(jīng)注意到了，互聯(lián)星空是中國電信集團(tuán)公司開辦的互聯(lián)網(wǎng)站，開設(shè)了31個(gè)省級(jí)分站，以及若干地市級(jí)站點(diǎn)。 (16:51) [主持人]:現(xiàn)在廣播電臺(tái)播放的醫(yī)療廣告特別多，廣電總局如何治理？ (16:52) [才華]:你說的問題我們已經(jīng)注意到了，并正在監(jiān)聽廣播電臺(tái)的廣告播出。您如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定插播廣告的問題，可向廣播電視部門投訴。同時(shí)，總局還要求各級(jí)管理部門對(duì)留有聯(lián)系方式的群眾投訴，需主動(dòng)聯(lián)系，告知核查處理結(jié)果。但也有一些播出機(jī)構(gòu)法律意識(shí)淡薄，至今仍在違規(guī)播放廣告。 (16:48) [才華]:市級(jí)廣電局有責(zé)任對(duì)縣級(jí)播出機(jī)構(gòu)的廣告違規(guī)問題進(jìn)行管理。 (16:47) [主持人]:廣電總局對(duì)處理廣告違規(guī)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)有什么措施？什么情況下總局可以停播整頻道廣告播出？ (16:47) [才華]:總局和全國各級(jí)廣電管理部門將依據(jù)《廣告法》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的廣告播放行為的管理，糾正各類違規(guī)廣告，規(guī)范廣告播放行為。請(qǐng)問地方電臺(tái)這樣做是合法的嗎？謝謝！ (16:46) [才華]:您看到的情況可能不是臺(tái)里插播的廣告，有可能是當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)插播，建議向湖南永州市廣電局投訴，如不解決可向省局投訴。我是一個(gè)特別喜歡看電視的人，在工作之余就看電視，可是每次精彩的時(shí)候，電視屏幕上方就出現(xiàn)地方上的滾動(dòng)式廣告，基本上每個(gè)頻道都有。廣電總局和各級(jí)管理部門對(duì)廣播電視廣告管理的要求始終沒有放松，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他臺(tái)的違規(guī)問題，將同樣責(zé)令其限期整改，對(duì)違規(guī)問題嚴(yán)重的臺(tái)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。故，總局同意其恢復(fù)廣告播出。如果是的話，我應(yīng)該如何申請(qǐng)審批，是否需要交錢......謝謝 (16:45) [才華]:目前個(gè)人拍片不需要收費(fèi)，但如在電視臺(tái)播出，由電視臺(tái)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。這一現(xiàn)象持續(xù)了7年多，請(qǐng)廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)能給酒泉市的觀眾一個(gè)答復(fù)！ (16:43) [才華]:您提出的問題我們會(huì)立即轉(zhuǎn)給甘肅省廣電局核查，近期就能夠得到處理，歡迎您繼續(xù)監(jiān)督。 (16:41) [才華]:您指出的問題我們今天就會(huì)轉(zhuǎn)給安徽省廣電局核查，您可以對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督，如果還繼續(xù)違反總局相關(guān)規(guī)定，您可以直接向安徽省廣電局投訴，要求其督促整改。您可以對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督，如果還繼續(xù)違反總局相關(guān)規(guī)定，您可以直接向總局投訴。這些年實(shí)行“網(wǎng)臺(tái)分離”后，網(wǎng)絡(luò)公司改為企業(yè)法人，所屬的各項(xiàng)生產(chǎn)要素就有了整合的基礎(chǔ)，而電臺(tái)、電視臺(tái)仍是事業(yè)體制，對(duì)其所屬資源進(jìn)行整合的條件依然不成熟。但是我們也注意到，有的地方以開辦點(diǎn)播業(yè)務(wù)和政府、商務(wù)信息服務(wù)的名義，違規(guī)或變相開辦了廣播電視頻道，這就出現(xiàn)了您所說的問題。是管理體制與廣播電視發(fā)展相統(tǒng)一、相適應(yīng)的整合。請(qǐng)問司長如何合理解決上述問題。這些頻道覆蓋了電影、電視劇、體育、娛樂等各個(gè)方面，播出的基本都是專業(yè)化的節(jié)目，并且沒有廣告，受到了用戶的積極關(guān)注，有的節(jié)目得到大家普遍歡迎。 (16:30) [主持人]:“張小梅”說，目前全國付費(fèi)頻道的發(fā)展情況如何？可否請(qǐng)才司長簡單介紹一下。廣電總局現(xiàn)已批準(zhǔn)江西人民廣播電臺(tái)、長春市、寧波市人民廣播電臺(tái)開辦了專業(yè)的老年廣播；批準(zhǔn)山西電視臺(tái)開辦了面向全國播出的“老年?！睌?shù)字付費(fèi)電視頻道。中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、衛(wèi)生部開辦了面向全國觀眾服務(wù)的專業(yè)健康類的付費(fèi)數(shù)字電視頻道，其中中央兩臺(tái)開辦的頻道已經(jīng)開播，衛(wèi)生部開辦的頻道也即將開播。今后，廣電總局將采取多種措施，加強(qiáng)少兒頻道的建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好的少兒節(jié)目。下一步，我們還將采取措施，努力提高我國對(duì)農(nóng)節(jié)目的制作能力和水平，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類頻道在農(nóng)村地區(qū)的有效覆蓋范圍。從目前的情況來看，上述對(duì)農(nóng)頻道已開始發(fā)揮作用，一些貼近性、服務(wù)性較強(qiáng)的節(jié)目受到了農(nóng)民觀眾的歡迎，發(fā)揮了積極的作用。 (16:19) [江蘇省泰州市]:寧夏電視臺(tái)綜合頻道和甘肅電視臺(tái)綜合頻道屢次違規(guī)播放醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購物節(jié)目被廣電局叫停事件；我們江蘇省泰州比上述兩個(gè)臺(tái)更嚴(yán)重，怎沒有人管？泰州有7個(gè)臺(tái)，整個(gè)下午和夜晚電視熒屏上仍然充斥的醫(yī)療保健、豐胸豐乳、性用品等等的聲音與畫面，而且專門為湖南衛(wèi)視歡樂購增加一個(gè)購物頻道。是否要頒發(fā)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證；其他 (16:15) [才華]:如果運(yùn)營機(jī)構(gòu)已經(jīng)擁有廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證，那么數(shù)字電視平移后，不需要重新辦理許可證。 (16:13) [湖南 海兒]:請(qǐng)問網(wǎng)絡(luò)新媒體是什么意思？音視頻網(wǎng)站算不算社管司的管理范圍呢？是不是開辦所有的音視頻網(wǎng)站都要經(jīng)過廣電總局批準(zhǔn)嗎？ (16:14) [才華]:互聯(lián)網(wǎng)站開辦的網(wǎng)絡(luò)廣播電視等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，以及IP電視、手機(jī)電視、樓宇電視等都被稱為新媒體。節(jié)目開播后，應(yīng)將許可證編號(hào)（“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證***號(hào)”）標(biāo)示在用戶登錄界面的顯著位置。聘請(qǐng)文化素質(zhì)較高的人員作為節(jié)目源把關(guān)、后期制作和內(nèi)容審查的責(zé)任人。 (16:07) [主持人]:“小s”問，您能否介紹一下對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視等新媒體開辦機(jī)構(gòu)有哪些具體管理要求？ (16:08) [才華]:答：按國家廣電總局要求，開辦主體在管理上應(yīng)具體做到： 1)對(duì)節(jié)目內(nèi)容提出明確要求。 (16:04) [開心]:請(qǐng)問司長，目前新視聽媒體是產(chǎn)業(yè)融合下的產(chǎn)物，對(duì)它的監(jiān)管體系依然沿用過去的方式，你覺得是否還存在一些問題呢 (16:04) [才華]:新媒體是科技發(fā)展的產(chǎn)物，國家對(duì)新媒體的管理根據(jù)其特點(diǎn)，與傳統(tǒng)媒體相比，在行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管手段、管理方式上都有很大不同，更強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律和后期監(jiān)管，但內(nèi)容管理要求是一致的。符合條件的，國家廣電總局予以頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。 該辦法適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術(shù)形態(tài)，以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類電子設(shè)備為接收終端，通過移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開辦、播放（含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。 (15:54) [主持人]:問題很多，我們稍作延遲。 網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視、IP電視等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，是利用寬帶電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等為接收終端，通過互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種數(shù)字媒體服務(wù)。 至于你提出的廣告收入統(tǒng)一上繳國家，同時(shí)由國家承擔(dān)各地方臺(tái)經(jīng)費(fèi)的建議，是很有創(chuàng)意的意見，由于目前國家實(shí)行的是中央和地方分灶吃飯的財(cái)政體制，這項(xiàng)改革目前還不具備實(shí)行的條件。尤其是無線轉(zhuǎn)播的資金難以落實(shí)。謝謝才司長?，F(xiàn)下面體制改革給我們斷了奶,我們是否還應(yīng)該完整轉(zhuǎn)播上面的節(jié)目？按照總局文件,還應(yīng)該照轉(zhuǎn)不誤。我們希望，廣西電視臺(tái)的都市頻道要面向全區(qū)，服務(wù)全區(qū)，而不應(yīng)只著眼于南寧市發(fā)展。至于未來能否適度放開，要視節(jié)目水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)進(jìn)步等因素，綜合考慮，現(xiàn)在還沒有時(shí)間表。 (15:37) [主持人]:南寧“一枝花”問，①南寧作為中國東盟博覽會(huì)的永久舉辦地和中國面向東盟國家的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，作為廣西首府主流媒體的南寧電視臺(tái)，是否也能夠上星？②國家是否對(duì)省會(huì)城市電視臺(tái)上星有所計(jì)劃安排？如果有，大概會(huì)在什么時(shí)候？③在南寧，本地觀眾可以同時(shí)收看到兩個(gè)都市生活頻道，一個(gè)是南寧電視臺(tái)都市生活頻道，另外，廣西電視臺(tái)也有一個(gè)都市生活頻道，對(duì)于同城兩個(gè)性質(zhì)相同的電視頻道，總局社管司將如何進(jìn)行管理？ (15:40) [才華]:對(duì)省會(huì)城市電視臺(tái)上星傳輸?shù)膯栴}，各地一直非常關(guān)注。這種節(jié)目對(duì)電視臺(tái)公信力的負(fù)面影響很大，我們正在關(guān)注和規(guī)范。電視臺(tái)對(duì)抽獎(jiǎng)的過程、獎(jiǎng)勵(lì)的情況等并不掌握。 這類節(jié)目存在一些不容忽視的問題，主要是： 一、從初步了解的情況看，此類節(jié)目具有一定的博彩性質(zhì)。 (15:17) [主持人]:“丁穎“說，尊敬的才司長，您好！最近有幾個(gè)地方臺(tái)在競相播放通過手機(jī)短信、固定電話、小靈通參與互動(dòng)的電視欄目，如廣西電視臺(tái)《智慧贏家》寧夏電視臺(tái)《智慧財(cái)富》等。至于城市觀眾，通過有線網(wǎng)接入的效率更高一些。 (15:06) [主持人]:上海高橋“艾先生”問：聽說最近廣電總局正在做部分基層電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和電視錄轉(zhuǎn)臺(tái)升格為廣播電視臺(tái)的工作，請(qǐng)問，如果基層臺(tái)站被總局批準(zhǔn)廣播電視臺(tái)后，級(jí)別、職能、節(jié)目設(shè)置和播放等方面與以前的轉(zhuǎn)播臺(tái)和錄轉(zhuǎn)臺(tái)有什么區(qū)別？ (15:07) [才華]:錄轉(zhuǎn)臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)的主要職能是轉(zhuǎn)播上級(jí)廣播電視節(jié)目，沒有聽說過總局有這么個(gè)將其轉(zhuǎn)為廣播電視臺(tái)的政策。這種節(jié)目信息在幾秒鐘