【正文】 確定旅業(yè)系統(tǒng)接報警部門，逐步將旅業(yè)系統(tǒng)接報警統(tǒng)一納入指揮中心接報警平臺。接警部門負責(zé)下達處警指令，旅館所在地公安派出所為主負責(zé)報警信息的處置，及時向接警部門反饋處警情況，并在派綜系統(tǒng)中登記報警信息處置情況。第十二條 設(shè)區(qū)市級公安機關(guān)旅業(yè)系統(tǒng)報警終端必須落實專人24小時值守，每天交接班時檢查信息系統(tǒng)報警工作站特別是信息系統(tǒng)報警音響裝置及網(wǎng)絡(luò)是否處于正常狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障立即報修。出現(xiàn)報警的，應(yīng)及時查看核實系統(tǒng)報警情況，經(jīng)核實，確屬在逃人員的，及時發(fā)出處警指令，并督促處警部門將處置情況及時錄入系統(tǒng)。第十三條 處警部門接到處警指令后，應(yīng)立即組織民警趕赴現(xiàn)場抓捕網(wǎng)上在逃人員，并在24小時內(nèi)將處置情況錄入系統(tǒng)。第四章 考核獎懲第十四條 旅業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入省廳治安巡警總隊對各設(shè)區(qū)市局治安系統(tǒng)考評。各級公安機關(guān)應(yīng)當加強對系統(tǒng)建設(shè)、維護管理和使用情況的檢查考核?？己藘?nèi)容主要是旅業(yè)系統(tǒng)安裝覆蓋率、信息采集質(zhì)量、信息傳輸維護、系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性和發(fā)揮作用等情況。第十五條 各級公安機關(guān)應(yīng)逐步建立完善系統(tǒng)管理使用獎懲機制，對工作成績突出的民警，應(yīng)當予以表彰獎勵。具體獎懲辦法由各設(shè)區(qū)市公安局制定。第十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)省廳治安巡警總隊的季度考評規(guī)定，相應(yīng)予以扣分或通報批評：　?。ㄒ唬┮?qū)笈_系統(tǒng)維護及管理不力，造成系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)經(jīng)常傳輸不正?；驍?shù)據(jù)丟失的；　?。ǘπ畔⑾到y(tǒng)報警信息未及時進行處置，造成網(wǎng)上在逃人員逃逸的；　　（三）派出所因?qū)爡^(qū)內(nèi)旅館管理和檢查不力，導(dǎo)致旅館錯錄、遲錄、漏錄、不錄、誤傳、遲傳、漏傳和不傳住宿人員信息，造成網(wǎng)上在逃人員逃逸的；（四）有關(guān)單位接警后未及時處警，造成網(wǎng)上在逃人員逃逸的；（五）有關(guān)單位處警后，未及時將處警情況反饋錄入系統(tǒng)的。第五章 附 則第十七條 本規(guī)定由省公安廳治安巡警總隊負責(zé)解釋。各設(shè)區(qū)市公安局可根據(jù)本規(guī)定，制定旅館前臺操作規(guī)程、維護管理、網(wǎng)絡(luò)安全、檢查考核等具體管理辦法。第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。 根據(jù)《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》規(guī)定，為確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)正常運行，現(xiàn)將《廈門市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 廈門市公安局二○○六年一月十二日 廈門市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺管理暫行規(guī)定 　　為了加強旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)(簡稱“系統(tǒng)”)前臺管理工作，提高系統(tǒng)應(yīng)用水平，及時發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪，根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》、《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 　　一、本市所有安裝系統(tǒng)的旅館，要嚴格遵守本規(guī)定，健全落實各項管理制度，保障系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮作用?！　《栏衤鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)和崗位負責(zé)人責(zé)任制。旅館必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)系統(tǒng)管理、維護和應(yīng)用工作。　　三、嚴格前臺操作規(guī)則。旅館安裝系統(tǒng)的計算機要保證專機專用，不得安裝任何與系統(tǒng)無關(guān)的軟件，操作人員要嚴格按照計算機及系統(tǒng)操作規(guī)程進行安全操作?！　∷?、嚴格驗證登記制度。對入住旅客，要嚴格檢驗其有效證件，做到人證相符，登記內(nèi)容齊全、準確，不漏登、錯登。旅客入住、退宿登記率達到100%?！　∥?、嚴格相關(guān)信息錄入和向公安機關(guān)傳送制度。　　(一)及時錄入、修改、傳送旅館地址、名稱、經(jīng)營范圍等基本情況；　　(二)及時錄入、修改、傳送旅館法人、負責(zé)人、安保部和客房部、前廳部等部門負責(zé)人、客房、總臺、安保部門的從業(yè)人員花名冊；　　(三)及時錄入、傳送行李寄存、現(xiàn)金及貴重物品寄存、拾物登記等情況；　　(四)及時錄入、傳送可疑情況報查信息、騷擾登記情況；　　(五)及時錄入、傳送發(fā)生的各種治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故的情況，以及系統(tǒng)設(shè)置的其他信息；　　(六)及時瀏覽接收各種通知、通緝、通報、協(xié)查，并錄入、傳送接收回執(zhí)。　　六、及時向公安機關(guān)傳送信息。對旅客入住、退宿信息，要及時錄入、傳送。因故不能及時錄入的，應(yīng)在1小時內(nèi)補錄、傳送。交接班時要檢查計算機登記的信息，對未傳送的錄入信息按規(guī)定傳送。其他相關(guān)信息或信息變更要及時錄入、即時傳送?！　∑?、認真做好系統(tǒng)日常維護工作。旅館要建立系統(tǒng)管理使用日志，將每天入退宿人員信息、錄入數(shù)量與傳輸情況如實登記。如遇計算機無法錄入和傳輸故障時，應(yīng)在30分鐘內(nèi)與系統(tǒng)維修單位聯(lián)系，同時告知當?shù)嘏沙鏊??！　“?、旅館保衛(wèi)部門負責(zé)對系統(tǒng)管理使用情況進行檢查，并協(xié)助公安機關(guān)做好接處警工作?！　【?、旅館每月3日前，要對上月入退宿人員的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并經(jīng)旅館負責(zé)人簽字后，將月報表報當?shù)嘏沙鏊！　∈?、嚴格考核獎懲制度。對認真貫徹落實管理規(guī)定、協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人、成績顯著的，由公安機關(guān)對旅館和工作人員給予表彰獎勵。對故意不使用旅館業(yè)系統(tǒng)，不錄入、不上傳或不全面錄入、少上傳住宿旅客信息等行為，要根據(jù)《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》第 二十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。　　十一、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。附件：《新版廈門市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)改造安裝和維護說明》　　根據(jù)《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》規(guī)定，市公安局根據(jù)需要對原有廈門市旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)進行升級改造，由專業(yè)公司負責(zé)系統(tǒng)前臺改造和安裝、維護工作。　　一、系統(tǒng)改造　　系統(tǒng)改造工作主要針對我市原已安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)的旅館，包括在旅館安裝新系統(tǒng)、對新系統(tǒng)進行維護，并為每家旅館培訓(xùn)前臺操作員。　　二、建立新系統(tǒng)應(yīng)配置的設(shè)備　　(一)系統(tǒng)設(shè)備：建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)正常使用，各旅館必須配備符合系統(tǒng)要求的電腦設(shè)備：即一臺電腦(、256M內(nèi)存、40G硬盤以上、光驅(qū)、網(wǎng)卡、usb接口)，一條專用網(wǎng)絡(luò)寬帶?！　?二)傳輸網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)使用寬帶傳輸，傳輸費用由旅館自行與網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)議支付方式?！　?三)證件專用掃描儀。由于第二代身份證逐步推廣，新系統(tǒng)將安裝可讀寫證件信息的掃描儀，以縮短旅客登記時間、減少數(shù)據(jù)差錯。旅館根據(jù)需要，可選擇符合系統(tǒng)要求的證件專用掃描儀。　　(四)系統(tǒng)前臺維護。專業(yè)維護公司負責(zé)旅館系統(tǒng)維護工作，維護費用由旅館與維護公司協(xié)議支付。維護公司負責(zé)前臺系統(tǒng)的安裝、兩次崗前培訓(xùn)及一年的系統(tǒng)維護。其中一年的系統(tǒng)維護內(nèi)容包括前臺旅館治安管理軟件的使用及硬件維護服務(wù)，即對旅館使用前臺治安管理系統(tǒng)過程中出現(xiàn)的軟、硬件問題進行處理，保證前臺系統(tǒng)的正常運作。維護公司提供24小時服務(wù)熱線電話，及時響應(yīng)旅館前臺服務(wù)請求。為及時解決問題，原則上維護公司在接到故障電話后，將首先通過電話進行指導(dǎo)排除，若通過電話解答不能解決問題的，則由維護公司派員上門服務(wù)。星期一至星期五8：30～18：00，維護公司承諾在接到用戶的報修電話后，在1小時內(nèi)做出技術(shù)響應(yīng)，島內(nèi)8小時內(nèi)修復(fù)故障，島外16小時內(nèi)修復(fù)故障。其他時間公司承諾在接到用戶的報修電話后，在2小時內(nèi)做出技術(shù)響應(yīng)，島內(nèi)24小時內(nèi)修復(fù)故障，島外36小時內(nèi)修復(fù)故障。維護公司對新裝系統(tǒng)的旅館業(yè)單位還提供定期上門巡檢服務(wù)(1次/季/家)，每次故障處理和巡檢均進行書面登記，并由旅館進行簽字確認?！　∪⑴嘤?xùn)　　維護公司根據(jù)合同的要求將提供兩次崗前培訓(xùn)(不包括集中統(tǒng)一培訓(xùn))，共限8人以內(nèi)，如果超出標準，維護公司按照與旅館的協(xié)議收取培訓(xùn)費用。如旅館單位由于人員變動，需對新增前臺操作員進行專門的前臺軟件操作培訓(xùn)，可向維護公司提出申請?！　∷?、其他　　各旅館要積極配合維護公司做好信息系統(tǒng)的改造和安裝工作，并在系統(tǒng)投入正常運行后按時報送入住人員數(shù)據(jù)，上傳時限不得超過2小時，遇有特殊情況不得超過4小時。若系統(tǒng)使用中出現(xiàn)問題，可直接與維護公司取得聯(lián)系，對維護公司所提供服務(wù)或收費問題不滿意，請以書面形式向所在公安分局治安大隊或市局治安支隊一大隊反映。廈門市旅館業(yè)治安管理細則(1989)作者：佚名 時間：200989 瀏覽量：79 廈門市人民政府頒布日期:實施日期:廈府(1989)綜334號第一條 為保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安,根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》,結(jié)合本市實際情況,特制定本細則。第二條 凡在本市經(jīng)營接待中外旅客的賓館、旅社、飯店、渡假旅游村、招待所、休養(yǎng)所、客棧(以下統(tǒng)稱旅館業(yè)),除法律另有規(guī)定外,都必須按本細則進行管理。第三條 開辦旅館的房屋結(jié)構(gòu)除必須符合《中華人民共和國消防條例》有關(guān)規(guī)定外,還必須具備下列條件:(一)房屋建筑堅固,總臺、樓層服務(wù)臺設(shè)置合理適當。(二)應(yīng)單獨設(shè)置行李房和貴重物品寄存柜。(三)客房底層和樓面通道以及可爬越的客房門窗要有防盜裝置,客房門不得安裝內(nèi)鎖、內(nèi)閂。(四)旅館總床位不得少于20張,不得設(shè)置雙層床,。(五)利用人防地下設(shè)施開辦旅館,除必須符合廈門市人防工程管理的有關(guān)規(guī)定之外,還應(yīng)設(shè)有通風(fēng)防潮設(shè)施。(六)與居民住宅、機關(guān)、企事業(yè)單位用房同幢樓房的旅館,應(yīng)有獨立門戶進出。第四條 個體旅館業(yè)必須持有房屋有關(guān)證明。第五條 申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準,報經(jīng)公安機關(guān)審核,發(fā)給《特種行業(yè)許可證》,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)(包括試營業(yè))。第六條 旅館歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、租賃、承包、合并、改變名稱、變更法定代表人或更改消防安全設(shè)施,應(yīng)提前一個月向所在區(qū)(縣)公安機關(guān)辦理相應(yīng)的手續(xù)。第七條 旅館業(yè)從業(yè)人員必須在本市有固定住所,非本市常住人口必須申報暫住戶口,經(jīng)公安機關(guān)審核,接受安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),發(fā)給服務(wù)證章后,方準上崗工作。第八條 旅館業(yè)負責(zé)人必須遵守國家法律,負有維護經(jīng)營場所治安秩序和旅館安全的責(zé)任,建立和落實各項治安管理制度,積極組織從業(yè)人員做好各項治安保衛(wèi)工作,配合公安機關(guān)查破各類案件,并接受公安機關(guān)的監(jiān)督和檢查。第九條 旅館根據(jù)規(guī)模和人數(shù)建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織,100張床位以上的涉外賓館應(yīng)建立保安部或?qū)Ｂ毐Ｐl(wèi)人員,其他旅館80張床位以上要配備專職保安員,80張床位以下按片、段招用聘用保安員,接受公安機關(guān)指導(dǎo)。第十條 旅館必須建立以下治安管理制度:(一)住宿登記驗證制度。旅館接待旅客住宿,必須按公安局制定的旅客住宿登記表進行登記,外籍人員及港澳臺同胞住宿應(yīng)按公安部制定的住宿表登記,登記時要認真查驗旅客的居民身份證、境外賓客的入境證件,嚴格執(zhí)行分類住宿、分類管理制度。對以夫妻名義包房住宿的,要查驗婚姻關(guān)系的有效證明,但雙方都是境外人員的除外。旅館對住宿情況要當天匯總,填寫《旅客住宿登記簿》保存?zhèn)洳椤Ｂ每妥∷薜怯洷肀４嫫跒?年,旅客住宿登記簿保存期為5年。個體旅館要將《旅客住宿登記表》于當天23時前報送當?shù)嘏沙鏊轵?。接待境外旅客住宿的旅館,登記表要在24小時內(nèi)報送公安機關(guān)。(二)財物保管制度。旅館應(yīng)確定專人負責(zé)保管旅客寄存的行李和貴重物品,保管人員要嚴格財物保管登記、領(lǐng)取和交接手續(xù),防止錯發(fā)、丟失、冒領(lǐng)。要注意查詢旅客有無非法攜帶危險物品、槍支、彈藥及可疑物品等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報告,經(jīng)旅館負責(zé)人或保衛(wèi)組織同意后(來自:),要求旅客開包檢查,按規(guī)定處置。(三)門衛(wèi)訪客制度。門衛(wèi)工作人員要認真查驗旅客《住宿證》和來訪客人的居民身份證,嚴格來訪登記,防止不法分子混入旅館。旅客會客一般不超過23時。(四)值班制度。大中型旅館總臺、樓層服務(wù)臺應(yīng)實行值班制度,10張床位以下和個體旅館應(yīng)實行夜間值班,值班人員不少于2人。值班人員要堅守崗位,切實掌握旅客和來訪人員情況,填寫值班日記,并做好上、下班的交接工作。(五)防火安全制度。旅館內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的滅火設(shè)施,有專人管理保養(yǎng)維修,確保臨警完好。旅館的通道和樓梯禁止堆放物品。專人保管消防門鎖匙,保證隨時暢通。(六)旅客遺留物上繳制度。旅客遺留的物品。旅館要妥善保管,并設(shè)法歸還原主。經(jīng)招認3個月后無人認領(lǐng)的,登記造冊上繳所在區(qū)、縣公安機關(guān)處理。旅客遺留的淫穢物品和違禁品,應(yīng)有專人負責(zé)收繳,及時加封上繳所在區(qū)、縣公安機關(guān),任何人不得私自處理。嚴禁私拿和擴散。(七)通緝協(xié)查核對制度。對公安機關(guān)下發(fā)的通緝協(xié)查單,旅館要指定專人負責(zé)登記、保管,防止丟失和泄密,并及時組織有關(guān)人員傳閱、核對,協(xié)助公安機關(guān)查找通緝在案的罪犯和贓物,查控時間一般為3個月。(八)查驗報告制度。旅館負責(zé)人每天要組織有關(guān)人員對當天住客情況進行查驗、匯總登記。發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑人員或發(fā)生案件事故,旅館工作人員要立即報告旅館保衛(wèi)部門或所在地公安機關(guān),并采取措施,控制犯罪,保護現(xiàn)場,不得知情不報,不得縱容、隱瞞。危急事件要立即組織搶救。第十一條 嚴禁旅客將槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等管制物品帶入旅館。第十二條 旅館內(nèi)嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品和流氓、斗毆等違法犯罪活動。第十三條 旅館內(nèi)不得酗酒滋事、大聲喧嘩,不得在房內(nèi)大聲播放音像設(shè)備,不得在客房內(nèi)使用電爐、煤油爐。旅客不得私自容留他人住宿或者轉(zhuǎn)讓房間和床位。第十四條 旅館的客房都應(yīng)張貼、懸掛《旅客住宿守則》,并積極開展宣傳,監(jiān)督旅客嚴格遵守。第十五條 旅館不得超過批準范圍,限額接待旅客住宿。第十六條 公安機關(guān)對旅館治安管理,實行“以塊為主、屬地管理”的原則,主要職責(zé)是:依法做好對旅館開業(yè)審核,發(fā)給《特種行業(yè)許可證》和年度審證工作。指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施。指導(dǎo)、協(xié)助旅館業(yè)建立治安保衛(wèi)組織。協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。查處各類案件、事故。依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。總結(jié)安全保衛(wèi)工作的先進經(jīng)驗,表彰先進旅館和個人。第十七條 公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)出示證件,嚴格依法辦事,禮貌待人,文明執(zhí)勤,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益,旅館工作人員應(yīng)當積極協(xié)助。第十八條 對違反本細則的,分別按下列規(guī)定處理:(一)違反本細則第三條和第十四條規(guī)定的,公安機關(guān)可酌情給予警告或者處以200元以下罰款。對不符合規(guī)定,未經(jīng)登記,擅自開業(yè)的,可提請工商行政管理部門責(zé)令其停止營業(yè),并追繳非法收入。(二)違反本細則第七條規(guī)定的,公安機關(guān)追究旅館負責(zé)人的責(zé)任,酌情給予警告或者處以200元以下罰款,并責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓。(三)違反本細則第十條規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)責(zé)令限期改正,并可處以警告或200元以下罰款,逾期不改,造成事故和發(fā)生案件的責(zé)令其停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,可吊銷《特種行業(yè)許可證》和提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并依照《治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰責(zé)任人。發(fā)生重大事故,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本細則第九條規(guī)定,給旅客造成損失的,旅館應(yīng)負賠償責(zé)任。違反第十條第六項規(guī)定,擅自處理旅客遺留