【文章內容簡介】 　　第十三條　旅館應建立貴重物品保管制度。旅客交由旅館保存的財物丟失、被盜、損毀的，旅館應予賠償。　　　　對旅客遺留物品應妥善保管，設法歸還原主或揭示招領，經招領三個月無人認領的，登記造冊，送交當地公安機關按拾遺物品處理?！　　　“l(fā)現違禁物品或公安機關通報查找的贓物，應立即報告公安機關，不得隱藏、轉移或者擅自處理?！　　　〉谑臈l　旅館應按規(guī)定向公安機關繳納特種行業(yè)管理規(guī)費，接受年檢驗證?！　　　〉谑鍡l　在旅館內不得酗酒滋事、打架斗毆、聚眾賭博和吸食、注射毒品，不得進行淫褻色情活動。　　　　第十六條　沒有工商登記證明，任何單位或個人不得在旅館內掛牌進行商務活動?！　　　〉谒恼隆”O(jiān)督指導　　　　第十七條　公安機關對旅館業(yè)治安行政管理工作的具體職責是：　　　?。ㄒ唬┮婪ㄟM行旅館安全審核，發(fā)放《特種行業(yè)許可證》，建立旅館治安檔案；　　　?。ǘ┘皶r查處旅館內發(fā)生的違法犯罪活動，保障旅館的合法經營和旅客的人身財產安全；（三）監(jiān)督、指導旅館建立治安責任制度，做好治安防范工作，防止治安災害事故；　　　?。ㄋ模﹨f助旅館開展安全業(yè)務培訓?！　　　〉谑藯l　公安機關在旅館業(yè)治安行政管理工作中，不得侵犯旅館的經營自主權和旅客的人身權利，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。　　　　第十九條　公安人員在旅館執(zhí)行公務，必須主動出示證件，秉公辦事，文明執(zhí)法，不得索賄受賄、貪贓枉法?！　　　〉谖逭隆—剟钆c處罰　　　　第二十條　在執(zhí)行《旅館業(yè)治安管理辦法》和本辦法中，落實內部治安管理制度、維護旅館治安秩序和協助查禁違法犯罪成績突出的單位和個人，由主管部門或公安機關予以表彰獎勵?！　　　〉诙粭l　旅館從業(yè)人員同違法犯罪分子作斗爭致傷、致殘或死亡的，由有關部門或人民政府給予表彰獎勵、記功嘉獎。　　　　旅館從業(yè)人員同違法犯罪分子作斗爭致傷、致殘的，除由違法犯罪分子賠償外，所在旅館應給予補助?！　　　〉诙l　對沒有領取《特種行業(yè)許可證》經營旅館的，公安機關予以取締，處二百元以下罰款，并協助工商行政管理部門依法查處?！　　　÷灭^歇業(yè)或辦理變更登記后不按規(guī)定向公安機關備案的，由公安機關對旅館經營者予以批評教育，責令備案，并可給予警告或處以二百元以下罰款?！　　　〉诙龡l　旅館安全設施或治安防范措施不符合規(guī)定的，公安機關應責令其限期改正，逾期不改正的，對旅館處五百元至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，責令三十日內停業(yè)整頓，直至吊銷《特種行業(yè)許可證》，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！　　　〉诙穆灭^工作人員發(fā)現違法犯罪分子或被公安機關通緝的罪犯知情不報或隱瞞、包庇的，為違法犯罪分子通風報信或者轉移、窩藏贓物、違法犯罪工具的，由公安機關對責任人給予警告或處二百元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　　　÷灭^經營者參與違法犯罪活動或旅館工作人員多次參與違法犯罪活動，旅館已成為違法犯罪經?；顒訄鏊?，除對責任人依法處理外，由公安機關吊銷《特種行業(yè)許可證》，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?！　　　〉诙鍡l　旅館違反旅客住宿登記規(guī)定的，由公安機關對責任人給予警告或處一百元以下罰款?！　　　〉诙鶙l　旅客違反旅客住宿登記規(guī)定，欺騙住宿登記人員登記住宿的，由公安機關予以警告；偽造身份證件的，可并處二百元以下罰款?！　　　〉诙邨l　對無營業(yè)執(zhí)照在旅館掛牌從事經營活動的，由工商行政管理部門依法查處；有詐騙行為的，由公安機關予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　　　〉诙藯l　在旅館儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品的，由公安機關對責任人予以治安處罰；造成損害的，由責任人賠償經濟損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　　　第二十九條　旅館經營者、從業(yè)人員或旅客在旅館進行其他違法犯罪活動的，依照有關法律法規(guī)處罰?！　　　〉谌畻l　當事人對公安機關不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。　　　　第六章　附則　　　　第三十一條　本辦法適用中的具體問題，由省公安廳負責解釋。　　　　第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八五年十二月二十三日發(fā)布的《四川省旅店業(yè)治安管理辦法》同時廢止。上海市人民政府關于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實施細則》的決定上海市人民政府令第62號頒布時間：2011330發(fā)文單位：上海市人民政府　　《上海市人民政府關于修改〈上海市旅館業(yè)治安管理實施細則〉的決定》已經2011年3月28日市政府第101次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。 市長 韓正 二O一一年三月三十日 上海市人民政府關于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實施細則》的決定 （2011年3月30日上海市人民政府令第62號公布） 　　市人民政府決定，對《上海市旅館業(yè)治安管理實施細則》作如下修改： 　　一、將第二條修改為： 　　本市范圍內利用專門住宿設施，主要以日為計費單位，提供住宿服務的經營場所，應當遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細則。 　　二、將第四條第（三）項修改為： 　　旅館的總體布局應當符合其他安全防范要求。設有15間以上客房、50個以上床位或者使用面積在500平方米以上的旅館，應當按照國家和本市相關標準安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等安全技術防范設施。 　　三、將第七條修改為： 　　旅館申請辦理許可證手續(xù)時，應當提交上級主管部門同意和有關業(yè)務管理部門批準的文件、標明客房號的建筑平面圖以及各項治安管理制度。 　　四、刪去第九條第二款。 　　五、在第九條后增加一條，作為第十條： 　　旅館對招用的工作人員，應當登記其有效身份證件信息，并于用工之日起3日內將登記信息報送所在地公安派出所。 　　六、刪去原第十條。 　　七、將第十一條修改為： 　　旅客住宿應當按照要求填寫住宿登記單。未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。旅館應當查驗旅客的身份證件，登記有效身份證件信息，并在登記后2小時內上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。旅館及其工作人員應當對在住宿登記過程中獲得的旅客個人信息依法予以保密，不得向其他組織和個人泄露。 　　八、將第十二條修改為： 　　旅客在寄存物品時，應當主動配合旅館辦理寄存物品的查驗登記手續(xù)。旅館應當嚴格執(zhí)行寄存物品的登記、領取和交接手續(xù)，并可根據市公安機關的要求，在登記時對寄存物品進行安全檢查，對拒絕接受安全檢查的，應當不予寄存；旅館及其工作人員發(fā)現疑似違禁物品或者危險物品的，應當報告公安機關，并采取控制措施，保護現場。 　　九、將第十三條修改為： 　　旅館應當建立訪客登記制度。對進入旅館客房的會客者，應當征得住宿旅客本人同意，并按照要求登記其有效身份證件信息。旅客在客房內會客不得超過當日23時。 　　十、將第十六條修改為： 　　對公安機關下發(fā)的通緝令、協查單，旅館應當指定專人負責登記，及時傳閱、核查。旅館及其工作人員發(fā)現下列人員或者物品的，應當立即報告公安機關，并采取控制措施，保護現場： 　?。ㄒ唬┓缸锵右扇藛T或者被公安機關通緝、協查的人員； 　?。ǘ屩椝?、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品； 　?。ㄈ┮兹家妆《?、腐蝕性、放射性等危險物品； 　?。ㄋ模┮伤票緱l第（二）項、第（三）項的物品。 　　十一、將第十七條第一款修改為： 　　禁止旅客將槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品和易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品帶入旅館。 　　十二、將第十八條第一款修改為： 　　禁止在旅館內進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。 　　十三、在第二十一條后增加一條，作為第二十二條： 　　對違反本細則規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有處理規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)和其他規(guī)章的規(guī)定處理。 　　十四、將原第二十三條調整為第二十四條，修改為： 　　旅館違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款： 　?。ㄒ唬┻`反第十條規(guī)定，未按照要求登記或者報送工作人員身份證件信息的； 　?。ǘ┻`反第十一條第二款規(guī)定，未按照要求查驗旅客身份證件或者未按照要求登記、上傳旅客身份證件信息的； 　?。ㄈ┻`反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個人信息的； 　　（四）違反第十二條第二款規(guī)定，未按照要求進行寄存物品安全檢查或者未按照要求履行報告義務、采取控制措施保護現場的； 　?。ㄎ澹┻`反第十三條規(guī)定，未按照要求進行訪客登記的； 　?。┻`反第十四條規(guī)定，未按照要求進行值班巡查的； 　　（七）違反第十六條規(guī)定，未按照要求對公安機關下發(fā)的通緝令、協查單進行登記核查或者未按照要求履行報告義務、采取控制措施保護現場的。 　　十五、將原第二十四條調整為第二十五條，修改為： 　　旅館工作人員違反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個人信息的，處以200元以上500元以下罰款。 　　十六、刪除原第二十六條。 　　十七、刪除原第二十七條。 　　此外，根據本決定對部分條文的順序和文字作相應調整。 　　本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ新灭^業(yè)治安管理實施細則》根據本決定作相應修改和調整后，重新公布。 上海市旅館業(yè)治安管理實施細則 　?。?990年7月3日上海市人民政府發(fā)布， 根據2002年11月18日上海市人民政府令第128號公布的《上海市人民政府關于修改〈上海市公司登記管理的若干規(guī)定〉等20件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關于修改〈上海市農機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據2011年3月30日上海市人民政府令第62號公布的《上海市人民政府關于修改〈上海市旅館業(yè)治安管理實施細則〉的決定》修正并重新公布） 　　第一章 總則 　　第一條 根據《旅館業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本細則。 　　第二條 本市范圍內利用專門住宿設施，主要以日為計費單位，提供住宿服務的經營場所，應當遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細則。 　　第三條 市和區(qū)、縣公安機關負責本市旅館業(yè)治安管理， 　　其主要職責是： 　?。ㄒ唬┴撠熉灭^開業(yè)的治安管理方面的審核； 　?。ǘ┲笇Р⒈O(jiān)督旅館建立、健全各項治安管理制度和落實各項安全防范措施； 　　（三）協助旅館對其工作人員進行治安、消防等業(yè)務知識培訓； 　?。ㄋ模┍Ｕ下灭^合法經營和旅客的合法權益。 　　第二章 開業(yè)條件 　　第四條 任何單位和個人開辦旅館應當符合下列安全規(guī)定： 　?。ㄒ唬┞灭^擁有客房總面積應當在30平方米以上，每一客房內床位的平均占有面積不少于4平方米，；其中設雙層床位的平均占有面積不少于6平方米，但利用民防地下設施開辦的旅館不得設置雙層床位。 　?。ǘ┞灭^應當相對獨立；綜合性建筑的經營旅館部分與其他部分應當分門進出；旅館客房一側毗鄰其他建筑的，應當安裝隔離設施；出入口通道應當有安全防范措施。 　?。ㄈ┞灭^的總體布局應當符合其他安全防范要求。設有15間以上客房、50個以上床位或者使用面積在500平方米以上的旅館，應當按照國家和本市相關標準安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等安全技術防范設施。 　　（四）旅館的房屋結構、消防設備、出入口和通道等，應當符合《中華人民共和國消防法》的規(guī)定和其他消防防火規(guī)范的要求。 　?。ㄎ澹├妹穹赖叵略O施開辦旅館的，應當符合民防工程管理的有關規(guī)定。 　　第五條 旅館應當建立各項治安管理制度，并視規(guī)模大小和在職職工人數，按照市公安機關等有關部門的規(guī)定配備專職或者兼職治安、消防保衛(wèi)人員，并在職工中建立群眾性治安保衛(wèi)組織。治安、消防保衛(wèi)人員應當具備一定的專業(yè)知識。 　　第三章 審批程序 　　第六條 任何單位或者個人開辦旅館，應當在開業(yè)（含試營業(yè)）2個月前，向所在地的區(qū)、縣公安機關申請辦理許可證手續(xù)。 　　第七條 旅館申請辦理許可證手續(xù)時，應當提交上級主管部門同意和有關業(yè)務管理部門批準的文件、標明客房號的建筑平面圖以及各項治安管理制度。 　　第八條 公安機關應當在接到辦理許可證的申請次日起15日內作出審批決定。對符合開辦條件的發(fā)給許可證，對不符合開辦條件的，公安機關可向申請單位或者個人提出書面改進意見；改進后符合開辦條件的，發(fā)給許可證。 　　未取得開辦旅館許可證的任何單位和個人，不準開辦旅館。 　　第九條 旅館向工商行政管理機關辦理變更、注銷登記的，應當在3日內向所在地的區(qū)、縣公安機關備案或者辦理注銷許可證手續(xù)。 　　第四章 旅館治安管理 　　第十條 旅館對招用的工作人員，應當登記其有效身份證件信息，并于用工之日起3日內將登記信息報送所在地公安派出所。 　　第十一條 旅客住宿應當按照要求填寫住宿登記單。未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。 　　旅館應當查驗旅客的身份證件，登記有效身份證件信息，并在登記后2小時內上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。旅館及其工作人員應當對在住宿登記過程中獲得的旅客個人信息依法予以保密，不得向其他組織和個人泄露。 　　第十二條 旅客在寄存物品時，應當主動配合旅館辦理寄存物品的查驗登記手續(xù)。 　　旅館應當嚴格執(zhí)行寄存物品的登記、領取和交接手續(xù)，并可根據市公安機關的要求，在登記時對寄存物品進行安全檢查，對拒絕接受安全檢查的，應當不予寄存；旅館及其工作人員發(fā)現疑似違禁物品或者危險物品的，應當報告公安機關，并采取控制措施，保護現場。 　　第十三條 旅館應當建立訪客登記制度。對進入旅館客房的會客者，應當征得住宿旅客本人同意，并按照要求登記其有效身份證件信息。旅客在客房內會客不得超過當日23時。 　　第十四條 旅館應當實行24小時值班制度，并有專人巡查。巡查間隔時間不得超過1小時。 　　第十五條 對旅客遺留的物品，旅館應當登記造冊，妥善保管，并設法歸還原