【正文】 文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。第七十六條 公司貫徹落實國家電網公司安全文明施工標準化的各項要求，制定落實安全文明施工標準化要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，監(jiān)督、指導工程項目安全文明施工標準化工作，開展安全文明施工標準化工作經驗交流，不斷提高安全文明施工標準化水平。第七十七條 設計承包商按照合同條款，為工程建設全過程的安全文明施工提供與設計相關的技術服務和支持；在編制工程項目概（預）算時，應依據規(guī)定全額計列安全文明施工措施補助費。第七十八條 建設管理單位（工程組織單位）根據安全文明施工標準化管理的需要，按照合同約定及時向施工企業(yè)支付安全文明施工措施補助費。第七十九條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補助費，專款專用，配置滿足現(xiàn)場安全文明施工需要的設施。第八十條 業(yè)主項目部編制安全文明施工總體策劃，監(jiān)督指導安全文明施工標準化要求在工程項目的有效落實；監(jiān)督指導安全文明施工措施補助費的使用；定期組織安全文明施工檢查及安全性評價。第八十一條 監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案，履行安全文明施工監(jiān)理職責，定期組織安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理；對安全文明施工措施補助費的使用情況進行監(jiān)督。第八十二條 施工項目部是工程項目安全文明施工的責任主體，負責貫徹落實安全文明施工標準化要求，實行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。第九章 施工承發(fā)（分）包安全管理第八十三條 公司基建系統(tǒng)承發(fā)包工程必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及本公司有關承發(fā)包安全管理的相關規(guī)定和要求，必須嚴格執(zhí)行國家電網公司關于工程建設分包安全管理的相關規(guī)定、措施和要求，必須嚴格執(zhí)行北京市電力公司承發(fā)包安全管理規(guī)定。公司基建部負責公司基建系統(tǒng)建設工程項目的承發(fā)（分）包安全歸口管理工作；組織制定公司基建系統(tǒng)工程建設分包安全管理相關規(guī)定和辦法；對公司系統(tǒng)工程項目建設和施工企業(yè)分包安全工作進行管理和指導，負責分包安全管理工作的督查、評價和考核。第八十四條 公司應組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質審查、準入制度，建立統(tǒng)一的年度合格分包商名冊并動態(tài)調整；負責對所轄工程項目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評價和考核，實現(xiàn)對承發(fā)（分）包的全過程管控。第八十五條 公司所屬電力建設安裝工程招標投標平臺管理部門是施工資質審核的責任部門，履行對施工企業(yè)投標資質審查職責，對工程相應中標企業(yè)的資質合格負責。第八十六條 各建設單位及業(yè)主項目部、專業(yè)公司和參建公司應與具有承發(fā)（分）包工程相應資質條件和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理、施工單位簽訂施工合同，同時，甲乙雙方法人或法人代表簽訂安全管理協(xié)議書，明確工程各方安全管理責任，在安全管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質對應的本企業(yè)公章。發(fā)包承包電力生產項目安全生產管理協(xié)議（示范）見附錄4。分包工程甲乙雙方應按照《國家電網公司電力建設工程分包安全協(xié)議范本》的要求，總包商與分包商簽訂分包安全管理協(xié)議，加蓋與資質對應的本企業(yè)公章。兩個及以上承包方隊伍在同一區(qū)域內進行項目作業(yè)活動，應當在開工前簽訂三方《北京市電力公司基建工程交叉施工安全生產管理協(xié)議》，明確各自的安全生產管理責任和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全監(jiān)護檢查和協(xié)調。交叉施工安全管理協(xié)議見附錄5。與具有相應資質條件和安全業(yè)績的設計、監(jiān)理單位簽訂工程設計、監(jiān)理合同。如合同內未涉及甲乙雙方安全管理責任的內容時，甲乙雙方法人或法人代表，同時還應簽訂安全管理協(xié)議書，明確甲方與工程設計、監(jiān)理單位的安全管理責任，在安全管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質對應的本企業(yè)公章。第八十七條 參加公司建設工程的所有承包商必須在有效資質范圍內承攬相應的工程業(yè)務。承包商在參加工程投標前應首先備齊以下資質文件，并按規(guī)定向工程發(fā)包方提供本企業(yè)審查合格的分包商名冊備案。 （一）施工企業(yè)備案資質文件 。（分）包商施工簡歷、近三年安全、質量施工記錄，安全生產教育培訓制度，審查合格的分包商資質及名錄。、質量的施工技術素質（包括項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況。、安全質量體系及其人員配備。（含起重機械安全準用證）、工器具及安全防護設施、用具的配備。（二）監(jiān)理企業(yè)備案資質文件，既：《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》；。 、監(jiān)理工程師注冊證書等有關證明材料。：具有同等及以上電壓等級3個及以上同類工程的監(jiān)理業(yè)績；對于線路工程，監(jiān)理單位監(jiān)理的同類工程線路總長度還應達到300公里以上。：近一年內未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的重大人身死亡事故，一年內未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的特大質量事故。半年內未發(fā)生人身死亡事故，半年內未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的重大質量事故。近三個月內未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的一般質量事故。 第八十八條 所有參與公司建設的施工承包商每年1月30日前和6月30日前，必須將本企業(yè)審查合格的分包商名冊（電子文檔和紙質加蓋本企業(yè)公章的分包商名冊）和有效合格的分包商資質文件上報公司基建部項目管理處及各建設管理單位（工程組織單位）。公司基建部項目管理處及各建設管理單位（工程組織單位）每年2月和7月組織對分包商資質進行審查，于3月10日和8月10日前將合格分包商名冊上報公司基建部，經公司組織復核后向國家電網公司報審，由國家電網公司基建部審核后于每年4月和9月統(tǒng)一發(fā)布年度合格分包商名錄。第八十九條 業(yè)主項目部負責審批施工項目部報送的工程項目分包計劃及分包申請，嚴格控制工程項目的分包范圍；審查分包商資質和業(yè)績；對工程項目分包進行審批；定期組織開展工程項目分包管理檢查；負責對工程項目各參建單位分包管理的考核評價。第九十條 監(jiān)理項目部建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項目分包計劃申請；審查分包商資質、業(yè)績并進行入場驗證；動態(tài)核查進場分包隊伍的人員配備、施工機具配備、技術管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。第九十一條 施工企業(yè)是分包安全管理工作的責任主體，應建立分包商資質審查、現(xiàn)場準入、教育培訓、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度；建立年度合格分包商名冊；對分包商及其人員實施全過程動態(tài)管理。相關分包商動態(tài)調整后，其調整名冊同時上報公司基建部，確保動態(tài)相符。第九十二條 施工企業(yè)在工程分包項目開工前，應與分包商簽訂分包合同，明確分包性質，同時簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。第九十三條 專業(yè)分包、勞務分包應嚴格履行審批手續(xù)；工程禁止轉包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。第九十四條 施工項目部具體負責工程項目分包隊伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓，自帶施工機械、工器具的準入檢查，專業(yè)分包施工方案的審查備案，人員持證上崗審查，對分包隊伍施工活動組織安全檢查等內容。第十章 安全風險管理第九十五條 公司、各建設管理單位（工程組織單位）、業(yè)主項目部和監(jiān)理、設計、施工企業(yè)應建立基建安全風險管理體系，成立相應的基建安全風險管理組織機構，負責制定相關的基建安全風險管理制度，組織和推動本單位基建安全風險管理工作。第九十六條 建設管理單位（工程組織單位）、業(yè)主項目部、和監(jiān)理、設計、施工企業(yè)重點負責工程項目的安全風險管理工作，督促、指導各項目部做好風險識別、評價和控制措施制定工作。第九十七條 基建安全風險實行分級管理：上級監(jiān)督下級、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部監(jiān)督施工項目部、施工項目部監(jiān)督施工隊（班組）和分包單位，確?；ò踩L險得到有效控制。第九十八條 公司年度基建安全管理工作策劃方案應重點分析所屬單位的基建安全風險，并制定相應的措施、控制方案；開展對工程項目關鍵工序及危險作業(yè)（如高塔組立、主變壓器安裝調試、重要跨越、管道施工等）過程風險識別、評估、預控措施的監(jiān)督檢查。 第九十九條 建設管理單位（工程組織單位）及監(jiān)理、施工企業(yè)負責工程項目的安全風險管理工作，監(jiān)督、指導項目部做好風險識別、評估和控制工作，對項目安全風險實施全過程動態(tài)管理。 第一百條 項目部應針對作業(yè)現(xiàn)場存在的安全風險，采取有效的風險控制措施，降低現(xiàn)場安全風險。第一百零一條 風險管理按層級進行考核評價，持續(xù)改進風險管理工作。第一百零二條 施工企業(yè)應保證風險控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時提供技術支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場識別的風險始終處于受控狀態(tài)。第一百零三條 施工項目部應建立風險管理臺帳，同時應根據工程現(xiàn)場風險因素的變化情況，及時進行評價和控制措施調整；每項施工作業(yè)開始前，施工負責人負責組織施工人員開展本項作業(yè)的安全風險管理工作。第一百零四條 公司基建安全質量巡檢組對基建施工現(xiàn)場安全風險管理實行動態(tài)督查、指導、通報、考核與評價。第一百零五條 業(yè)主項目部對工程三級及以上風險向公司基建部備案；公司基建部對四級及以上施工風險實行“掛牌督查”。第一百零六條 公司對工程項目建設實行安全管理評價。采取的方式有兩種：一種是公司基建安全質量巡檢組開展動態(tài)評價；另外一種是公司專門組織有關專家對項目開展的專項評價工作。第一百零七條 對35千伏及以上新建輸變電工程及公司系統(tǒng)投資、控股的電源項目，在項目施工高峰階段，由建設管理單位（工程組織單位）或業(yè)主項目部組織工程參建各方對各項目部進行安全管理評價；公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項目，在項目施工高峰階段，由企業(yè)本部組織專家組對監(jiān)理、施工項目部進行安全管理評價；評價報告及整改情況應報上級主管部門備案。第一百零八條 公司對所轄范圍內工程項目的安全管理評價結果進行抽查。第一百零九條 國家電網公司對工程項目的安全管理評價復查結果進行督查。第十一章 職業(yè)健康第一百一十條 公司基建系統(tǒng)各單位要堅持以人為本，關愛生命，不斷改善現(xiàn)場作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件，在確保員工健康的前提下組織開展基建工作。第一百一十一條 公司基建系統(tǒng)各單位落實國家、行業(yè)有關職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標準，使職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。第一百一十二條 工程設計選用的設備和材料必須符合國家有關職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標準要求。第一百一十三條 工程現(xiàn)場的職業(yè)健康設施和衛(wèi)生條件應符合國家現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和國家電網公司現(xiàn)行的職業(yè)健康管理標準。第一百一十四條 施工企業(yè)根據有關規(guī)定，按期組織員工體檢，并建立員工職業(yè)健康檔案。嚴禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關禁忌作業(yè)。第一百一十五條 施工企業(yè)對從事可能危害身體健康的危險性作業(yè)的員工進行專門的安全防護知識培訓，確保掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風險防范措施和事故應急處置措施。第一百一十六條 施工企業(yè)應制定季節(jié)性施工方案，針對冬季、雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺風氣候特點及野外作業(yè)等，采取防洪水、防泥石流、防雷電、防臺風、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、消毒防疫、防野外動物攻擊等措施，改善現(xiàn)場作業(yè)條件和生活環(huán)境，預防職業(yè)健康危害和群體性疫情發(fā)生。第十二章 安全檢查第一百一十七條 基建安全檢查分為例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查四種方式。第一百一十八條 公司所屬單位按以下要求進行定期的基建安全檢查，并對檢查提出的問題整改閉環(huán)。（一）國家電網公司每年組織不少于一次基建安全檢查，不少于二次施工安全管理交叉互查，根據實際情況開展防汛、分包等專項檢查；分部協(xié)助公司總部開展檢查工作。（二）公司每年組織不少于兩次基建安全檢查，根據實際情況開展防汛、分包等專項檢查。 （三）建設管理單位（工程組織單位）和監(jiān)理、設計、施工企業(yè)每季度至少進行一次安全檢查。、 施工項目部每月至少進行一次安全檢查。 （四）施工班組（隊）每周進行一次安全檢查。第一百一十九條 系統(tǒng)外工程項目，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每季度應開展一次安全檢查；在建設周期內，公司視工程具體情況開展安全檢查，國家電網公司進行抽查。第一百二十條 境外工程項目，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每年或建設周期內應開展不少于一次的安全檢查；在建設周期內，公司開展不少于一次的安全檢查，國家電網公司視工程具體情況進行抽查。第一百二十一條 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內容，同時應將環(huán)境保護、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。第一百二十二條 根據國家電網公司管理要求或季節(jié)性施工特點，開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動。第一百二十三條 根據工程項目實際情況，對施工機械管理（包括施工機械安全狀況準入檢查、施工機械安全防護裝置和日常維護情況等）、分包管理（包括分包資質審查、分包審批、分包施工的過程管理等）、臨近帶電體作業(yè)（包括風險預控措施的制定、安全技術措施的落實、作業(yè)過程管理等）等開展專項檢查活動。第一百二十四條 根據管理需要和項目施工的具體情況，適時開展隨機檢查活動。第一百二十五條 公司組織成立基建安全質量巡查組，開展常態(tài)化的基建安全檢查活動。第一百二十六條 各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，應下發(fā)安全隱患整改通知，限期整改，并對整改結果進行確認，實行閉環(huán)管理；對因故不能立即整改的問題，責任單位應采取臨時措施，并制定整改措施計劃報上級批準，分階段實施。第一百二十七條 各類基建安全管理活動的組織單位，必須制定檢查方案、大綱和檢查報告大綱，明確工作要求，對檢查效果進行總結評價，不斷提高安全檢查工作水平。第十三章 安全管理流動紅旗競賽第一百二十八條 國家電網公司基建系統(tǒng)開展輸變電工程安全管理流動紅旗競賽活動（以下簡稱競賽活動），構建國家電網公司系統(tǒng)基建安全管理工作經驗的交流學習平臺，縮小不同地區(qū)、不同項目間的管理水平差異，均衡提高輸變電工程安全管理水平。第一百二十九條 國家電網公司制定競賽活動的管理辦法，組織實施330千伏及以上項目的競賽活動；分部協(xié)助總部開展競賽活動，負責組織本區(qū)域220千伏項目的競賽活動。第一百三十條 公司依照國家電網公司競賽活動管理辦法，組織500 千伏及以上工程項目參加國網系統(tǒng)實施的競賽活動，具有滿足參賽條件工程項目的參建單位，必須參加國家電網公司組織的競賽活動。 第一百三十一條 公司制定220千伏及以下工程項目管理流動紅旗競賽管理辦法，組織不同電壓等級工程項目的競賽活動。第一百三十二條 競賽活動重點對工程建設過程中安全管理體系的建立和運行、安全管理責任落實和規(guī)章制度執(zhí)行、現(xiàn)場安全文明施工標準化等管理要求的落實情況進行