【正文】 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)計劃以及培訓(xùn)管理辦法，負(fù)責(zé)本單位所有員工培訓(xùn)檔案管理工作。具體事宜由各單位（科室、區(qū)隊）的業(yè)務(wù)主管（包括機(jī)電辦、生產(chǎn)辦等）或技術(shù)員實施。四、培訓(xùn)內(nèi)容（一）中心培訓(xùn)內(nèi)容具體負(fù)責(zé)單位及培訓(xùn)內(nèi)容如下： 安全管理辦公室：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程及災(zāi)害預(yù)防、礦井安全生產(chǎn)管理辦法及制度、便攜式檢測儀及自救器的使用原理及維護(hù)、本質(zhì)安全管理體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。 生產(chǎn)辦：中心概況、作業(yè)規(guī)程、采掘生產(chǎn)系統(tǒng)、一通三防、應(yīng)急預(yù)案。機(jī)電辦：操作規(guī)程、機(jī)電完好、皮帶運輸、輔助運輸、供電系統(tǒng)、勞動保護(hù)用品。黨政辦：企業(yè)文化、規(guī)章制度。經(jīng)營辦：考勤制度、工資分配、經(jīng)營考核、績效考核等。（二）區(qū)隊安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。（三）班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。五、培訓(xùn)教師及教材培訓(xùn)教師采用內(nèi)部聘用與外部聘用相結(jié)合的方式，一般根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選聘內(nèi)部相關(guān)工程技術(shù)人員擔(dān)任，對個別工種可根據(jù)需要進(jìn)行委培或聘請專業(yè)教師講授。學(xué)習(xí)教材有《煤礦新工人》、《煤礦安全規(guī)程》、《員工培訓(xùn)手冊》、《開拓準(zhǔn)備中心管理制度》等。六、考核與獎懲（一）建立職工教育培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，將培訓(xùn)工作列入本單位經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核，定期進(jìn)行檢查、考核、評比。安全管理辦公室為每位員工建立培訓(xùn)電子檔案，作為考核各單位培訓(xùn)執(zhí)行情況的依據(jù)。（二）每半年安全管理辦公室對中心屬各單位的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，其內(nèi)容包括：集中辦班期間各單位的配合情況。各單位自行組織的培訓(xùn)實施情況。培訓(xùn)資料報送情況。（三）員工參加培訓(xùn)后，安全管理辦公室要定期、不定期地對員工培訓(xùn)后的工作情況、知識技能提高情況進(jìn)行跟蹤，并將跟蹤情況歸入培訓(xùn)檔案。各單位必須嚴(yán)格遵守開拓準(zhǔn)備中心和上級教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，按時完成教育培訓(xùn)計劃，積極配合安全管理辦公室做好員工教育培訓(xùn)工作。（四）教師講課費用由中心安管辦負(fù)責(zé)教師考勤、課時統(tǒng)計、具體申領(lǐng)事項。（五）員工每年必須完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時數(shù)，否則不能參與先進(jìn)評比和晉職、晉升。（六）激勵制度：員工必須服從本單位的各類培訓(xùn)安排，按時按規(guī)定參加學(xué)習(xí)，無故不參加培訓(xùn)，累計三次遲到按一次曠課論處，一次曠課罰款50元，若培訓(xùn)結(jié)束后正式工未取得相應(yīng)證件或考試考核不合格的罰款300元，勞務(wù)工未取得相應(yīng)證件或考試考核不合格的罰款100元。若再次安排培訓(xùn)仍未取得相應(yīng)證件或考試考核不合格者，若曠課、未按規(guī)定取得相應(yīng)證件同時發(fā)生，按最高處罰額度處罰。培訓(xùn)期間學(xué)員嚴(yán)格按照考勤發(fā)放培訓(xùn)費用，新入企員工培訓(xùn)在全勤的情況下每人每天發(fā)放50元培訓(xùn)費用。（七）各單位培訓(xùn)工作完成情況評比為優(yōu)的區(qū)隊給予相應(yīng)獎勵；各單位有下列行為者，由安全管理辦公室視情節(jié)輕重報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以處罰：執(zhí)行上級教育培訓(xùn)規(guī)定不力，不能完成教育培訓(xùn)任務(wù)的單位和負(fù)責(zé)人；員工教育培訓(xùn)工作實施差，影響生產(chǎn)經(jīng)營的單位或單位主要負(fù)責(zé)人；不認(rèn)真參加培訓(xùn)，成績差或干擾培訓(xùn)工作的；阻撓職工按規(guī)定參加正常培訓(xùn)的；侵占或損壞培訓(xùn)場地、設(shè)施，影響培訓(xùn)工作的；違反培訓(xùn)規(guī)定的其它行為。七、培訓(xùn)班管理制度學(xué)員考勤實行點到制，在開課前5分鐘由帶課教師或班主任點到。學(xué)員不得遲到、早退。遲到一次罰款50元,早退一次罰款50元。授課教師不得遲到、早退。遲到一次罰款50元,早退一次罰款50元。培訓(xùn)期間，教師無故未授課者，罰款200元；授課期間，教師必須關(guān)閉手機(jī)，如在課堂上接電話發(fā)短信者，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。培訓(xùn)期間，學(xué)員原則上不準(zhǔn)請假，如需請假者，必須執(zhí)行中心請銷假，交班主任備案。不請假或無故曠課一次退回人力資源中心。學(xué)員上課時必須認(rèn)真聽講，虛心學(xué)習(xí)，做好課堂筆記，按時完成教師布置的作業(yè)。不做筆記或不完成教師布置的作業(yè)者罰款100元/次。上課期間，學(xué)員必須關(guān)閉手機(jī)，如有在上課接電話、發(fā)短信者，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元；不準(zhǔn)在教室內(nèi)隨意走動、大聲喧嘩，影響他人學(xué)習(xí)。保持良好的課堂秩序，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。學(xué)員學(xué)習(xí)期間不準(zhǔn)酗酒，不準(zhǔn)在教室內(nèi)吸煙、吐痰、亂扔紙屑，不準(zhǔn)在課桌上亂寫亂畫，保持室內(nèi)清潔。違反以上行為一次罰款100元。培訓(xùn)期間嚴(yán)禁打架斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款1000元，并給予警告。學(xué)員學(xué)習(xí)期間不準(zhǔn)將其親友、朋友等人帶入教室。發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。1愛護(hù)教學(xué)及各種服務(wù)設(shè)施，人為損壞按照原價的雙倍賠償。1授課教師不得遲到、早退。1安管辦主管培訓(xùn)的管理人員每天負(fù)責(zé)抓好培訓(xùn)紀(jì)律、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、做好培訓(xùn)記錄。1考試一律實行閉卷考試，如有徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消考試資格。1考試不合格者，將進(jìn)行補(bǔ)考，并給予200元罰款。13 班前會制度為確保安全均衡生產(chǎn),各區(qū)隊必須每班召開班前會；每位員工必須按時參加班前會。會議具體內(nèi)容要求如下: 由參加中心調(diào)度會的隊領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)當(dāng)日中心及中心調(diào)度會議精神，布置當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)及當(dāng)班安全生產(chǎn)的注意事項。 技術(shù)員貫徹學(xué)習(xí)“三大”規(guī)程及其它內(nèi)容。 帶班隊長根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況安排當(dāng)班的安全工作。 班組長布置當(dāng)班的具體工作，并對當(dāng)班的工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估，并根據(jù)險評估結(jié)果，強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守的安全技術(shù)措施。 班組成員對當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)提出合理化建議。 每班組織12名班組成員對本崗位從事的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估口述。 當(dāng)班人員及隊領(lǐng)導(dǎo)評價整個工作的風(fēng)險評估內(nèi)容是否齊全，對有遺漏風(fēng)險或問題進(jìn)行補(bǔ)充。 做好會議內(nèi)容的相關(guān)記錄。 班前會時間應(yīng)控制在三十分鐘之內(nèi)。14 入井人員及輔助運輸管理制度 入井須知 每位入井人員必須隨身攜帶礦燈、必須戴安全帽、攜帶自救器，戴防塵口罩。進(jìn)入綜采工作面時，必須要佩戴防護(hù)眼鏡。 入井前嚴(yán)禁喝酒，入井時嚴(yán)禁攜帶香煙和點火工具，嚴(yán)禁穿化纖衣服。 所有入井人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格，取得經(jīng)開拓準(zhǔn)備中心安全管理辦主任簽發(fā)并加蓋安監(jiān)局公章的入井安全資格證方可入井。 參觀及上級部門檢查的人員必須有中心領(lǐng)導(dǎo)或職能部門人員陪同方可入井。在井下因某種原因走散時，要在原地等待接應(yīng)，不得自行尋找。 輔運平硐是人員、設(shè)備入井的唯一通道，所有入井人員、機(jī)電設(shè)備、車輛必須按規(guī)定接受檢查。對不配合檢查者，檢身員有權(quán)阻止其入井。 入井人員要主動出示入井證接受檢查，乘車入井的人員（包括司機(jī)）必須下車接受檢身員的檢查。 入井人員和車輛在井下巷道必須執(zhí)行右側(cè)通行的原則，嚴(yán)禁進(jìn)入采空區(qū)、盲巷、未支護(hù)的巷道及機(jī)電硐室、水倉等與本人工作無關(guān)的區(qū)域。 參觀檢查人員不得隨意操作設(shè)備，不得妨礙現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)，不得隨意跨越和攀登運轉(zhuǎn)中的設(shè)備。 如遇險情，要沉著冷靜，在現(xiàn)場有經(jīng)驗的人員統(tǒng)一指揮下，順著避災(zāi)路線共同脫險。 入井人員乘車時，要等車輛停穩(wěn)后有序上下，嚴(yán)禁搶上搶下，上車后要坐穩(wěn)扶好，嚴(yán)禁在車廂內(nèi)打鬧、站立和將身體任何部位超出車身以外，司機(jī)開車前要查看人員乘坐情況，開車前要鳴笛示警，車輛行駛中或未停穩(wěn)時不得扒跳、上下車。 入井車輛嚴(yán)禁客貨混運和駕駛室超員。 每一入井人員有權(quán)制止任何人違章作業(yè)；拒絕任何人違章指揮；當(dāng)工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤到安全地點；當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。 每一入井人員入井前必須熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程及應(yīng)知應(yīng)會。 井下與中心生產(chǎn)指揮中心聯(lián)系電話“8229260”、“8229261”。 入井人員檢身制度 進(jìn)入井下的任何人員都必須接受井口檢身員的檢查，主動出示入井證。乘車入井的人員（包括司機(jī)）要站在車輛左側(cè)接受檢查。 檢身員必須嚴(yán)格按照檢身制度的要求，對每一入井人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 發(fā)現(xiàn)下列情況之一的人員，必須制止其入井： 未戴安全帽的； 未隨身攜帶自救器和礦燈或所攜帶礦燈、自救器不完好（過期）的； 班組長以上管理干部未攜帶便攜式瓦檢儀的； 攜帶煙草及點火物品的； 穿化纖衣服的； 酒后入井、精神萎靡不振、神志意識不清的人員； 無入井安全資格證的； 無礦方職能部門或中心領(lǐng)導(dǎo)陪同的參觀者、服務(wù)工程師等非本中心或與施工無關(guān)的人員。 對需要入井的女性由工會女工主任負(fù)責(zé)檢身。 工作認(rèn)真，待人禮貌，檢查入井人員衣褲口袋及上身至燈帶處有無違禁物品。 輔助運輸管理制度 有下列情況的車輛必須禁止其入井： 工具箱內(nèi)、司機(jī)室、車廂內(nèi)有煙頭和點火物品； 無滅火器材或滅火器不合格的車輛； 無中心領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的電氣焊措施，而裝有電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔瓶的車輛； 裝有電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔瓶的車輛，雖有中心領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的電氣焊措施，但未配備至少兩個滅火器的； 外施工單位無安監(jiān)局簽發(fā)的入井許可證、駕駛員無駕駛證和車輛操作證的車輛； 無審批措施入井的裝載機(jī)； 無安全措施裝有柴油發(fā)電機(jī)的車輛； 裝有無防爆合格證電氣設(shè)備或無“檢驗合格證”的電氣設(shè)備車輛； 人貨混裝的車輛，自卸車車廂內(nèi)乘人的車輛； 大燈不亮，擋風(fēng)玻璃及倒車鏡不完好，無喇叭，車容不整潔的車輛； 裝載貨物超高、超寬、超長、綁扎不牢固或貨物傾斜、裝載不穩(wěn)的車輛（超高規(guī)定：車輛所載貨物不能超過司機(jī)室護(hù)架以上20公分，如拉運設(shè)備時，超出規(guī)定高度，要經(jīng)安全管理辦和生產(chǎn)指揮中心批準(zhǔn)。超寬規(guī)定：車輛所載貨物不能外露到車廂以外，如拉運設(shè)備、機(jī)架時，必須超出車廂，由責(zé)任單位制定措施，經(jīng)審批后方可入井。超長規(guī)定：車輛所載貨物不許超出后車廂一米，超出此長度，必須制定措施，經(jīng)審批后方可入井）； 各種車輛司機(jī)室，車廂所乘人數(shù)不符合規(guī)定的車輛（規(guī)定雙排客貨司機(jī)室含司機(jī)乘6人，車廂不超過8人；加長五十鈴車司機(jī)室含司機(jī)3人，車廂不超過15人）； 馬槽掛鉤不齊全可靠，馬槽不完整車輛，后車廂衛(wèi)生差有雜物、淤泥或碎石的車輛； 車輛裝運的碎石沒有低于馬槽高度50mm。 檢身員每檢查一次后，都必須認(rèn)真將數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)，記錄入井時間、入井車輛的編號、單位、入井人數(shù)。 每一出入井車輛、及車輛上每一入井人員必須下車接受檢身員的檢查，對不接受檢查的，阻止其入井，并通知分管部門給予罰款。15 現(xiàn)場交接班制度 交接班人員必須按時進(jìn)行交接班，接班人員必須提前到達(dá)作業(yè)地點，在指定的地點交接班。 交接班如發(fā)現(xiàn)下列情形者不交接 接班人員如喝酒或精神異常； 接班人員不齊； 崗位文明生產(chǎn)符合要求； 交班人對當(dāng)班情況交代不清； 交接人員如發(fā)現(xiàn)有其它問題時要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報以求解決。 交接班時應(yīng)交代清楚以下問題 當(dāng)班設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的情況； 當(dāng)班存在的問題； 下班次應(yīng)注意的事宜； 隊領(lǐng)導(dǎo)的要求； 填清各種記錄。16 安全操作管理制度 所有生產(chǎn)設(shè)備均應(yīng)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。 在用設(shè)備的操作規(guī)程各單位必須每三個月學(xué)習(xí)一次，并保留相應(yīng)學(xué)習(xí)記錄。 新型的設(shè)備在使用前必須對員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束考試合格后方可上崗操作。 新上崗員工必須按照規(guī)定簽訂師徒協(xié)議，師傅有義務(wù)教導(dǎo)新員工正確的操作設(shè)備，新上崗員工在沒有取得安全操作資格證時嚴(yán)禁操作設(shè)備。 同臺設(shè)備需要幾個人共同操作時，人員的使用單位要盡量考慮小組人員的素質(zhì)，以便更好地合作。 員工在作業(yè)時必須按章操作，做到“三不傷害”。 機(jī)電設(shè)備存在安全隱患，如防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩不符合要求，技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，機(jī)身的設(shè)計不符合人機(jī)工程的要求，操作人員有權(quán)提出改造的要求，甚至有權(quán)拒絕使用。 操作人員不得甩掉任何保護(hù)裝置，甩掉保護(hù)裝置而導(dǎo)致事故要追究責(zé)任。 設(shè)備吊裝、拆卸前要制定安全技術(shù)措施，并在作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)志。 發(fā)現(xiàn)操作的設(shè)備有故障時，應(yīng)立即停止操作，及時處理，處理不了應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。 機(jī)械設(shè)備在維護(hù)、檢修時，應(yīng)掛標(biāo)識牌板。 在運轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備上禁止做以下工作： 清掃轉(zhuǎn)動部位； 進(jìn)行安裝、拆卸、修理等工作； 向轉(zhuǎn)動輪結(jié)合處澆抹潤滑油； 設(shè)備觀察窗和計量儀器附近均應(yīng)設(shè)置照明燈，以便操作、觀察和測量。17 開拓準(zhǔn)備中心不安全行為管理辦法為逐步消滅不安全行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，真正達(dá)到本質(zhì)安全，特制定本辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)不安全行為的整治，成立不安全行為整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：趙志清常務(wù)副組長：趙美成副組長：陳萬奇 張拴謀 劉建良 武廷亮 王文明 高 富 孫延軍 趙玉順 賈 峰 高 科 劉潤民 陳鳳強(qiáng) 王 剛 楊軍海 冉星仕 梁笑芳 楊 健 王天佑 陳梅生 寇振富成 員：中心各部門、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安管辦，辦公室主任由王玉璋兼任，王林光具體負(fù)責(zé)。二、管理辦法（一）中心各部門、各區(qū)隊管理人員每月都要上報本部門、本隊發(fā)現(xiàn)的不安全行為，并將不安全行為錄入本安信息系統(tǒng)。由安管辦收集并核實該不安全行為是否存在，對存在的不安全行為統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險等級評估，提交安委會審核。（二）不安全行為按照等級實行分級管理，低風(fēng)險的不安全行為由跟班隊長和班長負(fù)責(zé)消除，一般風(fēng)險的不安全行為由隊長負(fù)責(zé)消除，中等風(fēng)險的不安全行為由分片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除，重大風(fēng)險的不安全行為由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除，特別重大風(fēng)險的不安全行為由中心主任親自負(fù)責(zé)消除。中等及以上不安全行為風(fēng)險要實行掛牌整治。（三）各區(qū)隊每月將本隊發(fā)生不安全行為的人進(jìn)行重點管控，并指定本班組內(nèi)安全意識強(qiáng)、工作積極主動、有一定威望、說教能力好的員工對其進(jìn)行幫教，直至其徹底改變不安全行為。（四）安管辦每月對中心發(fā)生的不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計、分析，找出原因，制定措施，按照“五定”原則進(jìn)行落實，并于每月的月底下達(dá)下月掛牌督辦的不安全行為。（五）當(dāng)月未完成消除不安全行為任務(wù)的，下月風(fēng)險等級將要升級督辦，并給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰。（六）對一些頑固性且危害較大的習(xí)慣性不安全行為，要按照重大不安全行為