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2025-04-18 12:12本頁面
【正文】 投標法的行政責任。3）違反招標投標法的刑事責任。四，招標投標項目：1，大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目。2，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。3，使用境外貸款、援助資金的項目。第二節(jié) 招標一，招標人的概念、主要義務及法律責任：1，招標人的概念：是指出招標項目、進行招標的法人或其他組織。招標人不得為自然人。2，招標人作為招投標活動人當事人，應當具備進行招投標的必要條件：第一，招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。第二，招標人提出的招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先 履行審批手續(xù)，取得批準備。3，招標人的主要義務及法律責任，依法不得從事下列行為：1）不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行岐視待遇。2）在編制的招標文件中不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。3）不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平竟爭的有關招標投標的其他情況。4）根據《招標投標法》第三條的規(guī)定，凡在中國境內進行的大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益的安全項目、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，包括該項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，都必須時行招標。二，招標方式與程序： 1，發(fā)出招標公告或投標邀請書1）公開招標：指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標（特點：招標人以招標公告的方式邀請投標；邀請投標的對象為不特定的法人或者其他組織）2）邀請招標：指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標（特征：招標人向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者組織發(fā)出投標邀請；邀請投標的對象是特定的法人或者其他組織。）2，編制招標文件3，對投標人的資格審查：由于投標項目一般都是大中型建設項目、“交鑰匙”項目和技術復雜的項目，為了確保建設工程的質量以及避免招標工作上的財務和時間的浪費，法律允許招標人要求潛在的投標人提供有關的資證明文件和業(yè)績情況，并對其進行資格審查。三，編制招標文件：1，基本要求：一方面，招標人就當根據招標項目的特點需要編制招標文件；另一方面考慮到招標中存在的共性，法律規(guī)定招標文件必須包括下列內容：招標項目的技術要求、投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。2，禁止規(guī)定：1）禁止不公正的傾向性； 2）禁止泄密。第三節(jié) 投標一，投標人與投標資格：1，投標人：指響應招標、參加投標竟爭人，包括法人、其它組織和自然人。2，投標人應當具備的條件：1）主體適格；2）能力適格；3）法律規(guī)定的其他條件。二，投標文件的編制：1，投標文件：是投標人向招標人發(fā)出的要約，反映投標人希望和招標人訂立招標設標合同的愿望和具體條件。投標人在編制投標文件時，應當符合下列要求：1）投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。2）投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。三，投標的生效要件：1，投標的生效要件：投標作為一種要約行為，要發(fā)生要約的法律效力，需具備以下四個要件：1）要約必須具有訂立合同的意圖。2）要約必須向特定的相對人發(fā)出。3）要約的內容必須具體確定。4）要約必須送達受要約人。 四，投標的生效時間：投標人應當按照招標文件的要求，在提交投標文件的截至時間以前,將投標文件送達指定的投標地點。 五，投標的撤回：修改撤回應當在招標文件要求提交投標文件的截止日前，并以書面方式通知招標人。 六，投標人不得為的行為：1，投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標。2，投標人不得以行賄的手段謀取中標。3，投標人不得以低于成本的報價競標。4，投標人不得以他人名義投標，或者其他方式弄虛作假，騙取中標。第四節(jié) 開標、評標和中標以及履行一，開標的概念、時間和地點、出席開標、開標程序：1，開標的概念：指招標人將所有的投標文件啟封揭曉。2，開標時間和地點：在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；地點在招標文件預先確定的地點。3，出席開標：由招標人主持，邀請所有投標人參加。4，開標程序：1）由招標人或者其推選的代表招標人委托的公證機構檢查投標文件的密封情況；2）拆封所有投標文件并宣讀投標文件的主要內容；3）記錄開標過程并存檔備查。二，評標的概念、評標機構、評標的保密性和獨立性、詢標、廢標：1，評標的概念：指按照規(guī)定的標準和方法，對投標文件進行評審，選出最佳投標。（招標投標活動中的最重要環(huán)節(jié)）2，評標機構：指招標人為具體某一次招標投標活動而臨時組建的負責評標的機構，即評標委員會。3，評標的保密性和獨立性：招標投標法規(guī)定招標人應當采購必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。4，詢標：指評標委員會對投標文件內容含義不明確的部分向投標人所作的詢問。5，廢標（通常說的流標）：在招標投標過程中，如果評標委員會在對所有的投標文件進行評價、審查以后，認為所有的投標都不符合招標文件要求的，根據中國招標投標法的規(guī)定，評標委員會可以否決所有投標。三，中標：中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（通常中間有個標后談判）四，訂立招標合同：指招標人和中標人依照招標文件和投標文件訂立的確定招標人和中標人之間的權利和義務關系的書面協(xié)議。10 / 10
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