日本企業(yè)年金制度發(fā)展的現(xiàn)狀分析-資料下載頁(yè)
2025-04-18 08:36本頁(yè)面
【正文】 80%的水平比較適當(dāng)，%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的目標(biāo)替代率，企業(yè)年金替代率必須達(dá)到2030%的水平，才能基本保障職工退休后基本生活水平維持不變。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障改革的攻堅(jiān)階段，必須加大企業(yè)年金作為第二支柱養(yǎng)老金的作用。從日本發(fā)展企業(yè)年金的實(shí)踐中，可以得到以下啟示： (一)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策 企業(yè)年金制度的稅收優(yōu)惠是政府促進(jìn)企業(yè)年金制度發(fā)展的最有效的措施。從上文分析可知，我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展的滯后很大程度上是因?yàn)樽鳛楣椭鞯钠髽I(yè)缺乏積極性，因而，可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，利用稅收優(yōu)惠刺激雇主建立企業(yè)年金。在企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)方面的稅收優(yōu)惠，我國(guó)目前規(guī)定企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以?xún)?nèi)部分可以在成本中列支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本等國(guó)家的可稅前列支比例。從我國(guó)企業(yè)年金所設(shè)計(jì)的20%的替代率目標(biāo)來(lái)看，現(xiàn)行4%的稅前列支比例在企業(yè)單方繳費(fèi)的情況下略嫌不足。目前，學(xué)術(shù)界主張我國(guó)企業(yè)年金實(shí)行EET延遲征稅優(yōu)惠政策，也即對(duì)企業(yè)年金供款和企業(yè)年金基金投資收益免稅，而對(duì)領(lǐng)取企業(yè)年金給付金征收所得稅的做法?！ ?二)對(duì)于企業(yè)年金的經(jīng)辦形式 目前業(yè)內(nèi)主要持三種觀(guān)點(diǎn)：(1)企業(yè)年金應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)辦。(2)企業(yè)年金屬于商業(yè)保險(xiǎn)，因此，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為商業(yè)保險(xiǎn)公司(劉鈞，2002)。(3)我國(guó)應(yīng)采取信托型的年金制度(鄭秉文，2004；黃勤，2003)。根據(jù)日本發(fā)展企業(yè)年金的經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為并不需要限定一種方式來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金。對(duì)于數(shù)額較大的大型企業(yè)的企業(yè)年金基金，可以采取信托型的年金制度，這樣既可以對(duì)企業(yè)年金進(jìn)行有效的監(jiān)管，又能促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。而廣大中小企業(yè)的企業(yè)年金計(jì)劃，日本有相當(dāng)部分企業(yè)是委托社會(huì)上的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的，我國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)公司在企業(yè)年金領(lǐng)域的運(yùn)作已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，如中國(guó)人壽、平安等保險(xiǎn)公司曾相繼推出投資、分紅型年金保險(xiǎn)產(chǎn)品，太平洋人壽保險(xiǎn)公司最近在北京、上海、廣州、深圳為各大企事業(yè)單位進(jìn)行了大規(guī)模的“眾恒團(tuán)體年金保險(xiǎn)”(萬(wàn)能型)，完全可以委托商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)?！ ?三)設(shè)立完備的信息披露制度 完善的信息披露制度是日本企業(yè)年金基金監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，它一方面可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)監(jiān)管有關(guān)當(dāng)事人，有效防范違法違規(guī)行為的發(fā)生；另一方面也可以降低監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管成本。我國(guó)企業(yè)年金計(jì)劃的信息披露應(yīng)遵循充分性、有效性、紀(jì)實(shí)性、公開(kāi)性四原則，披露的內(nèi)容應(yīng)包括：會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注、補(bǔ)充報(bào)表、精算報(bào)告、CPA審計(jì)報(bào)告等等相關(guān)會(huì)計(jì)信息。6 / 6
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