【正文】 過、降級（職）處分。年內(nèi)發(fā)生三起以上、或者發(fā)生一起責任關(guān)系重大、造成重大影響的較大責任事故，對項目部、二級單位主要負責人給予撤職處分；對單位主要負責人給予降級（職）或免除職務(wù)的組織處理。（四）重大及以上責任事故發(fā)生重大及以上責任事故，對項目部主要負責人給予撤職處分；對二級單位主要負責人給予降級（職）、撤職處分；對單位主要負責人按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的要求進行責任追究和職業(yè)準入。第八條發(fā)生其它安全事故（主要包括負有主要責任的場外交通事故、分包商發(fā)生的安全責任事故、負有主要管理責任的自然災害等，下同）時，對事故責任人和責任單位主要負責人追究責任。（一）負有主要責任的場外交通事故發(fā)生負有主要責任的一般場外交通事故，對項目部主要負責人給予警告、記過處分。發(fā)生負有主要責任的較大場外交通事故，對項目部主要負責人給予記過、記大過處分；對二級單位主要負責人給予警告、記過處分。責任關(guān)系重大或造成重大影響的，對項目部主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對二級單位主要負責人應給予記過、記大過、降級（職）或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記過、記大過處分。發(fā)生負有主要責任的重大以上場外交通事故，對項目部主要負責人給予降級（職）、撤職處分；對二級單位主要負責人給予記大過、降級（職）或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記過、記大過、降級（職）處分。責任關(guān)系重大或造成重大影響的，對項目部、二級單位的主要負責人給予撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理。（二）承擔管理責任的分包商安全責任事故分包商發(fā)生較大安全責任事故，對項目部主要負責人給予記過、記大過處分；對二級單位主要負責人給予警告、記過處分。年內(nèi)分包商發(fā)生兩起以上、或者發(fā)生一起責任關(guān)系重大、造成重大影響的較大安全責任事故，對項目部主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對二級單位主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記過、記大過處分。分包商發(fā)生重大安全責任事故，對項目部主要負責人給予撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對二級單位主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記過、記大過處分。責任關(guān)系重大或造成重大影響的，對項目部主要負責人給予撤職處分；對二級單位主要負責人給予降級（職）、撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對企業(yè)主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理。分包商發(fā)生特大安全責任事故，對項目部主要負責人給予降級（職）、撤職處分；對二級單位的主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理，責任關(guān)系重大或造成重大影響的，給予撤職處分(三)負有主要管理責任的自然災害發(fā)生自然災害，因應急管理體系不完善、應急救援措施不力、危險因素監(jiān)控與防范措施不到位等原因?qū)е氯藛T傷亡和財產(chǎn)損失的：造成較大事故，對項目部主要負責人給予記過處分。情節(jié)特別嚴重的，對項目部主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對二級單位主要負責人給予記過、記大過處分。造成重大事故，對項目部主要負責人給予記大過、降級（職）處分；對二級單位主要負責人給予記過、記大過處分。情節(jié)特別嚴重的，對項目部主要負責人給予降級（職）、撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對二級單位主要負責人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記過、記大過處分。造成特別重大事故，對項目部主要負責人給予降級（職）、撤職處分；對二級單位的主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予記大過、降級（職）處分。情節(jié)特別嚴重的，對項目部主要負責人給予撤職處分；對二級單位的主要負責人給予撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對單位主要負責人給予降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理。第九條 發(fā)生未遂事故，未按照“四不放過”原則進行處理的，對項目部主要負責人給予警告、記過處分。第十條 因失職、瀆職或強令冒險作業(yè)造成較大以上事故的，依據(jù)第七、八條的規(guī)定從重處罰。第十一條 事故發(fā)生后，故意瞞報、謊報、遲報的；故意破壞現(xiàn)場、提供偽證、阻礙調(diào)查、拒絕提供相關(guān)資料的，對有關(guān)責任人給予記大過、降級（職）、撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；如果是由領(lǐng)導授意的，對授意人給予降級（職）、撤職處分或免除職務(wù)的組織處理。第三章經(jīng)濟處罰第十二條 發(fā)生安全事故時，對事故單位的各級領(lǐng)導班子成員、主要負責人員，給予經(jīng)濟處罰。對科隊、班組、二級單位、項目部領(lǐng)導班子成員的經(jīng)濟處罰，由各單位制定處罰細則并實施，但不應低于本辦法規(guī)定的標準。第十三條 安全生產(chǎn)責任事故（一）發(fā)生一般責任事故，對單位班子成員處以20005000元的經(jīng)濟處罰。（二）較大責任事故，每發(fā)生一起對單位班子成員處以500010000元的經(jīng)濟處罰。（三）重大責任事故，每發(fā)生一起對單位班子成員處以1000020000元的經(jīng)濟處罰。（四）特別重大責任事故，每發(fā)生一起對單位班子成員處以2000040000元的經(jīng)濟處罰。第十四條 其它安全事故對造成重大影響的負有主要責任的場外交通事故、分包商發(fā)生的安全責任事故、負有主要管理責任的自然災害、意外事故，視情節(jié)輕重，事故大小，參照第十三條標準，對事故單位的領(lǐng)導班子成員給予經(jīng)濟處罰。 第十五條 對安全事故相關(guān)責任人和違規(guī)行為人的經(jīng)濟處罰，由各單位制定處罰細則并實施。相關(guān)責任人和違規(guī)行為人涉及項目部、二級單位或各單位領(lǐng)導班子成員的，兩項經(jīng)濟處罰可以合并按就高原則處理。第十六條 對事故單位的經(jīng)濟處罰（一）安全生產(chǎn)事故：每發(fā)生一起較大責任事故，對事故單位處以30～50萬元的經(jīng)濟處罰；每發(fā)生一起重大責任事故，對事故單位處以50～80萬元的經(jīng)濟處罰；每發(fā)生一起特別重大責任事故，對事故單位處以80～100萬元的經(jīng)濟處罰。（二）對發(fā)生負有主要責任的場外交通事故、負有主要管理責任的自然災害、負主要管理責任的分包商安全責任事故單位的經(jīng)濟處罰：每發(fā)生一起較大事故，對事故單位處以15～20萬元的經(jīng)濟處罰；每發(fā)生一起重大事故，對事故單位處以30～40萬元的經(jīng)濟處罰；每發(fā)生一起特大事故，對事故單位處以50～60萬元的經(jīng)濟處罰。 （三）事故發(fā)生后，故意隱瞞不報、謊報、遲報的；故意破壞現(xiàn)場、提供偽證、阻礙調(diào)查的，對事故單位處以20～60萬元的經(jīng)濟處罰。第四章 附 則第十七條 本辦法中的事故按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》分類。第十八條 本辦法所指場外交通事故是指從事與生產(chǎn)經(jīng)營活動或單位安排有關(guān)的工作時，發(fā)生的場外交通事故。第十九條 本辦法規(guī)定的紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰只針對各級單位主要負責人和領(lǐng)導班子成員，對其他有關(guān)責任人，根據(jù)其應承擔的責任，給予相應的紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰。第二十條 “未遂事故”是指已發(fā)生，但未造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的事件。第二十一條 依據(jù)本規(guī)定進行處罰時，由股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同監(jiān)察部、人事部、工會提出具體處理意見，經(jīng)股份公司安委會討論審定并由股份公司決定執(zhí)行，各職能部門根據(jù)職責分工具體落實。第二十二條 對各單位及其領(lǐng)導班子成員的經(jīng)濟處罰，由各單位在處罰決定下達后30日內(nèi)上繳股份公司。對二級單位、項目部及其他有關(guān)責任人的紀律處分和經(jīng)濟處罰，由各單位負責落實。第二十三條 本辦法所有罰款，按管理權(quán)限全部納入各級安全生產(chǎn)專項基金統(tǒng)一管理和使用。中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)考核管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條 安全生產(chǎn)考核工作在股份公司業(yè)績考核管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責組織實施。 第三條 本辦法中非主要責任指承擔管理、次要和一定責任；自然災害事故等級參照國務(wù)院493號令中安全生產(chǎn)事故等級劃分。第二章 考核評價第四條 股份公司安全生產(chǎn)考核根據(jù)各公司經(jīng)營領(lǐng)域不同采用不同的考核評分體系，并實行責任事故一票否決。（一）主業(yè)為建筑施工的發(fā)生以下事故連續(xù)兩年不得評選安全生產(chǎn)先進企業(yè)：承擔主要責任的較大及以上生產(chǎn)安全事故；承擔主要責任的一般生產(chǎn)安全事故超過控制指標。承擔非主要責任的重大及以上生產(chǎn)安全事故或較大生產(chǎn)安全事故超過2起。瞞報、謊報、漏報安全事故或發(fā)生其它造成重大影響的事故。（二）主業(yè)為非建筑施工的發(fā)生以下事故連續(xù)兩年不得評選安全生產(chǎn)先進企業(yè)：承擔主要責任的一般生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)重傷事故超過2人次（設(shè)備制造類超過3人次）。承擔非主要責任較大及以上生產(chǎn)安全事故。瞞報、謊報、漏報安全事故或發(fā)生其它造成重大影響的事故。第五條 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制。（一）主業(yè)為建筑施工的公司本部使用附表2，項目部使用附表3，標準分均為200分。（二）電力生產(chǎn)、設(shè)備制造類使用附表4，標準分為200分。（三）投資建設(shè)（含有生產(chǎn)運營任務(wù)）、商貿(mào)類使用附表5，其項目公司使用附表6，標準分均為200分。（四）其它公司按照當年業(yè)務(wù)情況選定使用附表2或附表5，標準分均為200分。（五） 最終考核得分為管理和事故控制兩部分得分組成。管理部分得分按照公司本部20%、項目部80%的權(quán)重計入；事故控制得分按照公司事故控制部分考核得分直接計入公司總分。第六條 評分表采用單表設(shè)基準分，單項不設(shè)基準分，單表基準分減去單項所扣分即為本表得分，單表不得負分。第七條 安全事故歸屬劃分原則。（一） 分包單位發(fā)生的安全事故，按事故責任劃分。事故主要責任是發(fā)包單位的計入發(fā)包單位；事故主要責任是分包單位的計入分包單位。（二）聯(lián)營體發(fā)生的安全事故，按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的，按聯(lián)營份額比例計入相應的母體單位；屬于松散型聯(lián)營體的，計入發(fā)生事故的聯(lián)營成員所在的母體單位。（三）臨時用工發(fā)生的安全事故，以勞務(wù)合同為依據(jù)，計入用人單位。第八條 國際項目發(fā)生的安全事故考核參照國內(nèi)標準執(zhí)行。第九條 股份公司鼓勵各單位積極參加國家及地方政府組織的安全生產(chǎn)活動。對在國家級安全生產(chǎn)活動中為股份公司爭得榮譽、在安全科技或管理創(chuàng)新等方面獲得省部級及以上獎勵、在股份公司每年推行的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點工作中做出突出成績的，經(jīng)股份公司認定，每項可總分中加1—2分，但加分之和不得超過6分。第三章 考核評優(yōu)第九條 股份公司每年開展安全生產(chǎn)先進企業(yè)、先進項目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人的評選活動。被評為安全生產(chǎn)先進企業(yè)、先進項目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人的，由股份公司給予表彰，授予榮譽稱號，各公司依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第十條 安全生產(chǎn)先進企業(yè)分A、B兩類進行評選（企業(yè)分類見附表），當選數(shù)量不超過各自類別企業(yè)數(shù)量的30%。第十一條 安全生產(chǎn)先進項目部，安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進個人由各公司推薦，股份公司審定。（一）安全生產(chǎn)先進項目部必須滿足以下條件：項目部全面完成安全生產(chǎn)責任書規(guī)定的安全生產(chǎn)目標和事故控制指標；年度考評結(jié)果不低于180分。（二）安全生產(chǎn)優(yōu)秀項目經(jīng)理必須滿足以下條件：所在項目部本年度被股份公司評為安全生產(chǎn)先進項目部；本人在該項目任職超過一年；本人近三年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。（三）安全生產(chǎn)先進個人必須滿足以下條件：認真貫徹落實國家、股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和指示精神，堅持原則、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出，在安全管理崗位成績顯著；或在事故防范或緊急避險等方面做出突出貢獻，避免較大事故發(fā)生的。被評選人是安全部門負責人或安全總監(jiān)的，其所在單位在股份公司或各公司的考評中得分不得低于180分。（四）主業(yè)為建筑施工的公司推薦的安全生產(chǎn)先進項目部數(shù)量、優(yōu)秀項目經(jīng)理的人數(shù)為：年產(chǎn)值10億元以下的2個（人），產(chǎn)值每增加15億元增加1個（人）；推薦的安全生產(chǎn)先進個人人數(shù)不超過其施工生產(chǎn)項目部總數(shù)的10%。其它公司推薦的數(shù)量按其規(guī)模及當年營業(yè)收入情況，由股份公司酌定。第四章 考核方式第十二條 股份公司結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理，每年組織一次對各單位（本部和項目部）的安全生產(chǎn)考核。第十三條 對各公司的項目部或所屬二級單位的考核檢查，采用隨機抽查方式，每個公司的抽查數(shù)量原則上不少于3個。各公司應制安全生產(chǎn)考核管理辦法并負責對其所屬二級單位、項目部的安全生產(chǎn)工作進行考核。第十四條 各公司應在每年十二月底前，將本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報股份公司，并按要求推薦安全生產(chǎn)先進項目部（先進集體）、優(yōu)秀項目經(jīng)理、先進個人。附表1安全生產(chǎn)考核評分匯總表單位名稱： 考評時間：項目部（二級單位、聯(lián)營體）、建設(shè)項目考核得分單位本部管理部分得分(B)序號項 目 名 稱管理部分得分1234平均分(A)管理部分得分C=(A*80%+B*20%)事故控制部分得分(D)綜合得分(C+D)（標準分200）附表2 主業(yè)為建筑施工的公司安全生產(chǎn)考核評分匯總表公司名稱： 考評時間： 序號考核內(nèi)容標準分得 分1事故控制802安全管理120合計200附表21事故控制考核評分表 序號考核項目基本要求扣分原則基準分扣分1承擔主要責任生產(chǎn)安全死亡事故不發(fā)生承擔主要責任生產(chǎn)安全死亡事故，每死亡1人扣10分；，每死亡1人扣20分；發(fā)生較大及以上責任事故扣6080分802非主要責任的生產(chǎn)安全事故不發(fā)生承擔責任的較大及以上生產(chǎn)安全事故一般事故每起扣3分；較大事故每起扣10分；重大及以上事故扣4060分3承擔主要責任的交通事故