【正文】 。 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)人員情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)人員，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。 問責(zé)的權(quán)限與程序 公司黨委根據(jù)人事處（組織部）或者審計(jì)監(jiān)察處（紀(jì)檢辦公室）提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。 公司黨委作出問責(zé)決定后，由人事處（組織部）、審計(jì)監(jiān)察處（紀(jì)檢辦公室）按照管理權(quán)限范圍履行本辦法中規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，或者由公司黨委責(zé)成有關(guān)處室辦理相關(guān)事宜。 被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，問責(zé)建議部門可提請公司黨委依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)。 調(diào)查部門一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況特別復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。 人事處（組織部）、審計(jì)監(jiān)察處（紀(jì)檢辦公室）提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向公司黨委提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員的陳述和申辯，并記錄在案；對其合理意見，應(yīng)予采納。 對領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》（見附錄3）。《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》由問責(zé)建議部門代公司黨委草擬。《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。 《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員本人及其所在單位。 公司黨委作出問責(zé)決定后，應(yīng)派出專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員談話，做好其思想工作，對于停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職的，還要督促其做好工作交接等后續(xù)工作。 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。 人事處（組織部）應(yīng)當(dāng)在問責(zé)決定書下達(dá)一個月內(nèi)將被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報(bào)告公司黨委，回復(fù)問責(zé)建議部門。 有關(guān)工作人員與被問責(zé)（被調(diào)查）的領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。在調(diào)查處理過程中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員對問責(zé)決定不服的，可以自接到《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，通過問責(zé)建議部門向公司黨委提出書面申訴。公司黨委接到書面申訴后，在30日內(nèi)作出申訴處理決定： 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合規(guī)、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合規(guī)，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。 問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。 申訴處理決定以書面形式告知申訴人及其所在單位。 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。 附則 所屬單位須根據(jù)本辦法要求，制定本單位管理權(quán)限內(nèi)的干部管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)人事處（組織部）審核同意后執(zhí)行。 本規(guī)定由人事處（組織部）負(fù)責(zé)解釋。 本辦法實(shí)施之日起，原《中國石油山東銷售公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《中國石油山東銷售公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》、《中國石油山東銷售公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)的實(shí)施辦法（試行）》（山東銷售黨字〔2011〕27號）同時廢止。 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。7 相關(guān)制度 《山東銷售公司績效管理辦法》（QG/SDXS 4712005） 《山東銷售公司薪酬管理辦法》（QG/SDXS 4672002） 《山東銷售公司“三重一大”決策管理實(shí)施細(xì)則》（QG/SDXS 0082009） 《山東銷售公司會議管理實(shí)施細(xì)則》(QG/SDXS 0052009) 《山東銷售公司員工教育培訓(xùn)管理辦法》（QG/ SDXS 4622002）8 控制證據(jù)或記錄（樣表或模版） 《領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)》（中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)置，人事處（組織部）使用，人事處（組織部）保存，保存期永久）（附錄1） 《領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)》（中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)置，人事處（組織部）使用，人事處（組織部）保存，保存期永久）（附錄2） 《領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書》（中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)置，人事處（組織部）、審計(jì)監(jiān)察處（紀(jì)檢辦公室）使用，人事處（組織部）、審計(jì)監(jiān)察處（紀(jì)檢辦公室）保存，保存期永久）（附錄3）9 執(zhí)行要點(diǎn)（見附錄4）10 相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程圖（見附錄56） （附錄5） （附錄6）編寫部門：中國石油山東銷售公司人事處（組織部）編寫人：鄭元一核稿人：蔡玉虎審核人：袁瑞森審批人：楊子清附錄1領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)考評內(nèi)容考評指標(biāo)權(quán)重考 評 要 點(diǎn) 及 標(biāo) 準(zhǔn)政治素質(zhì)政治方向％政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委決策部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治意識、大局意識和責(zé)任意識強(qiáng)；落實(shí)公司黨委的工作部署有力，領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用明顯。社會責(zé)任％注重安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，節(jié)約能源資源；不斷提高市場服務(wù)水平，客戶滿意度較高；積極參加公益事業(yè)，社會美譽(yù)度較高。 企業(yè)黨建％黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，有效參與重大問題決策，黨管干部原則落到實(shí)處，提高選人用人公信度，有力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營；基層黨組織和群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全，人員配備和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位，活動開展正常，黨組織的政治核心作用有效發(fā)揮；積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，思想政治工作扎實(shí)有效。經(jīng)營業(yè)績績效成果35％直接采用績效考核結(jié)果?？茖W(xué)管理15％注重企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，突出主業(yè)，不斷提升企業(yè)核心競爭力；深化企業(yè)人事制度改革，重視人力資源開發(fā)，基礎(chǔ)管理扎實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；注重管理創(chuàng)新，決策機(jī)制健全，方法科學(xué)，執(zhí)行有力，風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全。 團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)揚(yáng)民主％堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”制度落到實(shí)處，主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識強(qiáng)，善于集中班子成員的智慧，能夠充分發(fā)揮班子成員作用。 整體合力％領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工合理、職責(zé)明確、配合默契、溝通順暢，互相支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)；主要領(lǐng)導(dǎo)善于總攬全局，工作效率高，整體功能有效發(fā)揮；積極建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新型組織。作風(fēng)形象誠信務(wù)實(shí)％恪守職業(yè)道德，依法經(jīng)營，照章納稅，重合同講信譽(yù)，不做假賬，不急功近利；有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，忠于職守，勤勉盡責(zé)。聯(lián)系群眾％堅(jiān)持以人為本，關(guān)心職工群眾，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益；堅(jiān)持廠務(wù)公開，全面落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度；建立與企業(yè)效益掛鉤的科學(xué)合理的分配機(jī)制，共享改革發(fā)展成果。廉潔自律％認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；自覺遵守黨和國家廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。附錄2領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)考評內(nèi)容考評指標(biāo)權(quán)重考 評 要 點(diǎn) 及 標(biāo) 準(zhǔn)素質(zhì)政治素質(zhì)％政治堅(jiān)定，旗幟鮮明，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委決策部署；注重學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀；堅(jiān)持原則，顧全大局，黨性觀念和組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。職業(yè)素養(yǎng)％勤勉敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有開拓精神；品行端正，具有良好的職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度；熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，具有敏銳的市場意識、扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。 廉潔從業(yè)％艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)；誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，自覺遵守黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度；作風(fēng)正派、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督。能力決策能力％思路清晰、有前瞻性，善于把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)趨勢和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有戰(zhàn)略意識和發(fā)展眼光；決策科學(xué)民主，能夠針對形勢變化，及時調(diào)整思路和對策；對重大問題和突發(fā)事件，反應(yīng)敏捷，判斷準(zhǔn)確。執(zhí)行能力％認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，具備駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)問題的能力；大膽管理，敢于承擔(dān)責(zé)任；善于優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)各方力量，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。創(chuàng)新能力％學(xué)以致用，不斷推動企業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；勇于創(chuàng)造，大力推動科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力和核心競爭力。 業(yè)績績效成果35％直接采用績效考核結(jié)果。履職表現(xiàn)15％主要依據(jù)工作分工和崗位職責(zé)，重點(diǎn)考核工作態(tài)度、任務(wù)完成情況和工作質(zhì)量、效果。附錄3問責(zé)決定書樣書：領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)決定書（ ） 決字第 號 關(guān)于的決定第一部分：被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員的基本情況。第二部分：問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式和生效時間。第三部分：當(dāng)事人不服問責(zé)決定的申訴期限及受理部門。 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 年 月 日本問責(zé)決定書一式（ ）份39 / 39附錄4執(zhí)行要點(diǎn)序號控制環(huán)節(jié)執(zhí)行要點(diǎn)對應(yīng)流程1組織選拔組織選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦、組織考察、綜合分析后提出任用建議、研究決定、任前公示、辦理任職手續(xù)等環(huán)節(jié)。2競爭上崗競爭上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過制定實(shí)施方案、發(fā)布啟事、報(bào)名與資格審查、召開競爭上崗會議、研究確定提名人選、召開信任投票大會、組織考察、研究決定、任前公示、辦理任職手續(xù)等環(huán)節(jié)。附錄5 附錄6