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世貿(mào)組織基本原則與運(yùn)行機(jī)制-資料下載頁

2025-04-18 03:59本頁面
  

【正文】 。禁止性補(bǔ)貼又稱“紅色補(bǔ)貼”,協(xié)議明確地將出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼規(guī)定為禁止性補(bǔ)貼,任何成員不得實(shí)施或維持此類補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼是指法律上或事實(shí)上以出口實(shí)績?yōu)闂l件而給予的補(bǔ)貼,如政府按出口實(shí)績對企業(yè)或產(chǎn)業(yè)實(shí)行直接補(bǔ)貼。進(jìn)口替代補(bǔ)貼是指政府給予以國產(chǎn)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品的國內(nèi)使用者或替代產(chǎn)品的生產(chǎn)者的補(bǔ)貼如優(yōu)惠貸款等??稍V補(bǔ)貼又稱“黃色補(bǔ)貼”,指那些一律被禁止,但又不能自動免于質(zhì)疑的補(bǔ)貼。對于這類補(bǔ)貼,提出起訴的成員方需證明該補(bǔ)貼對其利益產(chǎn)生的不良影響。否則,該補(bǔ)貼被認(rèn)為是允許使用的。不可起訴補(bǔ)貼又稱“綠色補(bǔ)貼”,是指不具有專向性的補(bǔ)貼,或符合特定要求的專向性補(bǔ)貼如研發(fā)補(bǔ)貼等。對于這類補(bǔ)貼,成員方不得提出申訴或采取反補(bǔ)貼措施。利用反補(bǔ)貼限制進(jìn)口的條件:補(bǔ)貼事實(shí);對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅,或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;補(bǔ)貼與損害之間具有因果關(guān)系。反補(bǔ)貼措施——征收反補(bǔ)貼稅。協(xié)議規(guī)定只要70%以上為補(bǔ)貼產(chǎn)品,該產(chǎn)品即視為反傾銷產(chǎn)品,要征收反補(bǔ)貼稅。此外,作為特殊情況,只有當(dāng)補(bǔ)貼低于貨物價(jià)值的1%時(shí),可忽略。對發(fā)展中成員的特殊待遇:當(dāng)一項(xiàng)補(bǔ)貼被認(rèn)定只占出口價(jià)值的2%或不足2%,那么針對這一發(fā)展中國家的反補(bǔ)貼措施必須停止。如果補(bǔ)貼產(chǎn)品占進(jìn)口國市場的不足4%,那么反補(bǔ)貼措施也必須停止,但如果低于4%份額的發(fā)展中國家加在一起超過國內(nèi)市場份額的9%,那么反補(bǔ)貼措施可繼續(xù)使用。四、《保障措施協(xié)議》世界貿(mào)易組織貿(mào)易保障機(jī)制——原有的“保障條款”;新的《保障協(xié)議》;農(nóng)業(yè)和紡織品服裝領(lǐng)域的“特殊”或“過渡期”貿(mào)易保障條款;對發(fā)展中國家的優(yōu)惠安排。保障措施——被稱為是為保證《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定運(yùn)行而設(shè)立的“安全閥”,指一經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)口大量增長以致其生產(chǎn)同類或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時(shí),為補(bǔ)救損害或便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時(shí)進(jìn)口限制措施。它具有緊急性、臨時(shí)性、公平性、有限性的特征。國際保障措施立法情況——眾多立法、國際協(xié)議和國際經(jīng)濟(jì)組織規(guī)章之中,而且許多世貿(mào)組織成員也都制定了自己關(guān)于保障措施國內(nèi)法規(guī),例如比較著名的美國貿(mào)易法的201條款。保障措施的實(shí)施方式——提高關(guān)稅,實(shí)行關(guān)稅配額、數(shù)量限制,舉行多邊談判等方式。實(shí)施保障措施的實(shí)施期限和3個(gè)環(huán)節(jié)——一般不應(yīng)超過4年,特殊情況下可延長,但不得超過8年。實(shí)施環(huán)節(jié)包括調(diào)查、通知和磋商。緊急情況下,進(jìn)口方可不經(jīng)磋商而采取臨時(shí)保障措施,實(shí)施期限不得超過200天,并且此期限計(jì)入保障措施總的期限?!侗U蠀f(xié)議》對發(fā)展中國家的優(yōu)惠安排:1.在一成員實(shí)施保障措施時(shí),如原產(chǎn)于一發(fā)展中國家的產(chǎn)品在進(jìn)口國同類產(chǎn)品總進(jìn)口中的份額達(dá)不到3%,而且這類發(fā)展中國家的合計(jì)進(jìn)口量不超過同類產(chǎn)品進(jìn)口總值的9%,則對這類發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品不得采取進(jìn)口限制或提高關(guān)稅;2.如果實(shí)施保障措施的國家是發(fā)展中國家,則實(shí)施期限最高可達(dá)到10年;而對發(fā)達(dá)國家實(shí)施期限一般為4年,經(jīng)授權(quán)一般也不超過8年。五、WTO四種救濟(jì)措施的實(shí)施比較針對產(chǎn)品種類看,反傾銷與保障措施適用于所有產(chǎn)品,反補(bǔ)貼協(xié)議不直接適用于所有農(nóng)產(chǎn)品(魚及魚制品除外),而特殊保障措施只適用于減讓表中標(biāo)明的農(nóng)產(chǎn)品。從針對產(chǎn)品來源看;反傾銷與反補(bǔ)貼措施針對國家和企業(yè),而保障和特殊保障措施針對的是產(chǎn)品,而不管來源如何。反補(bǔ)貼措施要考慮補(bǔ)貼情況,反傾銷措施要考慮傾銷情況,而保障措施和特殊保障措施則不考慮這些原因。無論哪種情況,都有一個(gè)磋商的要求。如果磋商無果,則采取措施,一般是征收附加關(guān)稅。使用保障措施時(shí)要對主要利害成員進(jìn)行補(bǔ)償,其他措施不需要。但是無論那種保護(hù)措施,國內(nèi)消費(fèi)者的利益都會受到損害,如1991年對從挪威進(jìn)口的馬哈魚裁定征反傾銷稅后,使美國的相同行業(yè)每增收1美元,消費(fèi)者要多付23~27美元,對美國經(jīng)濟(jì)也有不小損害。使用特殊保障措施較為容易,而其他措施的實(shí)施難度較大,保障措施最大,所以用得最少。第八講 《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》重點(diǎn):禁止使用的與貿(mào)易相關(guān)的投資措施,例外條款。難點(diǎn):有關(guān)投資措施取消的程序性規(guī)定。一、適用范圍只適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施;服務(wù)——《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的“商業(yè)存在”。二、世界貿(mào)易組織對與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的界定 (一)當(dāng)?shù)爻煞菀螅和顿Y者在生產(chǎn)和采購中必須保證一定比例的當(dāng)?shù)貋碓?,或在其全部生產(chǎn)的價(jià)值中保證一定絕對數(shù)額的當(dāng)?shù)貋碓?。(二)進(jìn)口限制:投資者有義務(wù)限制其對進(jìn)口零部件和產(chǎn)品的使用,或當(dāng)有相似的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品時(shí),有義務(wù)以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品的使用。(三)制造要求:投資者有義務(wù)生產(chǎn)特定零部件和產(chǎn)品。(四)貿(mào)易平衡要求:依據(jù)有關(guān)法律或法規(guī),要求公司的出口額應(yīng)達(dá)到其進(jìn)口的特定比例,或?qū)Ξa(chǎn)品零部件的進(jìn)口與其他產(chǎn)品的出口聯(lián)系起來,這種措施表現(xiàn)為進(jìn)口限制或出口實(shí)績要求。(五)國內(nèi)銷售要求:投資者有義務(wù)以低于世界市場的價(jià)格向東道國市場銷售特定比例或價(jià)值的產(chǎn)品。類似于進(jìn)口替代的作用。(六)外匯管制:限制投資者兌換外匯。此規(guī)定削弱了公司出口的能力。(七)出口實(shí)績要求:在投資初期,投資者必須承諾出口特定比例,數(shù)量或價(jià)值的產(chǎn)品。(八)匯款限制:投資者將利潤,資本或其他投資收益匯回母國的能力受到有關(guān)法律或法規(guī)的限制,這種限制常常同投資者的出口實(shí)績相關(guān)。(九)技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求:投資者必須在生產(chǎn)中采用有關(guān)技術(shù)工藝,否則必須轉(zhuǎn)讓給東道國公司。此項(xiàng)措施涉及出口、當(dāng)?shù)爻煞荨鴥?nèi)銷售、制造以及研究與開發(fā)等各項(xiàng)要求。(十)產(chǎn)品授權(quán)協(xié)議:母公司必須授權(quán)子公司廣泛的管理權(quán)限,包括研制開發(fā),產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定價(jià)、營銷、生產(chǎn)和銷售服務(wù)。但此協(xié)議并不一定包括出口要求。(十一)激勵(lì)措施:其涉及直接支付、補(bǔ)貼、國內(nèi)稅的減免等增加投資者收入或減少其投資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。若這些激勵(lì)措施是以投資者進(jìn)、出口業(yè)績?yōu)闂l件的,則將對貿(mào)易產(chǎn)生直接影響。(十二)制造限制:投資者不得在東道國制造特定產(chǎn)品或某類產(chǎn)品。(十三)外匯平衡要求:規(guī)定進(jìn)口所需外匯的一定比例可以由其出口收匯提供,其余部份則必須自行籌集。(十四)許可要求:規(guī)定投資者必須將類似于外國公司在東道國使用的技術(shù),甚至無關(guān)的技術(shù)許可東道國公司使用。(十五)當(dāng)?shù)毓蓹?quán)要求:外資創(chuàng)辦的公司中的特定比例股權(quán)應(yīng)由當(dāng)?shù)毓境钟谢蚩刂啤4舜胧┲荚诖_保當(dāng)?shù)赝顿Y者有機(jī)會參與經(jīng)營管理。三、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的主要內(nèi)容《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》主要內(nèi)容由基本原則;禁止使用的與貿(mào)易相關(guān)的投資措施;各成員的具體義務(wù);例外條款;發(fā)展中成員待遇;透明度要求;爭端解決;管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)幾部分條款構(gòu)成。(一)協(xié)議明文禁止的有關(guān)措施協(xié)議規(guī)定——任何締約方均不得實(shí)施違背《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第3條國民待遇和第11條一般禁止使用數(shù)量限制的任何措施。附有一份清單,列示出被認(rèn)定為與上述條款不符的措施:當(dāng)?shù)爻煞菀螅杭匆蠊颈3忠欢ū壤漠?dāng)?shù)貋碓?;貿(mào)易平衡要求:即依據(jù)公司出口的數(shù)量或價(jià)值對公司購買或使用的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值加以規(guī)定;進(jìn)口用匯規(guī)定:即依據(jù)公司流入的外匯額對公司的進(jìn)口量加以規(guī)定;國內(nèi)銷售要求:即限制公司產(chǎn)品出口,不論其以下列何種方式表達(dá):具體品種、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值、在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)量或產(chǎn)值的一定比例。此外,協(xié)議項(xiàng)下禁止的措施不僅包括強(qiáng)制性措施,也包括那些“采用后會帶來優(yōu)勢”的措施。其包含所有形式的“優(yōu)勢”(包括與稅收有關(guān)的)且含義比“補(bǔ)貼”二字更寬泛。(二)有關(guān)投資措施取消的程序性規(guī)定世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后90天內(nèi),向貨物貿(mào)易理事會通報(bào)其正在使用的與本協(xié)議不一致的所有與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,包括國家和地方政府的措施。根據(jù)各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,在相應(yīng)的過渡期內(nèi)取消這些措施;發(fā)達(dá)國家在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后2年內(nèi),發(fā)展中國家在5年內(nèi),最不發(fā)達(dá)國家在7年內(nèi)取消。協(xié)議生效后5年內(nèi)應(yīng)由貨物貿(mào)易理事會對協(xié)議實(shí)施情況加以評審,如有必要可對協(xié)議文本進(jìn)行修訂(擴(kuò)大列舉式清單的內(nèi)容)并考慮增加有關(guān)投資政策和競爭政策的補(bǔ)充性條款。 (三)例外規(guī)定《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中所有例外均適用于本協(xié)議;包括一般例外、安全例外、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化例外、反進(jìn)口嚴(yán)重沖擊例外、國際收支保障例外等例外條款發(fā)展中國家還可享受特殊優(yōu)待。可以允許他們暫時(shí)背離國民待遇和一般禁止使用數(shù)量限制原則,但必須符合《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第18條的規(guī)定,即只能是為了扶持國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)而采取的修改、或撤消其關(guān)稅減讓表中關(guān)稅減讓,以及數(shù)量限制等措施。貨物貿(mào)易理事會可以應(yīng)發(fā)展中成員方的要求,擴(kuò)展其過渡期,但申請方必須證明其在實(shí)施協(xié)議中的特殊困難。 第九講 規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則——《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》重點(diǎn):服務(wù)貿(mào)易的基本原則及與貨物貿(mào)易基本原則的區(qū)別、服務(wù)貿(mào)易的承諾方式。難點(diǎn):服務(wù)貿(mào)易的四種形態(tài)、服務(wù)貿(mào)易的分類。一、烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判產(chǎn)生的背景(一)發(fā)達(dá)國家是服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)者(二)發(fā)展中國家對服務(wù)貿(mào)易自由化持謹(jǐn)慎態(tài)度二、烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判過程簡要回顧(一)烏拉圭回合部長宣言中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易談判的內(nèi)容(二)服務(wù)貿(mào)易談判的過程三、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容管轄范圍;一般義務(wù)和紀(jì)律;具體承諾;逐步自由化;機(jī)構(gòu)條款和最后條款。四、 世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易的概念及其范圍服務(wù)貿(mào)易的四種形態(tài):跨境交付,指服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù),如網(wǎng)上信息服務(wù)、遠(yuǎn)程教學(xué)等;境外消費(fèi)指服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向另一成員方的消費(fèi)者提供服務(wù),如旅游接待、會務(wù)服務(wù)等;商業(yè)存在指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),為后者境內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù),如商店、事務(wù)所或代表處等;自然人流動指一成員的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員境內(nèi)提供服務(wù),如專家、建筑師在境外的服務(wù)等。(一)商業(yè)性服務(wù)(二)通訊服務(wù)(三)建筑服務(wù) (四) 銷售服務(wù)(五)教育服務(wù)(六)環(huán)境服務(wù)(七)金融服務(wù)(八)健康及社會服務(wù)(九)旅游及相關(guān)服務(wù)(十)文化、娛樂及體育服務(wù)(十一)交通運(yùn)輸服務(wù)(十二)其他服務(wù)五、世貿(mào)組織成員必須履行的普遍義務(wù)與原則(一)最惠國待遇(二)服務(wù)貿(mào)易政策、法規(guī)、措施的透明度義務(wù)(三)服務(wù)貿(mào)易一體化安排(四)壟斷和專營服務(wù)提供者(五)服務(wù)貿(mào)易自由化中的緊急保障措施(六)發(fā)展中國家更多參與原則; 六、世貿(mào)組織成員可援引的例外(一)確保國際收支平衡的例外措施(二)政府服務(wù)采購暫不受管轄(三)普遍例外(四)政府可采取服務(wù)補(bǔ)貼促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展七、 具體承諾方式——逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化(一)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入一成員方對來自另一成員的服務(wù)或服務(wù)提供者,應(yīng)給予不低于其在具體減讓表中所列的待遇。(二)國民待遇成員方在實(shí)施影響服務(wù)提供的各種措施時(shí),對滿足減讓表所列條件和要求的其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者,應(yīng)給予其不低于本國服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇。八、 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響第十講 規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則——《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》重點(diǎn):《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對專利、版權(quán)、商標(biāo)、工業(yè)品外觀、地理標(biāo)識保護(hù)的規(guī)定。難點(diǎn):《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》與巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約和《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》的關(guān)系。一、 烏拉圭回合知識產(chǎn)權(quán)談判的主要原因(一)知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位日益突出(二)烏拉圭回合前知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)存在的問題二、 烏拉圭回合知識產(chǎn)權(quán)談判簡要回顧三、 《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》目標(biāo)與主要內(nèi)容總則和基本原則;關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的效力;范圍及使用標(biāo)準(zhǔn);知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法;知識產(chǎn)權(quán)的獲得與維持及有關(guān)程序;爭端的防止與解決;過渡性安排;機(jī)構(gòu)安排和最后條款。四、 《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的一般義務(wù)與基本原則(一)最惠國待遇原則(二)國民待遇原則(三)權(quán)利用盡原則(四)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的目標(biāo)與原則(五)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》與四個(gè)重要知識產(chǎn)權(quán)國際公約的關(guān)系五、 關(guān)于專利保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)期(一)可獲專利的標(biāo)的物(二)不授予專利權(quán)的智力成果及要求(三)專利權(quán)的范圍(四)對專利申請人的信息披露要求(五)專利權(quán)授予中的例外及強(qiáng)制許可使用問題(六)專利的保護(hù)期限六、版權(quán)與鄰接權(quán)的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(一)版權(quán)及鄰接權(quán)的概念及范疇(二)關(guān)于版權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)的三原則(三)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)原則(四)對發(fā)展中國家的優(yōu)惠安排(五)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的范圍(六)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》不授予作者精神權(quán)利(七)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》保護(hù)的對像(八)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》關(guān)于計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)庫的保護(hù)(九)承認(rèn)計(jì)算機(jī)程序及電影作品的出租權(quán)(十)作品保護(hù)期限(十一)版權(quán)保護(hù)中的權(quán)利限制與合理使用問題(十二)關(guān)于鄰接權(quán)的保護(hù)及權(quán)利限制七、商標(biāo)的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(一)商標(biāo)的概念及目的(二)商標(biāo)保護(hù)的注冊條件、要求及義務(wù)(三)授予商標(biāo)所有權(quán)人的權(quán)利范圍和限制(四)對馳名商標(biāo)的保護(hù)(五)商標(biāo)權(quán)的例外規(guī)定(六)商標(biāo)保護(hù)期限及續(xù)展(七) 關(guān)于使用的要求(八)商標(biāo)的許可與轉(zhuǎn)讓、共同使用八、《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對地理標(biāo)志保護(hù)(一)地理標(biāo)志的定義及與原產(chǎn)地名稱的區(qū)別(二)對地理標(biāo)志的侵權(quán)及侵權(quán)形式(三)對“地理標(biāo)志”侵權(quán)行為的救濟(jì)(四)加強(qiáng)對酒類地理標(biāo)志的保護(hù)九、 工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)(一)獲得工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的條件(二)重在保護(hù)“外觀設(shè)計(jì)”而非功能本身(三)對紡織品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)問題的處理(四)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)利人的權(quán)利(五)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期十、其他形式知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)(一)未公開的信息(二)集成電路的布局設(shè)計(jì)十一、知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施與執(zhí)行(一)在執(zhí)法方面要各成員普遍履行的義務(wù)(二)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的補(bǔ)救措施十二、對發(fā)展中國家的優(yōu)惠安排第十一講 多哈回合與發(fā)展中國家重點(diǎn)
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