【正文】 輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。上述資料中，財務(wù)專用章和發(fā)票專用章印模予以備案，其他證件、資料應(yīng)將將復(fù)印件存檔，原件退還。納稅人售票認定信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)，并打印《發(fā)票領(lǐng)購薄》。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。售票認定權(quán)限由各直屬局確定。售票認定決定完結(jié)后轉(zhuǎn)交受理崗位送達申請人。（二）售票認定變更納稅人的售票認定內(nèi)容發(fā)生變化的，須辦理售票認定變更。售票認定變更程序比照初始售票認定程序。（三）售票認定的注銷納稅人有以下情形之一的，稅務(wù)機關(guān)注銷其售票認定：() 納稅人辦理注銷稅務(wù)登記；() 納稅人被認定為非正常戶并由稅務(wù)機關(guān)吊銷稅務(wù)登記證；() 其他須辦理注銷售票認定的情形。注銷程序比照初始認定程序。注銷認定申請可由納稅人提出，也可由稅務(wù)機關(guān)依法確定。二、發(fā)票發(fā)售、申請納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購薄》向稅務(wù)機關(guān)提出購票申請(市、縣城區(qū)的向辦稅大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向稅務(wù)所申請)。、受理售票發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)受理納稅人的購票申請，在《發(fā)票領(lǐng)購薄》確定的范圍內(nèi)發(fā)售發(fā)票，超出本范圍的，需進行售票認定變更。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。發(fā)售前應(yīng)先查閱“預(yù)警”內(nèi)容，對具有下列情形之一的納稅人，不予發(fā)售發(fā)票，并告知納稅人改正：() 連續(xù)兩個月（含）以上未納稅申報或未繳納稅款；() 納稅額低于按發(fā)票開具金額計算的稅款額；() 已注銷售票認定。() 有稅收違法行為的拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理。 發(fā)票發(fā)售時，按庫存發(fā)票號碼從小到大依次發(fā)售。、繳銷舊票對采取以舊換新方式購票的納稅人，應(yīng)對納稅人繳回發(fā)票，進行核驗。發(fā)現(xiàn)有違法、違章行為的，應(yīng)及時告知稽查環(huán)節(jié)處理。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。、收取工本費按規(guī)定收取售出發(fā)票的工本費，并按經(jīng)費管理辦法及時結(jié)繳。、資料存檔將售票及繳銷信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中，并將資料送資料管理環(huán)節(jié)存檔。 發(fā)票繳銷管理Ⅰ、發(fā)票繳銷是指稅務(wù)機關(guān)對用票人領(lǐng)購的發(fā)票進行繳銷和消號處理。主要包括日常繳銷；稅務(wù)登記變更、注銷時的繳銷；發(fā)票改版、換版時對前舊版發(fā)票的繳銷；丟失、被盜發(fā)票的消號；損毀發(fā)票的繳銷以及流失發(fā)票的消號。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。在發(fā)票管理過程中發(fā)現(xiàn)用票人有違法、違規(guī)使用發(fā)票行為時，應(yīng)及時對其領(lǐng)購的發(fā)票進行收繳和消號，并移送發(fā)票檢查環(huán)節(jié)處理。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序繳銷登記審查辦理繳銷處理報表報送Ⅲ、操作規(guī)程一、日常繳銷用票人續(xù)購發(fā)票前，須持已使用完的發(fā)票存根、在規(guī)定期限內(nèi)未使用或未使用完的發(fā)票及《發(fā)票領(lǐng)購簿》，向稅務(wù)機關(guān)報驗繳銷。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（），同時須提交以下材料：、《發(fā)票領(lǐng)購薄》、已使用完的發(fā)票存根或在規(guī)定期限內(nèi)未用的發(fā)票（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當(dāng)場審查其提供的資料是否真實、準(zhǔn)確、完整。審查無誤后,應(yīng)即時做如下處理：、對已整本用完的發(fā)票存根，加蓋消號章；對在規(guī)定期限內(nèi)未使用的發(fā)票進行剪角作廢后加蓋消號章（對未使用完的發(fā)票只需要剪角作廢其中未使用的部分發(fā)票）。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。、將發(fā)票繳銷信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng),并打印《發(fā)票消號受理登記表》（），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角作廢的發(fā)票及《發(fā)票消號受理登記表》（）第二聯(lián)給用票人。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。二、稅務(wù)登記變更、注銷時發(fā)票的繳銷用票人稅務(wù)登記變更、注銷時，須辦理發(fā)票繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（），同時須提交下列資料：、《發(fā)票領(lǐng)購簿》及《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）。、未用完的發(fā)票或尚未使用的發(fā)票。、已開具的發(fā)票存根。（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當(dāng)場審查其提交的資料是否真實、準(zhǔn)確、完整，同時向用票人開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》（）。并在三個工作日內(nèi)對下列內(nèi)容進行審查：鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。、《發(fā)票繳銷登記表》（）填寫是否真實；、未使用的空白發(fā)票及發(fā)票存根數(shù)量是否與《發(fā)票領(lǐng)購簿》和《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）相一致；戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。、未使用的空白發(fā)票是否缺聯(lián)、斷號；、開具的發(fā)票是否規(guī)范,開具金額是否與《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）相一致。、其他需要審查的內(nèi)容。在審查過程中發(fā)現(xiàn)用票人有發(fā)票違法、違規(guī)行為的,應(yīng)在審查期限內(nèi)按規(guī)定的程序和權(quán)限進行處理或向發(fā)票檢查環(huán)節(jié)移送處理。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。（三）繳銷處理、稅務(wù)登記變更時的繳銷處理 () 收繳用票人舊的《發(fā)票領(lǐng)購簿》、發(fā)票專用章，對未用完的發(fā)票進行剪角作廢并加蓋消號章。() 在發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中錄入剪角作廢發(fā)票的信息, 打印《發(fā)票消號登記表》（），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角發(fā)票及《發(fā)票消號登記表》（）第二聯(lián)給用票人。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。() 在《發(fā)票繳銷登記表》中簽章后交用票人，用票人憑《發(fā)票繳銷登記表》（）到發(fā)票發(fā)售崗重新申請領(lǐng)購發(fā)票和《發(fā)票領(lǐng)購簿》。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。、稅務(wù)登記注銷時的繳銷處理() 收繳用票人的《發(fā)票領(lǐng)購簿》、發(fā)票專用章；() 根據(jù)用票人提供的《發(fā)票領(lǐng)購簿》核對發(fā)票存根的保存情況，對未使用完的發(fā)票在審查無誤后剪角作廢并加蓋消號章。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。 () 在發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中錄入剪角作廢的發(fā)票信息。打印《發(fā)票消號登記表》（），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角發(fā)票及《發(fā)票消號登記表》（）第二聯(lián)給用票人。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。() 在《發(fā)票繳銷登記表》（）及《注銷稅務(wù)登記申請決定表》中做出意見，簽章后交用票人。三、發(fā)票改版、換版前舊版發(fā)票的繳銷用票人在接到稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票改版、換版通知時，應(yīng)到稅務(wù)機關(guān)辦理舊版發(fā)票的繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（）同時須提交下列資料：、《發(fā)票領(lǐng)購簿》及《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）；、未用完或尚未使用的發(fā)票。、已開具的發(fā)票存根。（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當(dāng)場審查其提交資料是否真實、準(zhǔn)確、完整，同時向用票人開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)》（），并在三個工作日內(nèi)對下列內(nèi)容進行審查：餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。、《發(fā)票繳銷登記表》（）填寫是否真實；、未使用的空白發(fā)票及發(fā)票存根聯(lián)數(shù)量是否與《發(fā)票領(lǐng)購簿》和《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）相一致；爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。、未使用的空白發(fā)票是否缺聯(lián)、斷號；、開具的發(fā)票是否規(guī)范,開具的金額是否與《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》相一致；、其他需要審查的內(nèi)容。在審查過程中發(fā)現(xiàn)用票人有發(fā)票違法、違規(guī)行為的,應(yīng)在審查期限內(nèi)按規(guī)定的程序和權(quán)限進行處理或向發(fā)票檢查環(huán)節(jié)移送處理。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。（三）繳銷處理發(fā)票管理部門須在規(guī)定期限內(nèi)(三個工作日)完成審查處理并對收繳的發(fā)票或存根做剪角和消號處理,同時將繳銷記錄登錄在《發(fā)票領(lǐng)購簿》及發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中，打印《發(fā)票消號登記表》（），交用票人確認簽字后，第二聯(lián)及《發(fā)票領(lǐng)購簿》交由用票人。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。四、丟失、被盜發(fā)票的繳銷用票人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜的，須到稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理部門辦理丟失、被盜發(fā)票的繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜的，應(yīng)在天內(nèi)到當(dāng)?shù)匦侣劽浇楣_作廢聲明，并領(lǐng)取、填寫《發(fā)票繳銷登記表》（），同時須提交下列資料：轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。、發(fā)票遺失的證明材料。、在當(dāng)?shù)匦侣劽浇楣_作廢聲明。、《發(fā)票領(lǐng)購簿》 、其他需要的資料。（二）審查辦理發(fā)票管理部門對用票人提交的以上資料進行初審，符合條件的予以受理，開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)》（）交用票人，并在三個工作日內(nèi)審查用票人的申請資料，審查無誤的，制作《稅務(wù)行政處罰調(diào)查審理報告》、《稅務(wù)行政處罰事項告知書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)文書送達回證》、《限期改正通知書》，按規(guī)定程序和權(quán)限對用票人給予相應(yīng)處罰。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。（三）繳銷處理發(fā)票管理部門在《發(fā)票掛失聲明決定表》（）上做出決定意見后,即時在《發(fā)票繳銷登記表》（）及《發(fā)票領(lǐng)購簿》上簽章并登記繳銷記錄，并在發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中登記繳銷發(fā)票的信息。用票人憑《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)》（）領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)購簿》。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。五、損毀發(fā)票的繳銷用票人的發(fā)票發(fā)生霉變、水浸、蟲咬、火燒等情況時，應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理部門辦理損毀發(fā)票的繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（），同時須提交下列資料：、《發(fā)票領(lǐng)購簿》；、霉變、水浸、蟲咬、火燒殘存的發(fā)票。、其他需要的資料、證明。（二）審查辦理接收用票人提交的材料時，應(yīng)給稅納人開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》（），在三個工作日內(nèi)對殘存發(fā)票進行清理核實，并按照《發(fā)票管理辦法》對用票人的發(fā)票違章行為進行處罰。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。（三）繳銷經(jīng)審查無誤后，收繳應(yīng)繳銷的殘存發(fā)票，在發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中登記繳銷信息。六、流失發(fā)票處理流失發(fā)票是指被確認為“非正常戶”的用票人未繳銷的空白發(fā)票。（一）確定流失發(fā)票發(fā)票管理部門在接到征管部門傳遞的非正常戶認定信息后,將非正常戶未繳銷的空白發(fā)票轉(zhuǎn)為流失發(fā)票。將聲明作廢的發(fā)票信息錄入到發(fā)票綜合管理系統(tǒng)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。（二）公開聲明發(fā)票管理部門應(yīng)在接到非正常戶確認信息之日起十五內(nèi),將流失發(fā)票的名稱、種類、起止號碼在當(dāng)?shù)氐男侣劽浇樯瞎_聲明作廢。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。七、報表報送用票人須在每月日前向稅務(wù)機關(guān)報送《地稅發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（）。發(fā)票管理人員在受理后，應(yīng)對報表信息進行審查，并在天內(nèi)將資料錄入到發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 發(fā)票核銷管理Ⅰ、發(fā)票核銷是指對稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部保管的發(fā)票核準(zhǔn)銷毀。發(fā)票核銷主要包括對用票人繳銷的發(fā)票或發(fā)票存根等資料的核銷（繳銷資料核銷）；改版、換版發(fā)票的核銷；次版發(fā)票的核銷；對霉變、水浸、火燒、鼠咬等原因造成的不可用發(fā)票的核銷（因不可抗力損壞的發(fā)票核銷）；對在盤庫時發(fā)生的盤虧發(fā)票的核銷（盤虧核銷）；對在盤庫時發(fā)生的盤盈發(fā)票的核銷（盤盈核銷）；對丟失、被盜發(fā)票的核銷。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請報告受理決定銷毀公開聲明Ⅲ、操作規(guī)程一、繳銷資料、改版換版發(fā)票、次版發(fā)票、損壞發(fā)票的核銷以及盤虧、盤盈核銷。（一）申請發(fā)票管理部門按發(fā)票保管的有關(guān)規(guī)定對以上資料或情況進行分類整理，填寫《發(fā)票核銷決定表》（），錄入發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)，報上級稅務(wù)機關(guān)決定。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。（二）受理決定上級稅務(wù)機關(guān)核實需核銷的發(fā)票是否符合核銷條件并登記帳簿，審查無誤后，在《發(fā)票核銷決定表》（）中簽署決定意見，并在發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)中登記決定意見。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。（三）發(fā)票銷毀根據(jù)上級的批準(zhǔn)意見，再次查驗需要銷毀的發(fā)票，在兩名以上發(fā)票管理人員的監(jiān)督下，送到指定的造紙廠粉碎打漿銷毀，廠方應(yīng)在《銷毀核銷發(fā)票登記簿》上確認簽字。發(fā)票倉庫保管人員應(yīng)在銷毀發(fā)票的當(dāng)天將發(fā)票核銷信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統(tǒng)。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。二、丟失、被盜發(fā)票的核銷（一）報告發(fā)票管理部門所保管的發(fā)票發(fā)生丟失、被盜時，應(yīng)在小時內(nèi)報告上級發(fā)票管理部門，同時向上級發(fā)票管理部門報送《發(fā)票掛失聲明申請決定表》（）、《發(fā)票核銷決定表》（）和有關(guān)證明材料。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。（二）受理決定上級稅務(wù)機關(guān)核實后，在《發(fā)票掛失聲明申請決定表》（）中簽署決定意見。（三）公開聲明發(fā)票管理部門應(yīng)將丟失、被盜發(fā)票的名稱、種類、起止號碼在當(dāng)?shù)匦侣劽浇樯下暶髯鲝U。（四）處理發(fā)票管理部門應(yīng)查明發(fā)票丟失、被盜的原因，根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員進行相應(yīng)的處理。 發(fā)票代開管理Ⅰ、代開發(fā)票是由稅務(wù)機關(guān)或按規(guī)定委托的單位，根據(jù)收款方（或提供勞務(wù)服務(wù)方）的申請，依照法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，向付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）開具發(fā)票的行為。主要分為貨物運輸發(fā)票代開和普通發(fā)票代開。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請受理稅款征收開具發(fā)票資料管理違規(guī)責(zé)任Ⅲ、操作規(guī)程一、貨物運輸發(fā)票代開凡在中華人民共和國境內(nèi)提供公路、內(nèi)河貨物運輸勞務(wù)（包括內(nèi)海及近海貨物運輸）的單位和個人，除自開票納稅人以外的其他提供貨物運輸勞務(wù)的單位及個人，不論其是否有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和車輛道路運輸證、船舶營業(yè)運輸證均可辦理稅務(wù)登記。對辦理稅務(wù)登記期間，提供貨物運輸勞務(wù)的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)可為其代開貨物運輸發(fā)票，并及時采集、記錄相關(guān)信息，對未辦理稅務(wù)登記證，符合稅務(wù)登記條件的必須依法責(zé)令其辦理稅務(wù)登記。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。（一）申請運輸業(yè)納稅人提供貨物運輸勞務(wù)，凡需開具貨物運輸發(fā)票的，到代開貨物運輸發(fā)票地點申請代開。代開貨物運輸發(fā)票的地點按以下規(guī)定確定：、提供貨物運輸勞務(wù)的單位由其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)代開。、提供貨物運輸勞務(wù)的承包人、承租人或掛靠人由其發(fā)包出租或所掛靠單位機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)代開。除以上規(guī)定者外，其他提供貨物運輸勞務(wù)的個人，由其車（船）的車（船）籍所在地主管稅務(wù)機關(guān)代開。（二）受理審查代開發(fā)票部門受理代開票納稅人所提供的資料，并進行審查，審查所提供的資料和提供的貨物運輸勞務(wù)是否真實。（三）稅款征收代開發(fā)票部門根據(jù)納稅人提供的經(jīng)營活動證明材料確定其適用的稅目、稅率，按規(guī)定征收稅款（屬免稅的應(yīng)提供免稅證明材料），由收款人員征收稅款。對代開發(fā)票不論納稅人是否已辦理稅務(wù)登記，是定期定額還是自行申報納稅，均應(yīng)在代開發(fā)票的同時征收稅款。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。對代開票納稅人實行定期定額征收的，可采取以下征收方法辦