【正文】 法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；（二）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；（三）根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進行跟班檢查；（四）采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護用品的及時供應(yīng)；（五）依照本條例的規(guī)定，對職工進行安全技術(shù)、培訓(xùn)；（六）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃；（七）及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患；（八）及時、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。第三十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置安全機構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。第三十一條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告下列事項，接受民主監(jiān)督：（一）企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策；（二）企業(yè)安全技術(shù)措施計劃及其執(zhí)行情況；（三）職工安全技術(shù)、培訓(xùn)計劃及其執(zhí)行情況；（四）職工提出的改善勞動條件的建議和要求的處理情況；（五）重大事故處理情況；（六）有關(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項。第三十二條 礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：（一）有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息；（二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題；（三）對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第三十三條 礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；（二）維護礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；（三）接受安全技術(shù)和培訓(xùn)；（四）及時報告危險情況，參加搶險救護。第三十四條 礦山企業(yè)工會有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強職工的安全技術(shù)、培訓(xùn)工作，開展安全宣傳活動，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。第三十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對職工進行安全技術(shù)、培訓(xùn)：（一）新進礦山的井下作業(yè)職工，接受安全技術(shù)、培訓(xùn)的時間不得少于七十二小時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿四個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作；（二）新進露天礦的職工，接受安全技術(shù)、培訓(xùn)的時間不得少于四十小時，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；三）對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；（四）所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全技術(shù)、培訓(xùn)的時間不少于二十小時。職工安全技術(shù)、培訓(xùn)期間，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。職工安全技術(shù)、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全技術(shù)、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)；（二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；（三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識；（四）各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應(yīng)急措施和撤退路線；（五）自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識；（六）有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第三十七條 瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 對礦長安全資格的考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程；（二）礦山安全知識；（三）安全生產(chǎn)管理能力；（四）礦山事故處理能力；（五）安全生產(chǎn)業(yè)績。第三十九條 礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過簽訂和檢驗合格的產(chǎn)品。勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動行政主管部門制定。第四十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃；在每季度末，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對計劃及時進行修改，制定相應(yīng)的措施。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設(shè)置礦山安全標(biāo)志。第四十一條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護和醫(yī)療急救組織。不具備單獨建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護和醫(yī)療急救組織外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專業(yè)的救護和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護和急救協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織。礦山救護和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場地。礦山救護和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：（一）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；（二）預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；（三）職工的安全培訓(xùn)；（四）改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費的百分之二十的比例具實列支；沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的百分之二十比例具實列支。第五節(jié) 礦山安全的監(jiān)督和管理第四十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識，具有礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任礦山安全檢查工作。礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)進入現(xiàn)場檢查，參加有關(guān)會議，無償調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。礦山安全監(jiān)督人員進入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。勞動行政主管部門可以委托檢測機構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進行抽檢。勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。第四十五條 礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，并遵守有關(guān)規(guī)定。第六節(jié) 礦山事故處理第四十六條 礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告礦長或者有關(guān)主管人員；礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四十七條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。第四十八條 勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者一次重傷三人以上的事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并報各自的上一級主管部門。第四十九條 發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄；在消除現(xiàn)場危險，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第五十條 礦山事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進行事故調(diào)查處理。第五十一條 礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起九十日內(nèi)結(jié)束；遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長，但是不得超過一百八十日。礦山事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。第七節(jié) 法律責(zé)任第五十二條 依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）未對職工進行安全技術(shù)、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的，處四萬元以下的罰款；（二）使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器的，處五萬元以下的罰款；（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的，處五萬元以下的罰款；（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的，處二萬元以下的罰款；（五）未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的，處三萬元以下的罰款。第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為五萬元以上十萬元以下?！　〉谖迨臈l 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以處二萬元以下的罰款。第五十五條 當(dāng)事人收到罰款通知書后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到指定的金融機構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收千分之三的滯納金。第五十六條 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的；（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的；（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。第八節(jié) 附 則第五十七條 國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。第四章 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦事故的特別規(guī)定第一條　為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定。 第二條　煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人，下同）對預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。 第三條　國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立并落實預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的情況，及時解決煤礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題。 第四條　縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)），對所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為負(fù)有檢查和依法查處的職責(zé)。 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)不依法履行職責(zé)，不及時查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五條　煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。 負(fù)責(zé)頒發(fā)前款規(guī)定證照的部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該煤礦立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得和開采出的煤炭以及采剝設(shè)備，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；同時于2日內(nèi)提請當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府予以關(guān)閉，并可以向上一級地方人民政府報告。 第六條　負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的部門，向不符合法定條件的煤礦或者礦長頒發(fā)有關(guān)證照的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 前款規(guī)定頒發(fā)證照的部門，應(yīng)當(dāng)加強對取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)符合取得證照應(yīng)當(dāng)具備的條件。不依法履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的，對主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七條　在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；在縣級人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣級人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 其他有關(guān)機關(guān)和部門對存在非法煤礦負(fù)有責(zé)任的，對主要負(fù)責(zé)人，屬于行政機關(guān)工作人員的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)的處分。 第八條　煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。 煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的； （二）瓦斯超限作業(yè)的； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； （四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和礦控系統(tǒng)，或者瓦斯礦控系統(tǒng)不能正常運行的； （五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； （六）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的； （七）超層越界開采的； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； （九）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； （十一）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； （十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； （十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采剝工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； （十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。 第九條　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。 煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報告的，由縣級以上地方人民政府負(fù)