【正文】 從業(yè)人員對預(yù)案進行學(xué)習(xí)，掌握事故發(fā)生的應(yīng)急措施和撤退路線，并進行考核。礦方必須對預(yù)案內(nèi)容進行演習(xí)，模擬事故發(fā)生情形，使從業(yè)人員掌握必要的技能和知識，提高事故的應(yīng)對能力。對實踐中發(fā)現(xiàn)的新危險源和危險目標，要進行確定，評價其危害性，21 / 114并制定相應(yīng)的措施，按權(quán)限逐級審批后，補充至預(yù)案中。并組織從業(yè)人員進行學(xué)習(xí)。22 / 114安全生產(chǎn)獎、罰制度 為更好地貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，搞好我礦的安全生產(chǎn)，減少“三違”和事故，把隱患消滅于萌芽狀態(tài)，讓每一員工都懂得“三違”的危害性，使“三違”人員無空可鉆，在全礦范圍內(nèi)形成人人講安全、事事講安全、人人要安全的良好氛圍，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)獎勵制度。一、安全獎懲考核對象安全檢查組、生產(chǎn)管理組、通風(fēng)瓦斯組、機電運輸組。二、考核內(nèi)容本礦井消滅重任及心上事故。輕傷不超 1 人/月。井下所轄區(qū)域內(nèi)消滅電器失爆。井下所轄區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“一通三防” 事故。井下所轄區(qū)域內(nèi)不發(fā)生頂板事故。井下所轄區(qū)域內(nèi)不發(fā)生機電運輸當月不發(fā)生重大安全未遂事故，班組安全責(zé)任制落實到人。井下無瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。井下所轄區(qū)域內(nèi)無“三違”現(xiàn)象。對上級部門查出的安全隱患整改率達到 100%。三、獎懲對于下列表現(xiàn)之一的單位和個人，按其貢獻大小，給予表彰和物質(zhì)獎勵。（1）模范遵守國家有關(guān)政策法令，認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》以及各種作業(yè)規(guī)程，各項安全管理制度和本細則的，在安全方面做出顯著成績的。（2）發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或報告上級，以及制止違章指揮、23 / 114違章作業(yè)，因而避免事故或減輕事故危害程度的。（3）搶救事故有功的。（4）一貫忠于職守，敢于堅持原則，做好安全工作，成績顯著的。有下列情況之一者，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的行政和法律責(zé)任（1）不及時解決安全，防塵和毒害方面存在的問題，造成重大事故或中毒危害嚴重的。（2）隱患不按期整改，放棄對安全工作領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。（3）對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)，職工缺乏安全技術(shù)知識，操作錯誤造成事故的。（4）發(fā)生事故后弄虛作假或隱瞞不報的。（5）違章指揮造成事故的。有下列情況之一者，應(yīng)視情節(jié)給予肇事者經(jīng)濟處罰和行政處分。（1）不聽勸阻，違章作業(yè)，冒險蠻干。（2）忽視安全工作，玩忽職守的。（3）發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險情況，不采取措施，又不報告的。（4）對制止違章作業(yè)或抵制違章指揮人員進行打擊報復(fù)的。（5）發(fā)生事故后，對肇事者姑息包庇或弄虛作假，知情不報，嫁禍于人的。（6）違反操作規(guī)程，損壞設(shè)備損失千元以上的。（7）對經(jīng)常違章作業(yè)，屢教不改并造成事故，情節(jié)嚴重的。24 / 114入井檢身與出入井人員清點制度一、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，為了加強對民用爆炸物品的管理，有效防止生產(chǎn)人員私帶火源下井和火藥外流，同時為了掌握每班下井情況，特制定入井檢身制度。一、井口檢身員堅持原則，堅守崗位，嚴禁空班漏檢，嚴禁無關(guān)人員入井，同時要搞好檢身登記，記清入井者姓名，出入井時間，自救器、礦燈編號等，存檔備查。發(fā)現(xiàn)未正常出井人員，要及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)查找。二、所有出、入井人員必須自覺配合檢身人員的工作，接受井口檢身人員的檢身，未經(jīng)檢查不得入井作業(yè)。不得私帶任何火源下井，嚴禁炸藥雷管混裝混運。三、礦井處理災(zāi)害事故期間，必須按礦長簽發(fā)的入井許可證，嚴格把關(guān)清點。檢修期間嚴格按照檢修措施執(zhí)行，無入井許可證者一律不準入井。四、交接班時，井口檢身人員必須把出入井情況交接清楚，并向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。五、礦井必須建立入井掛牌，出井取牌制度，每班對出入井人員進行一次核查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。當班升井半小時內(nèi)，若工人還未升井，清點人員必須與井下取得聯(lián)系，及時了解情況。六、清點情況必須做好記錄，存檔備查。人人遵守制度，互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時舉報。25 / 114安全操作規(guī)程管理制度礦井必須按工程制定詳盡的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程必須涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。新工人必須接受操作規(guī)程培訓(xùn)，并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員的基本要求，操作程序的標準，明確違反操作程序和標準的可能導(dǎo)致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷增強，增加操作規(guī)程的實用性，應(yīng)通過審批后，對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理的部分刪減，對日常中的新工藝、新技術(shù)要認真研究后，補充至操作規(guī)程中。26 / 114班前會議制度班前會是煤礦工人入井前的必修課，也是煤礦必須嚴格執(zhí)行的制度，是確保煤礦安全生產(chǎn)的有力措施。 一、每班管理人員及工人均必須提前半小時到礦，召開班前會議。使井下作業(yè)人員提前做好心理準備，不僅明確當班的生產(chǎn)任務(wù)，同時還掌握了生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全事項，為工人入井作業(yè)敲響安全警鐘。二、由值班礦長介紹前一個班安全生產(chǎn)情況，在事故隱患未處理完畢之前，不允許安排其它生產(chǎn)活動。二、安全管理人員安排本班的生產(chǎn)任務(wù)，說明工作分工，落實各小隊責(zé)任，針對生產(chǎn)任務(wù)提出需要注意的安全事項、要求，對關(guān)鍵作業(yè)地點、關(guān)鍵崗位人員提出具體要求，強調(diào)重點應(yīng)預(yù)防的災(zāi)害事故、施工方法等并做好記錄。三、班前會議結(jié)束后，瓦檢員、安全員及時下井進行交接班，工人到燈房領(lǐng)燈入井，按班前會議的要求開展工作，未參加班前會的人員不準入井。班前會時間：白班 7:00～8:00，中班 15:00～16:00，夜班23:00～24:00。27 / 114安全隱患自查自糾制度為確保安全生產(chǎn)，根據(jù)根據(jù)國家煤炭行業(yè)主管部門對地方煤礦發(fā)展要求，為確保礦井安全生產(chǎn)，建立隱患自查自糾制度，及時查找問題，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，達到安全管理事故轉(zhuǎn)為超前預(yù)防的目的，特制定該制度。一、建立群防群治自查自糾機構(gòu)，發(fā)揮全礦職工對礦井安全工作的監(jiān)督作用安全隱患自查自糾工作。具體由礦長負責(zé)組織安全委員會成員參加，對全礦進行全面細致地檢查，對查出的隱患定期、定人、定責(zé)進行整改。二、每周進行一次對全礦井上、下安全隱患的自查自糾工作，并對每次檢查情況做好記錄，建立自查自糾臺帳。三、當班發(fā)現(xiàn)不安全隱患由安全員報告入井帶班礦長直接處理，對重大隱患必須撤出人員并匯報礦長和工程技術(shù)人員。四、對查出重大隱患，要及時向上級主管部門匯報，制定出整改措施、方案，由礦長督促整改。五、擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全與效益的關(guān)系，做到隱患不排除不生產(chǎn)。28 / 114礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”的方針政策，結(jié)合我礦實際，把各種安全隱患消滅在萌芽之中，確保安全生產(chǎn)順利進行，使工作再上一個新臺階，特制定本制度：一、實行以法人代表、礦長、安全、生產(chǎn)副礦長為首的礦領(lǐng)導(dǎo)班子對井下進實行輪換帶班，對井下所有安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)負全面責(zé)任。二、嚴格執(zhí)行了下井帶班制度，作好井下安全隱患排查和現(xiàn)場處理，對煤礦重大隱患進行排查，排查出來的隱患建立了臺帳，進行分類管理、掛牌督辦和整改消號。三、各帶班領(lǐng)導(dǎo)必須認真履行自己的工作職責(zé)，對井下各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況作好井下交接班工作，始終做到“不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)”。四、各帶班領(lǐng)導(dǎo)不得擅自脫崗、離崗，如因有特殊事情耽誤，必須事先向礦主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準后方可離開，否則，造成的一切后果均按相關(guān)規(guī)定進行處理。29 / 114安全員現(xiàn)場隱患整改制度安全員對礦井的各點進行巡回檢查，檢查各點的安全工作。查出的隱患應(yīng)記錄在現(xiàn)場檢查記錄本上，并將整改內(nèi)容按安全措施進行整改，整改內(nèi)容項目應(yīng)由班長簽字，以備查。安全員對所查隱患應(yīng)督促整改，不得將隱患未整改完，安全未解除逃離現(xiàn)場。在礦井的所有安全隱患都要督促不得單一進行。30 / 114考 勤 制 度一、各科室及工人必須按時上班，每月必須出滿勤（26 天以上為滿勤）。二、安全員、瓦檢員必須提前 30 分鐘進班，與上班管理交接井下情況。三、每個班必須排工人輪休表，按輪休表休息，有事必須寫出請假條，事假一天由班長簽字批準，兩天以上先由班長簽字批準后，報送礦長批準。四、“先斬后奏”者按曠工處理，除特殊情況外，不準托人請假。五、病假必須有兩人以上證明，否則按曠工處理，凡在我礦上班后，未辦理離礦手續(xù)中途擅自出走的，一切后果自負。六、出勤獎懲，無礦曠工一天，罰曠工費 20 元，早退罰款 10 元，三次退到折合一曠工，連續(xù)曠工三天以上，按自動離礦處理，每月出滿勤的獎勵18 元。七、班組無礦集體曠工的，罰款 100 元，集體有事請假必須提前 2 天向生產(chǎn)礦長請示。八、除國家法定假日外，其它節(jié)日未經(jīng)批準一律不放假。九、出勤時間：早班 8 點~16 點，中班 16 點~24 點，晚班 24 點~8 點。超過 30 分鐘進班，按曠工處理，拖延 10 分鐘出班的責(zé)任自負。十、翻班時間：每月 1 日、11 月、22 日。31 / 114事故應(yīng)急救援制度一、結(jié)合本礦實際情況，由技人員編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)審閱批準后，在全體職工中組織學(xué)習(xí)。煤礦必須配備相應(yīng)的救災(zāi)物資、器材及配置救災(zāi)人員。二、若發(fā)生事故后，首先迅速將可能遇 到 傷 害 地 區(qū) 的 人 員 撤 離 危 險 區(qū) ，并 盡 快 通 知 地 面 礦 值 班 人 員 。在明確事故的性質(zhì)，確保安全的同時如有人員傷亡，必須立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救，同時向地面報告?zhèn)鋈藛T的地點、時間、人數(shù)及傷亡程度和匯報人的姓名及地點等，接電話人員必須沉著、冷靜，作好詳細記錄，并及時向礦長、法人等人員匯報。三、礦長接到事故報告后，必須根據(jù)事故性質(zhì)等情況，采取相應(yīng)措施，下達避災(zāi)救援指令，嚴格按照“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃”中的有關(guān)規(guī)定或《作業(yè)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定，進行救援。因情況特殊、與應(yīng)急預(yù)案有出入時，礦長、技術(shù)負責(zé)人必須作出有效的施救方案進行搶救。四、事故發(fā)生后，必須根據(jù)事故性質(zhì)在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)法人、礦長或技術(shù)負責(zé)人親上報上級主管部門和相關(guān)職能部門。上報內(nèi)容必須明確事故類別、發(fā)生時間、傷亡人數(shù)和失蹤人數(shù)、發(fā)生地點等有關(guān)情況。五、事故危害嚴重，礦里進行自救的同時，必須馬上通知簽約的礦山救護隊前來搶救，專業(yè)救護隊到來之前，礦長、技術(shù)負責(zé)人要指揮作好必要的準備工作。32 / 114定期停產(chǎn)檢修制度為切實加強安全管理，杜絕事故發(fā)生，經(jīng)礦委會研究決定每月一日或十五日進行。停產(chǎn)對井上下設(shè)備進行檢修，確保安全生產(chǎn)的正常運行，特制定停產(chǎn)檢修制度。一、定期停產(chǎn)檢修由礦長牽頭組織人員進行機電設(shè)備、巷道進行全面大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即處理，詳細檢查電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。二、礦井大型設(shè)備和重要設(shè)備每月維修保養(yǎng)一次，如主扇、乳化泵站、瓦斯分站等，小型設(shè)備要經(jīng)常維護保養(yǎng)，如局扇、電煤鉆綜合保護器，礦車、絞車、電煤鉆等。三、機電設(shè)備經(jīng)檢修后，必須達到完好標準，試機正常。所有電氣設(shè)備開關(guān)，綜合保護器必須上架，且電氣開關(guān)掛牌管理，電纜按要求懸掛整齊，溜子機頭電機、減速器，電氣開關(guān)，皮帶機頭浮塵必須清掃干凈。絞車鋼絲繩盤繞整齊，小絞車“四壓兩戧”固定柱及“一坡三擋”必須進行全面維修。四、停產(chǎn)檢查后，經(jīng)礦組織檢查驗收合格后，方可生產(chǎn)。維修的項目要建立記錄。33 / 114煤礦用工管理制度為合理規(guī)范管理礦井，加強安全生產(chǎn)防護措施，加強用工登記管理，杜絕隨意招工現(xiàn)象，制定用工登記制度并簽定用工合同確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、招工時，各班隊要根據(jù)實際需要，每月初報計劃，由礦統(tǒng)一招收，統(tǒng)一培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括采、掘、機、運、通以及法律法規(guī)，礦有關(guān)規(guī)定制度等，經(jīng)考試合格方準上崗。二、入礦人員登記時，應(yīng)向入礦人員宣傳勞動法等法律、法規(guī)，使每個入礦人員清楚自己的權(quán)利和義務(wù)。招收職工必須持有效證件到礦進行登記，按規(guī)定認真填寫各種真實、具體的表格。對《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能適應(yīng)井下作業(yè)的人員不得錄用。三、建立個人檔案，按需要進行崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將個人記錄歸檔。相應(yīng)手續(xù)歸放于個人檔案，如職工離礦，必須在檔案內(nèi)注明離廠時間和原因并保留三個月。四、簽訂勞動合同，為職工辦理交納工傷保險，發(fā)放勞動保護用品。并報勞動部門備案加蓋勞動部門公章，否則不準上崗作業(yè)。34 / 114現(xiàn)場交接班制度為了更好地搞好我礦安全生產(chǎn)，更好地合理布置安排安全生產(chǎn)，及時解決現(xiàn)場作業(yè)中存在的隱患，制訂本交接班制度。一、所有安全員、瓦斯檢查員、班組長等井下作業(yè)人員必須實行現(xiàn)場交接班，未履行交接手續(xù)之前，交班人員不準離崗。二、交接班時，必須在現(xiàn)場交接清楚安全情況，做到交的清楚，接的明白的“手拉手、口對口、交接不清楚不準走”的交接班方法，共同對交接班內(nèi)容進行檢查并做好記錄。三、接班人員應(yīng)認真組織人員，解決現(xiàn)場中的安全隱患，向值班人員在匯報相關(guān)情況，否則嚴禁施工作業(yè)；交班人員在升井后，必須認真如實填寫交接班記錄。四、禁止在事故處理時交接班，交接班期間如遇事故應(yīng)停止交接班，由交班人員負責(zé)處理，接班人員在交班人員指揮下協(xié)助處理，一般事故未處理完時不得進行交接班。七、交接班內(nèi)容： 工作面生產(chǎn)各系統(tǒng)運行情況。事故處理、設(shè)備檢修、工器具等情況。相關(guān)作業(yè)遺留情況，安全措施落實、布置情況。工作面爆破情況及工作面、巷道頂板管理情況。儀器、儀表、工具、材料、用品、設(shè)備、環(huán)境情況。領(lǐng)導(dǎo)指示