【正文】 an Journal of Probation， Vol. 3, , 2011, pp 20 – 35.社會保障排斥。廣義的社會保障包括就業(yè)在內(nèi)的綜合性生活保障，而狹義的社會保障指就業(yè)之外的醫(yī)療、住房、養(yǎng)老和最低生活保障等方面的社會保險和社會救助。根據(jù)現(xiàn)有研究，除了就業(yè)難之外，刑釋人員在其他方面的社會保障也面臨著嚴重不足。有調查發(fā)現(xiàn)，我國很多地方絕大部分刑釋人員在出獄后沒有辦理社會保險，這在很大程度上反映了刑釋人員權利保障的缺失。 馬濤、張昆、李向、周科、李超，《刑釋人員社會保障問題調查研究》，《群文天地》2011年第4期。英國的有關研究也揭示了刑釋人員普遍面臨的住房困境。盡管該國政府采取了一些措施解決這個問題，但成效仍不明顯。最主要的是房東們都不愿租房給刑釋人員，主要是顧慮他們給社區(qū)安全帶來威脅。 Allison Harding, Jamie Harding, Inclusion and exclusion in the rehousing of former prisoners， Probation Journal：The Journal of Community and Criminal Justice ，Vol 53(2): 137–153。家庭和人際交往排斥。家庭不但是組成社會的基本單位，而且也是為個人提供經(jīng)濟和情感支持的最重要的首屬群體。但刑釋人員因為曾經(jīng)的犯罪行為給家庭帶來了經(jīng)濟、名譽和情感上的傷害，往往與家庭成員之間關系緊張，在出獄后也可能受到后者的排斥。此外，由于曾經(jīng)犯罪和服刑, 幾乎所有刑釋人員與其他群體包括鄰居、同學和朋友的人際交往都會經(jīng)歷很多的變化，往往難以被其他群體信任和接納。以往的交往圈基本解體，新的交往圈又難以建立。這種家庭和社會在人際關系上對于刑釋人員的排斥使得后者很難融入正常的社會生活，從而容易導致自暴自棄的心理和行為。 莫瑞麗、金國華，《對刑釋人員回歸社會中的社會排斥分析》，《南都學刊》，2008年第3期；莫瑞麗、袁澤民，《刑釋人員人際交往中的社會排斥研究》，《青海社會科學》2012 年第5 期。以上這些研究盡管對刑釋人員所遭受的社會排斥進行了比較深入的考察，但這些研究大多局限于定性分析，較少有實證研究和定量調查數(shù)據(jù)的驗證。本研究將通過問卷調查，分別從社會資本和社會排斥兩方面考察推動和阻礙刑釋人員回歸社會的主要因素。二、資料來源與樣本構成本研究的資料來源于作者2013年對上海、江蘇、安徽三省市的三個城市進行的刑釋人員問卷調查。調查分別在三個城市各選擇了一個區(qū)進行，這三個區(qū)都屬于城郊結合部，既有城市戶籍，也有農(nóng)村戶籍，以農(nóng)村戶籍為主。在上海和安徽，調查是通過所在區(qū)的基層司法所進行的，因而回收率較高；而江蘇是通過郵寄的方式直接與調查對象進行聯(lián)系，回收率相對較低。但是，直接聯(lián)系也有一定的好處，就是那些希望被關注的調查對象除了認真填寫問卷外，有的還寫下了自己的留言，提出自己的想法和要求，特別是有的調查對象還另外專門寫來長信，詳細介紹自己或自己家庭的相關情況及對于國家政策的期待與要求。在被調查的刑釋人員中，男性占絕大多數(shù)，%，%。從婚姻狀況看，%，%，%，%。從文化程度而言，%，%，%，%。從年齡結構看，%，%，%，%，%；綜合來看45歲以下青壯年占絕大多數(shù)，%。刑釋人員人群的總體人口特征是男性為主，年齡較輕，文化程度總體偏低，婚姻家庭生活不正常比例較高。該項研究是對刑釋人員社會安置與社會保障進行的綜合性調查研究，本文主要圍繞刑釋人員回歸社會過程中的社會資本與社會排斥問題進行的專題分析。三、研究結果（一）社會資本與社會支持 人們在社會上生活，總會遇到各種困難和問題。當個人在遇到生活困難時，如果依靠自己的力量和資源難以解決，只能尋求他人或組織的幫助。這種個人能夠求助的私人關系或組織，就分別構成了其私人關系型社會資本和組織型社會資本。在我們的調查中，當被問及“您在生活中遇到了困難一般會向誰求助”時，%選擇了家人、親戚和朋友，而選擇居（村）%；這說明私人關系型社會資本在其社會支持中發(fā)揮著主要作用，而組織型社會資本發(fā)揮作用不是很大。鑒于刑釋人員在回歸社會時面臨的最大問題是就業(yè)問題，我們重點考察了社會資本在這一問題的解決中發(fā)揮的作用。就業(yè)是刑釋人員經(jīng)濟自立的前提，也是他們獲得社會認同和建立社會自信心的必要條件。由于此前的監(jiān)禁中斷了刑釋人員的就業(yè)歷程，當監(jiān)禁結束后，他們中的大多數(shù)人都會面臨著重新就業(yè)問題。因此，刑釋人員的就業(yè)問題不僅關系到他們自身能否順利回歸和融入社會，而且關系到社會的和諧與穩(wěn)定。然而，由于種種原因，刑釋人員普遍面臨著就業(yè)難問題，因而需要家庭、社會和政府之間緊密協(xié)作，建立廣泛的社會支持網(wǎng)絡。 莫瑞麗、袁澤民，《一個被忽視群體的就業(yè)問題》，《城市問題》2011 年第6 期。由此可見，這種家庭、社會和政府協(xié)作建立的社會支持網(wǎng)絡既包括私人關系型社會資本，也包括組織型社會資本。我國相關法規(guī)也要求刑釋人員戶籍所在地的基層政府和相關組織要幫助他們解決在生活和心理等方面遇到的困難和問題。因此，在刑釋人員就業(yè)問題解決過程中，可能發(fā)揮作用的不僅包括由家庭和親友等為基礎形成的私人關系型社會資本，而且包括由原就業(yè)單位、幫教安置部門為基礎形成的組織型社會資本。但我們的調查發(fā)現(xiàn)，在被問及職業(yè)技能的獲得途徑時，%的刑釋人員表示是由“監(jiān)獄培訓的”。在被問及“刑釋后，有關部門對您有過什么樣的就業(yè)援助”時，盡管多數(shù)刑釋人員（%）表示有過“擇業(yè)咨詢及指導”和“就業(yè)技術培訓”，或者“幫助解決過就業(yè)遇到的具體困難”，%的人表示“沒有幫助”。進一步，就這些就業(yè)援助的實際效果而言，刑釋人員認為其作用“非常大”和“比較大”%，將近一半的人含蓄地表示作用“一般”，%的人直接表示作用“比較小”或“基本沒作用”。下表則進一步展示了安置幫教的實際效果。表1 刑釋人員就業(yè)途徑就業(yè)途徑原單位安置戶籍所在地安置幫教部門安置親戚或朋友介紹自己找的自己創(chuàng)業(yè)其他比例（n=865）%%%%%%%從表1可以看出，由于當前實行市場經(jīng)濟體制，刑釋人員的就業(yè)主要依靠自身。在成功實現(xiàn)就業(yè)的刑釋人員中，“自己找的”和“自己創(chuàng)業(yè)”%，這實際上也是我國就業(yè)高度市場化的一種表現(xiàn)。但是，本表也顯示，%是通過親戚或朋友介紹的。這說明該群體在就業(yè)過程中，私人關系型社會資本仍然發(fā)揮著非常重要的作用。相比較而言，通過原單位、戶籍所在地和幫教部門安置的比例都很低。對數(shù)據(jù)的進一步分析發(fā)現(xiàn)，被捕前從事管理和技術工作的刑釋人員中，獲得原單位安置的比例相對較高，%%。但無論被捕前就業(yè)狀況如何，釋放后獲得戶籍所在地安置和幫教部門安置的比例都很低。這說明在解決刑釋人員就業(yè)問題上，組織型社會資本發(fā)揮的促進作用非常有限。（二）社會排斥與就業(yè)盡管部分刑釋人員在就業(yè)中受到來自于親友的關系網(wǎng)和相關組織的幫助,但他們中的更多人只能依靠自己，還有相當多人難以實現(xiàn)就業(yè)。這說明刑釋人員在就業(yè)中遇到了很大的困難和排斥。我們的調查數(shù)據(jù)顯示，刑釋人員中表示找工作“很難”%，“有點難”%，%，表示“較容易”和“很容易”%。由此可見，對于絕大多數(shù)刑釋人員，就業(yè)都是一個難題。進一步分析發(fā)現(xiàn)，不同類型的刑釋人員就業(yè)難度也存在較大差異。表2 刑釋人員就業(yè)基本狀況 現(xiàn)在所從事的工作類型合計 管理類工作技術類工作體力類工作無工作或打零工被捕前所從事的工作類型 管理類工作%%%%%技術類工作%%%%%體力類工作%%%%%無工作或打零工%%%%%合計%%%%%表2顯示，刑釋人員中被捕前從事管理、技術工作或體力工作的，多數(shù)人釋放后仍然能夠找到相關工作崗位，%、%%。尤其是技術工作人員，因為擁有一技之長，釋放后在就業(yè)上基本不存在問題。面臨著就業(yè)難題的，主要是被捕前就無工作或打零工的刑釋人員。進一步分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，%的人被捕罪名是搶奪、搶劫、盜竊和詐騙等針對財產(chǎn)的犯罪，%的罪名也是上述針對財產(chǎn)的犯罪。進而，%。由此可以推斷，很多刑釋人員被捕前因為職業(yè)技能低下而難以找到工作，可能因為生計原因而施行針對財產(chǎn)的犯罪行為。這些人在刑滿釋放后仍然面臨著難以找到工作的困境，因而很可能因為生計原因而再次犯罪。鑒于刑釋人員被捕前從事體力工作、%，可見他們面臨的就業(yè)問題十分嚴重。當被問及找工作難的原因時，刑釋人員們認定的最主要三個因素包括“沒有文化（或學歷低）” (%)、 “沒有技術”(%)和“過去不光彩的經(jīng)歷”(%)。前兩個因素主要集中在被捕前從事體力工作、無工作或打零工的人員身上。數(shù)據(jù)分析也發(fā)現(xiàn)，在目前無工作或打零工的人員身上，%，%。因此，對于該群體而言，他們被捕前就因為這些因素而難以找到像樣的工作，現(xiàn)在再加上“過去不光彩的經(jīng)歷”，導致就業(yè)尤其困難。（三）社會排斥與社會保障在就業(yè)上遇到嚴重的社會排斥后，刑釋人員要滿足基本的經(jīng)濟需求，只能依靠社會保險和社會救助。但是，調查發(fā)現(xiàn)，他們在此方面也遭受比較嚴重的社會排斥。根據(jù)調查數(shù)據(jù)，%。%明確表示自己在參加各種社會保險方面遇到不公。具體到各種社會保險項目而言，%的刑釋人員報告說釋放后有過需要救濟而沒有得到救濟的情況；%的人報告說在釋放后有過應該享受低保而沒有得到低保的情況；%的人報告說在釋放后有過應該參加社會保險但卻不被允許參加社會保險的情況。這種社會保障權利的缺失使得很多刑釋人員相當不滿。在對自己目前享受的社會保障狀況進行評價時，%表示“不滿意”或“很不滿意”。實際上，刑釋人員社會保障不足使得他們中的很多人面臨著生活困境。在被問及“您認為自己目前最迫切需要的保障項目是什么”時，報告最需要“醫(yī)療保障”%，報告最需要“養(yǎng)老保障”%，%報告當前最需要“最低生活保障”，這說明這部分人員已經(jīng)面臨著基本的生存問題。進一步分析發(fā)現(xiàn)，不同類型的刑釋人員在社會保險方面面臨的狀況也有很大差異。表3 刑釋人員社會保障基本狀況 有無保險合計有無 現(xiàn)在所從事的工作類型管理類工作%%% 技術類工作%%% 體力類工作%%% 無工作或打零工%%%交互分析發(fā)現(xiàn)，在社會保障方面遭受嚴重社會排斥的，仍然主要集中在目前從事體力工作、無工作或打零工的刑釋人員中。%%。（四）社會排斥與人際關系刑釋人員如想全面回歸社會，不但要正常就業(yè)和獲取各種社會保障，以滿足經(jīng)濟需求，而且需要和其他人群正常交往，滿足精神需求。實際上，刑釋人員回歸社會的過程，就是脫離了監(jiān)禁所形成的特殊環(huán)境，進而再社會化的過程。那么其相關的首屬群體包括家庭、鄰居以及同學、戰(zhàn)友或朋友可能在這一過程中發(fā)揮重要的作用。因此，本調查也檢視了他們和相關群體的人際關系狀況。表4 刑釋人員人際關系基本狀況和以前一樣親密疏遠很多，但還能被對方接納很難被對方接納家人%%%同學、戰(zhàn)友或朋友%%%鄰居%%% 從上表可以看出, 刑釋人員在人際交往上，也遭受到程度不等的排斥。雖然他們中的多數(shù)人認為家人還和以前一樣親密，%承認已經(jīng)和家人疏遠很多，還有極少一部分（%）表示很難被家人接納。進而，刑釋人員在與鄰居、同學、戰(zhàn)友或朋友們的交往中遭受的排斥更為嚴重。交互分類統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從事體力工作、無工作或打零工的刑釋人員在人際交往面臨的困境更大。尤其是無工作或打零工的刑釋人員，%報告說“很難被家人接納”，%報告說“已經(jīng)沒有朋友了”，%報告說和鄰居“基本不來往了”；%同時和家人、朋友和鄰居處于絕交狀況。對于這些人士而言，已經(jīng)陷入沒有工作、沒有社會保障和沒有任何社會支持網(wǎng)絡的絕望境地。 （五）社會資本和社會排斥的綜合效應 上文分別就刑釋人員在回歸社會過程中所受的社會資本和社會排斥進行了逐一考察。那么，這些因素對于該群體產(chǎn)生何種綜合效應是進一步需要檢視的問題。為了考察刑釋人員的社會融入度，我們也調查了他們對自己目前總的生活狀況的滿意程度。如果一個刑釋人員對自己目前總的生活狀況的滿意程度越高，說明他/她的再社會化過程越順利，就越能正?；貧w社會生活。相反，如果其滿意程度越低，說明他/她回歸社會面臨著更多的阻礙，因而使得其生活狀況越糟，進而有可能導致其重新越軌或犯罪。數(shù)據(jù)分析顯示，盡管近一半的刑釋人員對自己總的生活狀況表示滿意，%。進而，我們就刑釋人員的生活狀況滿意度與可能的主要影響因素之間的聯(lián)系進行了回歸分析。具體而言，我們以其生活狀況滿意度為因變量，采用OLS回歸分析的方法，同時用社會資本和社會排斥以及其他社會經(jīng)濟因素去解釋其滿意度差異。結果將顯示是否刑釋人員的生活狀況滿意度受社會資本和社會排斥或其他因素的影響。因為刑釋人員的人際關系的三個問題答案彼此相關（分別為r=、r==），為了清晰地刻畫出刑釋人員人際關系方面的綜合社會排斥狀況，我們將其整合為一個人際關系指數(shù)。雙變量相關分析結果顯示，所有的相關系數(shù)都在同一方向。、?；貧w分析結果如下。表5 社會資本和社會排斥的效應Model Unstandardized CoefficientsStandardized CoefficientstSig.BStd. ErrorBeta1(Constant).304 .000性別.079.261年齡.003.098文化程度.034.030.034.259服刑期限.012.012.027.974.330現(xiàn)在所從事的工作類型.029.007有關部門的就業(yè)幫助.027.066找工作難度.133.037.107.000社會保障滿意度.564.032.537.000人際關系指數(shù).018.000a