【正文】 及民工上、下路所發(fā)生的費(fèi)用。包括：承擔(dān)任務(wù)職工的調(diào)遣差旅費(fèi)，調(diào)遣期間的工資，施工機(jī)械、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料及其他施工裝備的搬運(yùn)費(fèi)用；施工隊(duì)伍在轉(zhuǎn)移期間所需支付的職工工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、轉(zhuǎn)移津貼等；民工上、下路所需車船費(fèi)、途中食宿補(bǔ)貼及行李運(yùn)費(fèi)等。⑨ 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退休金、6 個(gè)月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫血費(fèi)以及按規(guī)定支付給離退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。⑩ 工會(huì)經(jīng)費(fèi)。指企業(yè)按照職工工資總額提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。11 職工教育經(jīng)費(fèi)。指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。12 財(cái)務(wù)費(fèi)用。指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，以及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。3913 其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、公證費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)等。(2)規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡(jiǎn)稱規(guī)費(fèi)）。內(nèi)容包括：①社會(huì)保障費(fèi)。是指企業(yè)按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。②住房公積金。是指企業(yè)按規(guī)定繳納的住房公積金。③工程排污費(fèi)。是指施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定繳納的住房公積金。(3)利潤(rùn)指施工企業(yè)完成所承包的工程獲得的盈利。 費(fèi)用計(jì)算本項(xiàng)費(fèi)用以基期人工費(fèi)和基期施工機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，按不同工程類別，采用表 17 所規(guī)定費(fèi)率計(jì)列。表 17 間接費(fèi)率類別代號(hào) 工程類別費(fèi)率（%） 附注1 人力施工土石方 包括人工拆除工程、綠色防護(hù)、綠化、各類工程中單獨(dú)挖填的土石方、爆破工程2 機(jī)械施工土石方 包括機(jī)械拆除工程、填級(jí)配碎石、砂礫石、滲水土、公路路面、各類工程中單獨(dú)挖填的土石方3汽車運(yùn)輸土石方采用定額“增運(yùn)”部分 包括隧道出碴洞外運(yùn)輸4 特大橋、大橋 不包括梁部及橋面系5 預(yù)制混凝土梁 包括橋面系6 現(xiàn)澆混凝土梁 包括梁的橫向聯(lián)結(jié)和濕接縫，包括分段預(yù)制后拼接的混凝土梁407 運(yùn)架混凝土簡(jiǎn)支箱梁 24. 58 隧道、明洞、棚洞，自采砂石 9 路基加固防護(hù)工程 包括各類擋土墻、抗滑樁10框架橋、中橋、小橋、涵洞、輪渡、碼頭、房屋、給排水、工務(wù)、站場(chǎng)、其他建筑物等建筑工程 不包括梁式橋、小橋梁部及橋面系11鋪軌、鋪岔、架設(shè)混凝土梁（簡(jiǎn)支箱梁除外）、鋼梁、鋼管拱 包括支座安裝、軌道附屬工程，線路備料12 鋪碴 包括線路沉落整修、道床清篩13 無碴道床 包括道床過渡段14通信、信號(hào)、信息、電力、牽引變電、供電段、機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車、所有安裝工程15 接觸網(wǎng)建筑工程 稅 金 指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。 根據(jù)國(guó)家規(guī)定，稅金計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)營(yíng)業(yè)稅按營(yíng)業(yè)額的 3％計(jì)列。(2)城市維護(hù)建設(shè)稅以營(yíng)業(yè)稅稅額作為其計(jì)稅基數(shù)，其稅率隨納稅人所在地不同而異，即市區(qū)按 7％；縣城、鎮(zhèn)按 5％；不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)者按 1％計(jì)列。(3)教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅的 3％計(jì)列。 為簡(jiǎn)化概（預(yù)）算編制，稅金統(tǒng)一按建筑安裝工程費(fèi)(不含稅金)的 ％計(jì)列。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)41指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備，按設(shè)計(jì)確定的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，以設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的購(gòu)置費(fèi)。工程竣工驗(yàn)交時(shí)，設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)移交運(yùn)營(yíng)部門。購(gòu)買計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備時(shí)所附帶的軟件若不單獨(dú)計(jì)價(jià)，其費(fèi)用應(yīng)隨身硬件一起列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的內(nèi)容(1)設(shè)備原價(jià)指設(shè)計(jì)單位根據(jù)生產(chǎn)廠家的出廠價(jià)格及國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格目錄和設(shè)備信息價(jià)等資料綜合確定的設(shè)備原價(jià)。內(nèi)容包括按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保證在運(yùn)輸過程中不受損失的一般包裝費(fèi)，及按產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)定配帶的工具、附具和易損件的費(fèi)用。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)（包括材料費(fèi)、加工費(fèi)及加工廠的管理費(fèi)等），可按廠家加工訂貨等價(jià)格資料，并結(jié)合設(shè)備信息價(jià)格，經(jīng)分析認(rèn)證后確定。(2)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備自生產(chǎn)廠家（來源地）運(yùn)至施工工地料庫(kù)(或安裝地點(diǎn))所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等費(fèi)用統(tǒng)稱為設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算規(guī)定(1)編制設(shè)計(jì)概(預(yù))算時(shí)，采用現(xiàn)行的《鐵路工程建設(shè)設(shè)備預(yù)算價(jià)格》中的設(shè)備原價(jià)，作為基期設(shè)備原價(jià)。編制期設(shè)備42原價(jià)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)調(diào)查資料確定。編制期與基期設(shè)備原價(jià)的差額按價(jià)差處理，直接列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中。缺項(xiàng)設(shè)備由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充(2)運(yùn)雜費(fèi)：為簡(jiǎn)化概(預(yù))算編制工作，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)以基期設(shè)備原價(jià)作為計(jì)算基數(shù)，一般地區(qū)按 ％，新疆、西藏按％計(jì)列。 其他費(fèi)指根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由基本建設(shè)投資支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概（預(yù)）算內(nèi)，除建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以外的有關(guān)費(fèi)用。 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)指按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，為進(jìn)行鐵路建設(shè)需征用土地所應(yīng)支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。內(nèi)容包括：(1)土地征用補(bǔ)償費(fèi)：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、被征用土地地上、地下附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，征用城市郊區(qū)菜地繳納的菜地開發(fā)建設(shè)基金，征用耕地繳納的耕地開墾費(fèi)，耕地占用稅等。(2) 拆遷補(bǔ)償費(fèi)：被征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等遷建補(bǔ)償費(fèi)等。(3) 土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)：在辦理征地拆遷過程中，所發(fā)生的相關(guān)人員的工作經(jīng)費(fèi)及土地登記管理費(fèi)等。43(4)用地勘界費(fèi)：委托有資質(zhì)的土地勘界機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路建設(shè)用地界進(jìn)行勘定所發(fā)生的費(fèi)用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)提出的建設(shè)用地面積和補(bǔ)償動(dòng)遷工程數(shù)量，按工程所在地區(qū)的省(直轄市、自治區(qū))人民政府頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)按土地補(bǔ)償費(fèi)與土地安置補(bǔ)助費(fèi)的 %計(jì)列。用地勘界費(fèi)按工程所在地區(qū)的省(直轄市、自治區(qū))人民政府頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi) (1)建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)單位從籌建之日起到辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支。內(nèi)容包括：工作人員的基本工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)的開支。本項(xiàng)費(fèi)用以第二～第十章費(fèi)用總額為計(jì)算基數(shù)，按表 18 所列規(guī)定費(fèi)率采用累進(jìn)法計(jì)列。表 18 建設(shè)單位管理費(fèi)率第二～第十章費(fèi)用總額 費(fèi)率（%） 算 例（萬元）44（萬元） 基數(shù) 建設(shè)單位管理費(fèi)500 及以內(nèi) 500 500%＝501172。1000 1000 ＋500%＝10015000 5000 ＋4000%＝500110000 10000 ＋5000%＝1000150000 50000 ＋40000%＝50001100000 100000 ＋50000%＝100001202200 202200 ＋100000%＝202201 以上 300000 ＋100000%＝(2) 建設(shè)管理其他費(fèi)內(nèi)容包括：建設(shè)期交通工具購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)單位前期工作費(fèi)、建設(shè)單位招標(biāo)工作費(fèi)、審計(jì)（查）費(fèi)、合同公證費(fèi)，經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、法律顧問費(fèi)、工程總結(jié)費(fèi)、宣傳費(fèi)、按合同規(guī)定應(yīng)繳納的稅費(fèi)，以及要求施工單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用等。建設(shè)期交通工具購(gòu)置費(fèi)按表 19 所列的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列，其他費(fèi)用按第二～第十章費(fèi)用總額的 %計(jì)列。表 19 建設(shè)期交通工具購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)交通工具配置情況數(shù)量（臺(tái)）線路長(zhǎng)度 （正線公里）平原丘陵區(qū) 山區(qū) 價(jià)格（萬元/臺(tái)）100 及以內(nèi) 3 4101300 4 5301700 6 7700 以上 8 92040注：①平原丘陵區(qū)指起伏小或比高≤80m 的地區(qū)；山區(qū)指起伏大或比高＞80m 的山地。②工期 4 年及以上的工程，在計(jì)算建設(shè)期交通工具購(gòu)置費(fèi)時(shí)，均按 100%攤銷；工期小于 4 年的工程，在計(jì)算建設(shè)期交通工具購(gòu)置費(fèi)時(shí)，按每年 25%攤銷。③海拔 4000m 以上的工程，交通工具價(jià)格另行分析確定。45指為利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化需購(gòu)建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括有關(guān)設(shè)備購(gòu)置與安裝、軟件購(gòu)置與開發(fā)等。本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(4)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)是指由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)造（包括設(shè)備聯(lián)合調(diào)試）等階段實(shí)施監(jiān)理與咨詢的費(fèi)用（設(shè)計(jì)概（預(yù)）算中每項(xiàng)監(jiān)理與咨詢的費(fèi)用應(yīng)列出詳細(xì)細(xì)目）。①招投標(biāo)咨詢服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。②勘察監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。③設(shè)計(jì)監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。④施工監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)其中施工監(jiān)理費(fèi)以第二～第九章建筑安裝工程費(fèi)用總額為基數(shù)，按表 20 費(fèi)率采用內(nèi)插法計(jì)列，施工咨詢服務(wù)費(fèi)按國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。表 20 施工監(jiān)理費(fèi)率費(fèi)率 b（%）第二～第九章建筑安裝工程費(fèi)用總額 M（萬元） 新建單線、獨(dú)立工程、增建二線、電氣化改造工程 新建雙線M≤500 500＜M≤1000 ＞b≥1000＜M≤5000 ＞b≥465000＜M≤10000 ＞b≥10000＜M≤50000 ＞b≥50000＜M≤100000 ＞b≥M＞100000 ⑤設(shè)備采購(gòu)監(jiān)造監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(5)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)指為保證工程質(zhì)量，根據(jù)鐵道部規(guī)定由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè)所需要的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(6)工程質(zhì)量安全監(jiān)督費(fèi)指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程質(zhì)量安全監(jiān)督所需的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按第二～第十章費(fèi)用總額的 %—%計(jì)列。(7)工程定額測(cè)定費(fèi)指為制定鐵路工程定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理而發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按第二～第九章費(fèi)用總額的 %—%計(jì)列。(8)施工圖審查費(fèi)指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公共安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查所需要的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(9)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)理費(fèi)47指為保證鐵路施工對(duì)環(huán)境及水土保持不造成破壞，而從環(huán)保的角度對(duì)鐵路施工進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)、監(jiān)督、檢查所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)部委及建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）環(huán)保監(jiān)理部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(10 營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)指施工單位在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行建筑安裝工程施工時(shí)，需要運(yùn)營(yíng)單位在施工期間參與配合工作所發(fā)生的費(fèi)用（含安全監(jiān)督檢查費(fèi)用）。本項(xiàng)費(fèi)用按不同工程類別的計(jì)算范圍，以編制期人工費(fèi)與編制期施工機(jī)械使用費(fèi)之和為基數(shù)，乘以表 21 所列費(fèi)率計(jì)列。表 21 營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)費(fèi)率表工程類別 費(fèi)率（%） 計(jì)算范圍 說明一、路基石方爆破開挖 既有線改建、既有線增建二線需要封鎖線路作業(yè)的爆破 不含石方裝運(yùn)卸及壓實(shí)、碼砌路基基床加固 擠密樁等既有線基床加固及基床換填 僅限于行車線路基、不含土石方裝運(yùn)卸二、橋涵架梁 既有線改建、既有線增建二線拆除和架設(shè)成品梁 增建二線限于線間距 10m 以內(nèi)既有線橋涵改造 既有橋梁墩臺(tái)、基礎(chǔ)的改建、加固，既有橋梁部加固；既有涵洞接長(zhǎng)、加固、改建48頂進(jìn)框架橋、涵 行車線加固及防護(hù)，行車線范圍內(nèi)主體的開挖及頂進(jìn)不包括主體預(yù)制、工作坑、引道、土方外運(yùn)及框架橋、涵洞內(nèi)的路面、排水工程三、隧道及明洞 需要封鎖線路作業(yè)的既有隧道及明、棚洞的改建、加固、整修四、軌道正線鋪軌 既有軌道拆除、起落、重鋪及撥移；換鋪無縫線路 僅限于行車線鋪岔 既有道岔拆除、起落、重鋪及撥移 僅限于行車線道床 既有道床扒除、清篩、回填或換鋪、補(bǔ)碴及沉落整修 僅限于行車線五、通信、信息 通信、信息改建建安工程六、信號(hào) 信號(hào)改建建安工程七、電力 電力改建建安工程八、接觸網(wǎng) 既有線增建電氣化接觸網(wǎng)建安工程和既有線改造電氣化接觸網(wǎng)建安工程 已含牽引變電所、供電段等工程的施工配合費(fèi)九、給排水 全部建安工程 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)(1)項(xiàng)目籌融資費(fèi)是指為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金而支付的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括向銀行借款的手續(xù)費(fèi)以及為發(fā)行股票、債券而支付的各項(xiàng)發(fā)行費(fèi)用等。本項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目融資情況，按國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(2)可行性研究費(fèi)是指編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書（或預(yù)可行性研究報(bào)告）、可行性研究報(bào)告所需的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(3)環(huán)境影響報(bào)告編制與評(píng)估費(fèi)49是指按照有關(guān)規(guī)定編制與評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(4)水土保持方案報(bào)告編制與評(píng)估費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定編制與評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(5)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(6)地震安全性評(píng)估費(fèi)是指按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的地震安全性進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列。(7)洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制費(fèi)是指按照