【導(dǎo)讀】編制概算或修正概算，應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各項。定進行編制，使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計內(nèi)容。以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。預(yù)算是經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工。和辦理工程結(jié)算、實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。責(zé)統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù)，匯編總概算，并對全部概算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。定額和相應(yīng)的間接費定額，但其他費用應(yīng)按本辦法中的項目劃分及計算辦法編制。文件應(yīng)達到的質(zhì)量要求是：符合規(guī)定、結(jié)合實際、經(jīng)濟合理、提交及時、員，切實做好概、預(yù)算的編制工作。印象，編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。

　　

【正文】 量監(jiān)督費系指根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，支付給各省、自治區(qū)、直轄市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的管理費用。 工程質(zhì)量監(jiān)督費以定額建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按 %計算。 （三）工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費系指建設(shè)單位委托具有公路工程監(jiān)理資格證書的單位，按施工監(jiān)理辦法進行全面的監(jiān)督與管理所 發(fā)生的費用。實行國際招標(biāo)的工程，包括工程監(jiān)理費、國際招標(biāo)費和人員培訓(xùn)費。 工程監(jiān)理費以定額建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按下列費率計算： 國內(nèi)招標(biāo)工程費為 %； 國際招標(biāo)工程費率為 %； （四） 定額編制、管理費 定額編制、管理費系指各省、自治區(qū)、直轄市公路（交通）工程定額（造價管理） 26 站為搜集定額資料 、 測定勞動定額、編制工程定額及定額管理所需要的工作經(jīng)費。 定額編制、管理費以定額建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按 %計列，其中勞動定額測定費 %、額定編 制費為 %、定額管理費為 %。 （五）設(shè)計文件審查費 設(shè)計文件審查費系指上級主管部門對公路工程建設(shè)項目可行性研究報告和勘察設(shè)計文件進行審查時收取的費用。 設(shè)計文件審杳費以定額建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按 %計列。 三、研究實驗費 研究試驗費系指為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料進行必要的研究試驗和按照設(shè)計規(guī)定在施工過程中必須進行試驗所需的費用，以及支付科技果、先進技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。不包括； 應(yīng)由科技三項費用（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重 要科學(xué)研究補助費）開支的項目； 應(yīng)由施工輔助費開支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)和的費用及技術(shù)革新研究試驗費。 應(yīng)由勘察設(shè)計費、勘察設(shè)計單位的事業(yè)費或基本建設(shè)投資中開支的項目。 計算方法：按照設(shè)計提出的研究試驗內(nèi)容和要求進行編制，不需驗證設(shè)計基礎(chǔ)資料的不計本項費用。 四、勘察設(shè)計費 勘察設(shè)計費系指委托勘察設(shè)計單位對建設(shè)項目進行可行性研究和對工程勘察設(shè)計時，按規(guī)定應(yīng)支付的費用，包括： 編制項目建議書、可行性研究報告、工程技術(shù)咨詢、進 行環(huán)境預(yù)評價、投資估算，以及為編制上述文件所進行的勘察、設(shè)計、測量試驗等所需的費用。 初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的勘察費（包括測量、水文地質(zhì)勘探等），設(shè)計費，概、預(yù)算編制費等。 計算方法：按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計費取費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行編制。 五、施工機構(gòu)遷移費 27 施工機構(gòu)遷移費系指施工機構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)有關(guān)部北京時間決定成建制地（指工程處等）由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的一次性搬遷費用。不包括： 應(yīng)由施工企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的，在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動施工力量以及內(nèi)部平衡施工力 量所發(fā)生的遷移費用； 由于違反基建程序，盲目調(diào)遷隊伍所發(fā)生的遷移費； 因中標(biāo)而引起施工機構(gòu)遷移所發(fā)生的遷移費。 費用內(nèi)容包括：職工及隨同家屬的差旅旨，調(diào)遷期間的工資，施工機械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的搬運費。 計算方法：施工機構(gòu)遷移費應(yīng)經(jīng)建設(shè)項目的主管部門民意按實計算。但計算施工機構(gòu)遷移費后，如遷移地點即新工地地點（如獨立大橋），則現(xiàn)場經(jīng)費內(nèi)工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)不再計算；如施工機構(gòu)遷移地點至新工地地點尚有部分距離，則工地轉(zhuǎn)移費的距離，應(yīng)以施工機構(gòu)新地點為計算起點。 六、 供電貼費 供電貼費系指按照國家規(guī)定，建設(shè)項目應(yīng)交付的供電工程貼費、施工臨時用電貼費。 計算方法：按國家計委批轉(zhuǎn)水利電力部關(guān)于供電工程收取貼旨的暫行規(guī)定執(zhí)行。 七、大型專用機械設(shè)備購置費 大型專用機械設(shè)備購置費系指技術(shù)復(fù)雜的特大橋、隧道、高速公路等工程建設(shè)中必需購置的大型專用機械設(shè)備所發(fā)生費用。 該費用按交通部（ 88）交函基安 230 號轉(zhuǎn)發(fā)的國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行計施 [1988]474 號文中規(guī)定的：“對某些工程建設(shè)中必需的大型專用機械設(shè)備，一般應(yīng)向大型機械施工企業(yè)（或 其他企業(yè)）租賃；情況特殊的，經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)，由設(shè)計單位在項目概算列支購買，租給施工企業(yè)使用”辦理。 八、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅系指依照《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定，應(yīng)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 計算方法：按國家的有關(guān)規(guī)定計算。 九、建設(shè)期貸款利息 28 建設(shè)期貸款利息系指建設(shè)項目中分年度使用國內(nèi)貸款或國外貸款部分，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。費用內(nèi)容包括各種金融機構(gòu)貸款、企業(yè)集資、建設(shè)債券和外匯貸款等利息。 計算方法：根據(jù)不同的資金來源分別計 算。 計算公式如下： 建設(shè)期貸款利息 =?? ????NJ j ikjnP1 )( 式中： jP —— 建設(shè)期第 j 年貸款計劃數(shù)； i—— 年利率； n—— 建設(shè)期計息年數(shù) j —— 建設(shè)期第 j 年 (j=1,2,…… ,n)； k—— 當(dāng)年計息的 k=1,當(dāng)年 不計息的 k=0。 第四節(jié) 預(yù)留費用 預(yù)留費用由工程造價增漲預(yù)留費用兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi)，凡需動用時，屬于公路交通部門投資的項目，需經(jīng)建設(shè)單位提出，按建設(shè)項目隸屬關(guān)系，報交通部或交通廳（局）基建主管部門核定批準(zhǔn)。 一、工程造價增漲預(yù)留費 工程造價增漲預(yù)留費系指設(shè)計文件編制年至工程竣工年期間，第一部分費用的人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等以及第二、三部分費用由于政策、價格變化可能發(fā)生上浮而預(yù)留的費用及外資貸款匯率變動部分的費用。 計算方法：工程 造價增漲預(yù)留費以概算或修正概算第一部分建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按設(shè)計文件編制年始至建設(shè)項目工程竣工年終的年數(shù)和年工程造價增漲率計算。 計算公式如下： 工程造價增漲預(yù)留費 = ? ?1)1( 1 ??? ?niP 式中： P—— 建筑安裝工程費總額 i—— 年造價增漲率（ %） 29 n—— 設(shè)計文件編制年至建設(shè)項目開工年 +建設(shè)項目建設(shè)期限。 年造價增漲率 應(yīng)由設(shè)計單位根據(jù)該工程人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費以及第二、三部分費用可能發(fā)生的上浮因素，以第一部分建安費為基數(shù)進行綜合分析預(yù)測。一般可按期 5%估致列。 設(shè)計文件編制至工程完工在一年以內(nèi)的工程，不列此項費用。 二、預(yù)備費 預(yù)備費第指經(jīng)初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的工程和費用，其中包括按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干費用，其用途如下： 在 進行技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工過程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算范圍內(nèi)所增加的工程和費用。 在設(shè)備訂貨時，由于規(guī)格、型號改變以及 因規(guī)格不同而代換使用等原因發(fā)生的價差。 由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。 在上級主管部門組織竣工驗收時，驗收委員會（或小組）為鑒定工程質(zhì)量必須開挖和修復(fù)的費用。 計算方法：以第一、二、三部分費用這和（扣除大型專用機械設(shè)備購置費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息三項費用）為基數(shù)按下列費率計算： 設(shè)計概算按 5%計列； 修正概算按 4%計列； 施 圖預(yù)算按 3%計列。 采用施工圖預(yù)算按 3%計列。 采用施工圖預(yù)算加系 數(shù)包干承包的工程，包干系數(shù)為施工圖預(yù)算中直接工程費之和的 3%。施工圖預(yù)算預(yù)算包干使用。 該包干費用的內(nèi)容為： 在施工過程中 ，設(shè)計單位對分部分項工程修改設(shè)計而增加的費用。但不包括因水文地 質(zhì)條件變化造成的基礎(chǔ)變更、結(jié)構(gòu)變更、標(biāo)準(zhǔn)提高、工程規(guī)模改變而增加的費用。 預(yù)算審定后，施工單位負(fù)責(zé)采購的材料由于貨源變更、運輸距離或方式的改變以及規(guī)格不同而代換使用等原因發(fā)生的價差。 30 由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用（例如一般防臺風(fēng)、防洪的費用）等。 第五節(jié) 回收金額 概、預(yù)算定額所列材料一般不計回收，只對按全部材料計價的一些臨時工程項目和由于工程規(guī)?；蚬て谙拗七_不到規(guī)周轉(zhuǎn)次數(shù)的拱盔、支架及施工金屬設(shè)備的材料計算回收金額?；厥章室姳?319。 表 319 回收項目 使用年數(shù)成周轉(zhuǎn)次數(shù) 計算 基數(shù) 一年或一次 二年或二次 三年或三次 四年或四次 臨時電力 電訊線路 50% 30% 10% — 材料 原價 拱盔、支架 60% 45% 30% 15% 施工金屬設(shè)備 80% 65% 50% 30% 注：施工金屬設(shè)備指鋼殼沉井、鋼護筒等。 第六節(jié) 公路工程建設(shè)各項費用的計算程序及計算方式 公路工程建設(shè)各項費用的計算程序及計算方式見表 320。 公路工程建設(shè)各項費用的計算程序及計算方式 表 320 代號 項 目 說 明 及 計 算 式 ⑴ 定額直接費（即定額基價） 指概、預(yù)算定額的基價 ⑵ 直接費（即工、料、機費） 按編制年 工程所在地的預(yù)算價格計算 ⑶ 其他直接費 ⑴ 其他直接費綜合費率 ⑷ 現(xiàn)場經(jīng)費 ⑴ 現(xiàn)場經(jīng)費綜合費率 ⑸ 定額直接工程費 ⑴+⑶+⑷ ⑹ 直工程接費 ⑵+⑶+⑷ ⑺ 間接費 ⑸ 間接費綜合費率 ⑻ 施工技術(shù)裝備費 [⑸+⑺] 施工技術(shù)裝備費率 ⑼ 計劃利潤 [⑸+⑺] 計劃利潤率 ⑽ 稅金 [⑹+⑺+⑼] 綜合稅率 ⑾ 定額建筑安裝工程費 ⑸+⑺+⑻+⑼+⑽ ⑿ 建筑安裝工程費 ⑹+⑺+⑻+⑼+⑽ ⒀ 設(shè)備、工具、器具購置費（包括備品備件） Σ （設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量 單價 +運雜費） （ 1+采購保管費率） 31 辦公和生活用家具購置費 按有關(guān)定額計算 ⒁ 工程建設(shè)其他費用 土地補償費和安置補助費 按有關(guān)規(guī)定計算 建設(shè)單位管理費 ⑾ 費率 工程質(zhì)量監(jiān)督費 ⑾ 費率 工程監(jiān)理費 ⑾ 費率 定額編制管理費 ⑾ 費率 設(shè)計文件審查費 ⑾ 費率 研究試驗費 按批準(zhǔn)的計劃編制 勘察設(shè)計費 按有關(guān)規(guī)定計算 施工機構(gòu)遷移費 按實計算 供電貼費 按有關(guān)規(guī)定計算 A 大型專用機械設(shè)備購置費 按需購置的清單編制 B 固 定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 按有關(guān)規(guī)定計算 C 建設(shè)期貸款利息 按實際貸款數(shù)及利息計算 ⒂ 預(yù)留費用 包括工程造價增漲預(yù)留費和預(yù)備費兩項 工程造價增漲預(yù)留費 按規(guī)定的公式計算 預(yù)備費 [⑿+⒀+⒁ ABC] 費率 預(yù)備費中施工圖預(yù)算包干系數(shù) [⑹⑺] 費率 ⒃ 建設(shè)項目總費用 ⑿+⒀+⒁+⒂ 附錄一 公路交工前養(yǎng)護費指標(biāo) 公路交工前養(yǎng)護費為陸續(xù)竣工的路段，在路段交工初驗時止，以路面為主包括路基、構(gòu)造物在內(nèi)的養(yǎng)護費用。按全線里程及平均養(yǎng)護月數(shù)，以下列標(biāo)準(zhǔn)計算： 三、四級 公路每月養(yǎng)護費按每公里每月歷 60 個工日計算； 二級及以上公路每月養(yǎng)護費按每公里每月 30 個工日計算； 另按路面工程類別計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費。 附錄二 綠化補助費指標(biāo) 新建公路的綠化補助費指標(biāo)如下： 平原微丘陵區(qū)： 5000 元 /公里； 山嶺重丘陵區(qū)： 1000 元 /公里。 以上費用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)已包括其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費。 32 本指標(biāo)僅適用于一般二級以下等級公路建設(shè)項目。 附錄三 材料毛重系數(shù)及單位毛重表 材料名稱 單位 毛重系數(shù) 單位毛重 爆破材 料 水泥、塊狀瀝青 鐵釘、鐵件、焊條 液體瀝青、液體燃料、水 木料 草袋 t t t t m3 個 桶裝 ，油罐車裝 — — — — — — 附錄四 材料場外運輸操作損耗率表（ %） 材料名稱 場外運輸（包括一次裝卸） 每增加一次裝卸 塊裝瀝青 石屑、碎礫石、砂礫、煤渣、工業(yè)廢渣、煤 磚、瓦、桶裝瀝青、石灰、粘土 草皮 水泥 袋 裝 散 裝 砂 一般地區(qū) 多風(fēng)地區(qū) 注：汽車運水泥如運距超過 500km 時，增加損耗率：袋裝 %。 附錄五 冬雨季及夜間施工增工百分率、臨時設(shè)施用工指標(biāo) 冬雨季及夜間施工增工百分率按下表計算： 項目 雨季施工 冬 季 施 工 （雨量區(qū)） 冬一區(qū) 冬二區(qū) 冬三區(qū) 冬四區(qū) 冬