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文化事業(yè)支出的績(jī)效管理-資料下載頁(yè)

2025-04-17 22:05本頁(yè)面
  

【正文】 1—2003年的190。驗(yàn)值為26。以上兩個(gè)指標(biāo)是為了評(píng)價(jià)圖書館的工作效率情況,它反映了圖書館人員結(jié)構(gòu)是否合理,是否存在冗員問題。(二)區(qū)人民廣播電臺(tái)區(qū)人民廣播電臺(tái)歸區(qū)宣傳部管理,有調(diào)頻和有線兩種廣播方式,調(diào)頻每天播出15小時(shí),有線每天播出9小時(shí),分為新聞?lì)悺r(shí)事專題類、文藝類和廣告類節(jié)目。電臺(tái)的凈資產(chǎn)總額657萬元,其中:事業(yè)基金312萬元,固定基金337萬元,在職人數(shù)40人,人均人員支出7萬元。廣播服務(wù)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。從節(jié)目源制作、播放和傳輸?shù)娜^程看,它體現(xiàn)了三個(gè)特性:一是公益性,即具有面向公眾提供公共產(chǎn)品的功能,宣傳黨和政府的政治主張和價(jià)值取向,并向人民介紹生活和工作知識(shí)。二是娛樂性。即通過語(yǔ)言、音樂等,向人民提供娛樂產(chǎn)品。三是商業(yè)性。它可以為企業(yè)和個(gè)人提供廣告服務(wù),并取得一定收入。上述三個(gè)特點(diǎn),廣播電臺(tái)是通過時(shí)段來劃分績(jī)效預(yù)算的。我們認(rèn)為,既然廣播電臺(tái)通過時(shí)段來體現(xiàn)上述三個(gè)特點(diǎn)的,那么,我們可以將財(cái)政撥款放在購(gòu)買公共性的時(shí)段上,而要求其他時(shí)段的190。常性190。費(fèi)自給,是符合廣播電臺(tái)特點(diǎn)的。具體地說,這就是政府花錢購(gòu)買新聞板塊、時(shí)事專題板塊時(shí)段,而娛樂性、廣告性時(shí)段則可以推向市場(chǎng)。如果前者辦好了,也會(huì)促進(jìn)后者。改革思路:利用電臺(tái)2001—2003年的財(cái)務(wù)資料測(cè)算出時(shí)段成本的190。驗(yàn)值,然后用績(jī)效指標(biāo)體系對(duì)電臺(tái)的節(jié)目質(zhì)量和社會(huì)效益做出整體評(píng)價(jià),在預(yù)算安排時(shí),相應(yīng)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即時(shí)段購(gòu)買價(jià)格。1.財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該電臺(tái)2001—2003年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表,我們計(jì)算得出時(shí)段成本的190。(見表7—18)表7—18 區(qū)人民廣播電臺(tái)的時(shí)段成本均值年份總時(shí)段(分鐘)人員支出(萬元)公用支出(萬元)總支出(萬元)每時(shí)段成本(元/分鐘)2001905242.9791.96334.9310.142002905276.93100.01376.9311.412003905280.35108.21388.5611.76平均值11.10根據(jù)區(qū)人民廣播電臺(tái)2004年1月1日起實(shí)行的節(jié)目時(shí)間表,新聞?lì)?65分鐘,時(shí)事專題類95分鐘,文藝類400分鐘,廣告類145分鐘。我們計(jì)算對(duì)電臺(tái)2004年190。常性財(cái)政補(bǔ)助數(shù)=360分鐘365天=146(萬元)2.績(jī)效指標(biāo)由于廣播具有公共性、娛樂性和商業(yè)性特點(diǎn),市場(chǎng)會(huì)自發(fā)地對(duì)電臺(tái)收聽率、覆蓋率行裝方面做出評(píng)價(jià),并通過電臺(tái)廣告的業(yè)績(jī)反映出來。所以,我們?cè)O(shè)計(jì)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)是社會(huì)效益和管理水平兩個(gè)方面(表7—19)。表719 上海市區(qū)人民廣播電臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)權(quán)重得分大類一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)
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