【正文】 生產(chǎn)和多傳播好的文化產(chǎn)品。這種方式只能培養(yǎng)“花瓶文化”。則“花錢買效果”是績效管理的基本212。濟(jì)的同時(shí)，文化事業(yè)也獲得了很大發(fā)展。常性190。后者是必須按業(yè)務(wù)特征值（總流通人次）的量進(jìn)行計(jì)算和撥款的，我們選擇流通人次（包括內(nèi)閱人次和外借人次）作為統(tǒng)一的特征值指標(biāo)，以簡化管理（表7—12），同時(shí)，將讀書推廣活動(dòng)等190。常性190。該指標(biāo)是通過測算圖書館電子閱覽室的座位利用率，即日上網(wǎng)人次/電子閱覽室座位數(shù)，來反映圖書館網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，以及數(shù)字圖書館網(wǎng)頁的制作、維護(hù)、更新是否能滿足讀者的需求。（二）區(qū)人民廣播電臺(tái)區(qū)人民廣播電臺(tái)歸區(qū)宣傳部管理，有調(diào)頻和有線兩種廣播方式，調(diào)頻每天播出15小時(shí)，有線每天播出9小時(shí)，分為新聞?lì)?、時(shí)事專題類、文藝類和廣告類節(jié)目。1．財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該電臺(tái)2001—2003年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，我們計(jì)算得出時(shí)段成本的190。具體地說，這就是政府花錢購買新聞板塊、時(shí)事專題板塊時(shí)段，而娛樂性、廣告性時(shí)段則可以推向市場。②每位館員日服務(wù)流通人次。該指標(biāo)反映了讀者所需資料的可得性，和圖書館所提供的各類文獻(xiàn)資料如書籍、期刊、報(bào)刊、光碟、錄像帶等，對(duì)讀者的滿足程度。（3）閱覽座位利用率根據(jù)近三年的統(tǒng)計(jì)，考慮到讀者的閱覽習(xí)慣和閱覽室服務(wù)成本的固定性，我們暫定為3人/天?？冃芸钜蟀礃I(yè)績指標(biāo)來撥款。上述問題，說明了上海市區(qū)文化事業(yè)單位改革“養(yǎng)人財(cái)政”，實(shí)行績效管理是必要的。營，通過競爭培養(yǎng)精品報(bào)紙。必須指出，財(cái)政補(bǔ)貼不是無償撥款，而是有效供給。這就是說，我們應(yīng)當(dāng)按“花錢買服務(wù)、花錢買效果”的212。在我國，“花瓶文化”是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象，也是建立先進(jìn)文化的主要障176。則，應(yīng)用于文化事業(yè)就是花錢買場次、花錢買時(shí)段、花錢買版面。1993—2002年，該區(qū)財(cái)政的文化支出總額達(dá)35 687萬元，其中：事業(yè)費(fèi)支出18 248萬元，占總支出的51%；基本建設(shè)支出37495萬元，占總支出的49%。費(fèi)績效撥款的方式；三是設(shè)計(jì)兩個(gè)行業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，為實(shí)施績效管理奠定基礎(chǔ)。費(fèi)列入190。費(fèi)的績效撥款=620000=217（萬元）需要注意的是：（1）流通人次的統(tǒng)計(jì)，依計(jì)算機(jī)登記的書卡為依據(jù)。由于電子閱覽室的上網(wǎng)人次在以前年度未作單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，一般是包括在內(nèi)閱人次的統(tǒng)計(jì)中，所以該指標(biāo)還沒有測算190。電臺(tái)的凈資產(chǎn)總額657萬元，其中：事業(yè)基金312萬元，固定基金337萬元，在職人數(shù)40人，人均人員支出7萬元。（見表7—18）表7—18 區(qū)人民廣播電臺(tái)的時(shí)段成本均值年份總時(shí)段（分鐘）人員支出（萬元）公用支出（萬元）總支出（萬元）每時(shí)段成本（元/分鐘）2001905242．9791．96334．9310．142002905276．93100．01376．9311．412003905280．35