文化事業(yè)支出的績效管理(存儲版)
【正文】 供公共產(chǎn)品的功能，宣傳黨和政府的政治主張和價值取向，并向人民介紹生活和工作知識。 費(fèi)自給，是符合廣播電臺特點(diǎn)的。 常性財(cái)政補(bǔ)助數(shù)=360分鐘365天=146（萬元）2．績效指標(biāo)由于廣播具有公共性、娛樂性和商業(yè)性特點(diǎn)，市場會自發(fā)地對電臺收聽率、覆蓋率行裝方面做出評價，并通過電臺廣告的業(yè)績反映出來。 （見表7—18）表7—18 區(qū)人民廣播電臺的時段成本均值年份總時段（分鐘）人員支出（萬元）公用支出（萬元）總支出（萬元）每時段成本（元/分鐘）2001905242．9791．96334．9310．142002905276．93100．01376．9311．412003905280．35108．21388．5611．76平均值11．10根據(jù)區(qū)人民廣播電臺2004年1月1日起實(shí)行的節(jié)目時間表，新聞類265分鐘，時事專題類95分鐘，文藝類400分鐘，廣告類145分鐘。我們認(rèn)為，既然廣播電臺通過時段來體現(xiàn)上述三個特點(diǎn)的，那么，我們可以將財(cái)政撥款放在購買公共性的時段上，而要求其他時段的190。電臺的凈資產(chǎn)總額657萬元，其中：事業(yè)基金312萬元，固定基金337萬元，在職人數(shù)40人，人均人員支出7萬元。①每位館員日圖書流通處理量。由于電子閱覽室的上網(wǎng)人次在以前年度未作單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，一般是包括在內(nèi)閱人次的統(tǒng)計(jì)中，所以該指標(biāo)還沒有測算190。①讀者對館內(nèi)服務(wù)的滿意度。 費(fèi)的績效撥款=620000=217（萬元）需要注意的是：（1）流通人次的統(tǒng)計(jì)，依計(jì)算機(jī)登記的書卡為依據(jù)。190。 費(fèi)列入190。為此，其服務(wù)支出應(yīng)當(dāng)來自財(cái)政撥款。 費(fèi)績效撥款的方式；三是設(shè)計(jì)兩個行業(yè)的績效評價指標(biāo)，為實(shí)施績效管理奠定基礎(chǔ)。單位的基本預(yù)算支出是以人員編制為基礎(chǔ)的，這就鼓勵單位切機(jī)構(gòu)、爭編制，文化事業(yè)單位人浮于事，效率低下問題普遍存在。1993—2002年，該區(qū)財(cái)政的文化支出總額達(dá)35 687萬元，其中：事業(yè)費(fèi)支出18 248萬元，占總支出的51%；基本建設(shè)支出37495萬元，占總支出的49%。政府撥款的另一部分是購進(jìn)圖書?？睢?則，應(yīng)用于文化事業(yè)就是花錢買場次、花錢買時段、花錢買版面。根據(jù)以上分析，我們應(yīng)當(dāng)造成一種這樣的機(jī)制：文化事業(yè)單位的收入增加，必須通過擴(kuò)大為“顧客”服務(wù)來取得，而不應(yīng)當(dāng)“為‘顧客’服務(wù)越多，個人收入越少”的機(jī)制。在我國，“花瓶文化”是一個不容忽視的現(xiàn)象，也是建立先進(jìn)文化的主要障176。無論從我國理論，還是從我國的實(shí)踐看，建設(shè)先進(jìn)文化必須立足于改革和創(chuàng)新。這就是說，我們應(yīng)當(dāng)按“花錢買服務(wù)、花錢買效果”的212。在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在電視、廣播中，政府花幾百萬元“買回”的卻只是每天播出15分鐘的新聞，而其他時段都在為自己創(chuàng)收；有的地方政府每年在圖書館上花上百萬元，結(jié)果卻讀者
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