文化事業(yè)支出的績效管理-免費閱讀
【正文】 我們計算對電臺2004年190。 常性190。廣播服務屬于準公共產(chǎn)品。日外借冊次/館員人數(shù)，2001—2003年的190。 驗值。該指標可以細分到每一項具體服務內(nèi)容，讓讀者對圖書館的外借部、電子閱覽室、報刊閱覽室、信息咨詢、多功能廳、電腦培訓班、讀書推廣活動等各個部門的服務水平和管理做出評價。閱覽室人次數(shù)統(tǒng)計也以計算機刷卡人次數(shù)為依據(jù)。 費自給率根據(jù)全區(qū)圖書館2003年的財務報表數(shù)據(jù)計算，%。 常性支出。這一點，該區(qū)財政局是明確的，而本課題需要研究的是如何借助于績效管理，促使圖書館擴大讀者范圍，并提供優(yōu)質(zhì)的公共服務。（一）上海市區(qū)圖書館的績效管理方案該區(qū)共有6個區(qū)屬公共圖書館（中心分館、第一分館、第二分館、C分館、少兒分館、Y圖書館），實行“總館一分館”體制。例如，電臺在2001—2003年的人員支出占總支出的73%，說明冗員問題的嚴重性。文化事業(yè)費支出從1993年的322萬元增長到2002年的3690萬元，年均增長31%，財政資金的高投入為文化事業(yè)發(fā)展提供了財力基礎。（4）對于報紙等新聞出版業(yè)采用“花錢買版面”的思路，取消撥款基數(shù)，按內(nèi)容分為“公共版面”和“為顧客服務版面”。（1）對文藝單位政府不再包工資福利，而是按文藝單位、按演出場次（區(qū)分大中小場次）獲得政府補助，演出場次越多，補助越多。這是績效管理的觀念。 。文化產(chǎn)品種類復雜，報紙、廣播、電視等媒體，小說、雜志、音樂、電影等文藝作品，博物院、圖書館等文化場館，劇團、文工團等文藝團體都屬于文化的范圍。從內(nèi)容看，它們大多屬于準公共產(chǎn)品，但也有的屬于純公共產(chǎn)品，如博物館、文化研究等，而即使從準公共產(chǎn)品看，大多數(shù)文化事業(yè)接近于私人產(chǎn)品，戲劇、電影、出版、電視、廣播等，但有的接近于純公共產(chǎn)品，如圖書館等。例如，有的政府在“精品工程”上花了上百萬元，卻只演了一場“匯報演出”。因此，在文化事業(yè)支出的改革上，績效預算管理的要點為：1．分清不同的文藝產(chǎn)品，實行不同的財政補貼政策這就是按公共產(chǎn)品理論，對不同的文藝產(chǎn)品不同的財政補貼政策。（2）對電視臺、廣播電臺采用“花錢買時段”的思路，將其分為公共節(jié)目時段和娛樂節(jié)目時段，前者由政府購買，后者由電視臺、廣播電臺在符合法律要求的前提下190。政府購買的是公共版面，至于其他版面，報社在符合出版法的前提下190。同時，該區(qū)對文化事業(yè)的財政撥款機制進行改革，推行部門預算管理。它嚴重地限制了文化事業(yè)發(fā)展。目前，凈資產(chǎn)總額3162萬元，其中事業(yè)基金293萬元，固定基金2740萬元，在職人數(shù)132人，1993年的人均公用支出8. 萬元。1．基本方案圖書館的績效管理分為績效撥款和績效評價兩個環(huán)節(jié)。表7—12 上海市區(qū)圖書館的績效預算的業(yè)務分類（2）閱覽室座位數(shù)據(jù)最新統(tǒng)計為1583個。但盡管這樣，主管部門還應當加強抽查，并核對結(jié)果。②讀者對文獻資料的滿意度。②館藏圖書利用率。 驗值為19。從節(jié)目源制作、播放和傳輸?shù)娜^程看，它體現(xiàn)了三個特性：一是公益性，即具有面向公眾提
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