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市場、調(diào)節(jié)機制與法律的同步演變漆多俊-資料下載頁

2025-04-17 13:24本頁面
  

【正文】 此劃分為狹義說與廣義說。狹義說認為,國際經(jīng)濟法的主體限于國際法主體,即國家之間、國際組織之間和國家與國際組織之間的經(jīng)濟關系,才由國際經(jīng)濟法調(diào)整;而廣義說則認為,還應包括私人(自然人和私法人),即國際經(jīng)濟法除調(diào)整國家、國際組織相互之間的經(jīng)濟關系外,還調(diào)整國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間的經(jīng)濟關系。我認為,按照主體標準難以作出明確界定。國際調(diào)節(jié)主要是協(xié)調(diào)國家與國家、國際組織與國家或其他國際組織之間的關系,但也必然涉及私人(特別是跨國公司),如國際反壟斷、反傾銷等國際調(diào)節(jié)措施,就直接同該實施壟斷或傾銷行為的私人發(fā)生法律關系。可見私人也可以成為國際經(jīng)濟法主體。另一方面,廣義說把不同國籍私人之間的經(jīng)濟關系(一般經(jīng)濟交往關系、商品貨幣關系)統(tǒng)統(tǒng)納入國際經(jīng)濟法調(diào)整對象,顯然范圍過大,它把應屬國際民商法范疇的部分也納入國際經(jīng)濟法之中了?! ∥覈膰H經(jīng)濟法學者也存在同以上類似的各種學術觀點。例如,以姚梅鎮(zhèn)先生為代表的廣義說認為,國際經(jīng)濟法是國際社會中關于經(jīng)濟關系和經(jīng)濟組織的法律規(guī)范的總和。[13]他們把包括私人與私人之間關系在內(nèi)的各平等主體間的一般商品貨幣關系也涵蓋在內(nèi)了。而以李雙元先生為代表的“大國際私法”說,則主張把國際經(jīng)濟貿(mào)易關系,包括涉外民事、商事關系,視為國際私法范疇。[14]我認為后者實際上重視了按照社會關系的不同性質和種類來劃分法律部門,因此更具合理性。  中外學者在論及國際經(jīng)濟法時還涉及如何看待各國涉外經(jīng)濟領域的問題。涉外經(jīng)濟本是涉及兩國或兩國以上因素的經(jīng)濟關系,從這個意義上說,它即為一種國際經(jīng)濟關系;不過,所謂涉外乃是從各本國立場出發(fā)的,涉外經(jīng)濟又屬于本國經(jīng)濟范疇。各本國的法律當然要對它進行調(diào)整。其中,經(jīng)濟法調(diào)整涉外經(jīng)濟領域的國家調(diào)節(jié)關系;民商法調(diào)整該領域的一般商品貨幣關系。由于各國法律對涉外領域的調(diào)整,必須考慮相關當事人所屬國的國家政策和法律態(tài)度,必須遵守國際商業(yè)慣例和其他民商事規(guī)則以及接受國際調(diào)節(jié),所以各國調(diào)整涉外領域的經(jīng)濟法和民商法等,需要同國際民商法和國際經(jīng)濟法等國際法相協(xié)調(diào)。另一方面,各國的涉外經(jīng)濟又構成整個國際經(jīng)濟的組成部分,因此,各種有關國際立法需要予以調(diào)整。其中,國際民商法調(diào)整涉外領域的一般商品貨幣關系;國際經(jīng)濟法調(diào)整該領域的國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關系。可見把關于涉外經(jīng)濟的立法完全視為國內(nèi)法或完全視為國際立法,或者把它完全劃歸國際經(jīng)濟法或完全劃歸國際民商法,都是不恰當?shù)?。[15]  同市場的國際化、全球化和國際調(diào)節(jié)日益發(fā)達相適應,作為規(guī)范和保障國際調(diào)節(jié)的法律即國際經(jīng)濟法的興起,是市場經(jīng)濟發(fā)展到第三階段即國際市場經(jīng)濟在法律上的顯著特點。國際經(jīng)濟法是國際市場經(jīng)濟的重要法律保障,但它不是唯一的。國際市場經(jīng)濟需要多種法律部門,它們互相配合,形成有機的法律保障體系。  首先,由于國際市場經(jīng)濟除國際調(diào)節(jié)外,還需要市場調(diào)節(jié),并且后者是基礎性的調(diào)節(jié)機制,為保障市場調(diào)節(jié),必須維護自由競爭秩序,所以國際民商法非常重要。隨著國際化、全球化進程的發(fā)展,國際民商法迅速發(fā)達起來。但由于國際的市場調(diào)節(jié)需要國際調(diào)節(jié)協(xié)助和配合,所以國際民商法的一些原則和規(guī)定也需要作出某些調(diào)整和修正。由于國際民事,商事活動增多,各國民商法規(guī)定的沖突增多,因此國際沖突法規(guī)范發(fā)達起來。狹義的國際私法正是指這些沖突法。鑒于國際民商法與沖突法都主要涉及私人經(jīng)濟領域,因此如我國有些學者所主張的那樣,將該二者同歸于國際私法范疇,也未嘗不可。  其次,由于國際市場經(jīng)濟同時仍存在著各國的國家調(diào)節(jié),因此各國的經(jīng)濟法也是國際市場經(jīng)濟法律體系中不可忽視的法律部門。但在市場國際化、全球化條件下,各國的國家調(diào)節(jié)對內(nèi)必須以市場調(diào)節(jié)為基礎,對外必須考慮國際因素包括國際上的市場調(diào)節(jié)和國際調(diào)節(jié),所以各國的經(jīng)濟法除對內(nèi)應同本國民商法很好配合外,對外應同國際民商法和國際經(jīng)濟法接軌和協(xié)調(diào)?! 〕鲜龇刹块T以外,國際市場經(jīng)濟法律體系還包括其他如國際公法、國際刑法、國際環(huán)境法等等,也還需要各國的其他各種國內(nèi)法,包括行政法、刑法、環(huán)境法、訴訟法等的配合。以國際公法為例,國際公法對于國家主權和各國之間政治關系的維護和調(diào)整,對保障國際市場經(jīng)濟正常運行顯然是十分重要的。國家主權應當包括國家在政治上獨立自主和國家在經(jīng)濟、社會、文化等方面的獨立自主。但過去在傳統(tǒng)國際公法中,主權主要注重政治性內(nèi)容,而經(jīng)濟因素往往被忽視。以1974年聯(lián)合國通過的《各國經(jīng)濟權利義務憲章》(簡稱《經(jīng)濟憲章》)為代表確立了“經(jīng)濟主權”概念,這是對以《聯(lián)合國憲章》為代表的傳統(tǒng)主權概念的發(fā)展。隨著市場和經(jīng)濟的全球化,國際公法如今日益重視各國和國際經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟關系。這是國際公法的一個重要變化趨勢。另一方面,在國際化和全球化形勢下,國際公法的許多原則和制度還發(fā)生了其他一些變化,例如國家主權行使的絕對性如今受到一定限制。當今世界各國的主權既各自獨立,又互相關聯(lián),任何一國主權的行使都不應妨害其他國家主權的正當行使,不能損害我們?nèi)祟惞餐钣谄渲械膰H社會的共同和長遠利益,它應當受到各國相互間的和國際性的一定制約。當然也應當警惕和反對另一種傾向,即借口全球化和“主權相對論”而不尊重他國主權,進行干涉侵犯,推行霸權主義。  國際社會由各個國家、地區(qū)和民族組成。各國的國內(nèi)法對于本國境內(nèi)各種社會關系的有效調(diào)整,有助于整個國際社會秩序包括國際經(jīng)濟秩序的維護。特別是各國的涉外經(jīng)濟領域,更同時又直接屬于國際經(jīng)濟關系的范疇,調(diào)整涉外經(jīng)濟關系的各國有關國內(nèi)法同維護國際市場經(jīng)濟秩序有密切關系。為適應全球化形勢,各國的各種國內(nèi)法也面臨自我調(diào)整和變革的任務。在國內(nèi)法中,特別是各國的民商法和經(jīng)濟法是調(diào)整涉外經(jīng)濟領域的兩個最主要的法律部門。各國的民商法應當同國際民商法協(xié)調(diào)或接軌;各國的經(jīng)濟法應當同國際經(jīng)濟法協(xié)調(diào)或接軌因為如各國的國家調(diào)節(jié)必須考慮和接受必要的國際調(diào)節(jié)。這些都說明,各國國內(nèi)法需要更新,需要面向國際一體化方向調(diào)整和演變。這應當說是個總的發(fā)展演變趨勢。當今世界之交,這種演變趨勢已非常明顯??梢詳嘌?,21世紀將是人類社會法律進一步國際化、全球化的新世紀?! 【C上所述,隨著市場全球化進程的加快,國際市場經(jīng)濟的法律保障體系正在建立和日益完備。這一體系以國際民商法和國際經(jīng)濟法為主,并配合以其他國際法以及各國的經(jīng)濟法、民商法等多種國內(nèi)法;以上各種法律并適應全球化進程各自不斷完善和作出調(diào)整,由此組成一個動態(tài)的和諧的法律體系。  注釋:  [1]商品經(jīng)濟相對自然經(jīng)濟和“產(chǎn)品經(jīng)濟”而言,主要是從生產(chǎn)目的是否為了交換以及交換是否按價值尺度進行這一角度劃分的;市場經(jīng)濟相對于計劃經(jīng)濟而言,主要是從調(diào)節(jié)機制模式角度劃分的。發(fā)達的即上升為社會經(jīng)濟主導地位的商品經(jīng)濟,即為市場經(jīng)濟。  [2]據(jù)法國學者馬祖瓦耶和魯達爾的分析,當前歐洲、美國等地農(nóng)業(yè)人口的人均生產(chǎn)率同其他地區(qū)之間的差距已高達500:、失業(yè)或遷居。(法國《新觀察家》周刊1998年3月5日文章:轉引自《參考消息》1998年3月“農(nóng)業(yè)改革與糧食問題”系列報道10)  [3]美國《國際先驅論壇報》1997年9月22日文章:轉引自《參考消息》1997年10月12日報道?! 4]英國《金融時報》1998年5月18日文章(轉引自《參考消息》1998年5月24日報道)。  [5]《全球化資本主義導致人類日益貧困》,原發(fā)表于日本《世界》月刊8月號:轉引自《參考消息》1998年8月2日報道?! 6]引自西方七國首腦1998年2月倫敦會議發(fā)表的公報?! 7]美國華盛頓國際經(jīng)濟研究所客座研究員布賴恩?拉賽爾在1997年7月31日的美國《商業(yè)日報》發(fā)文,談波音、麥道兩家飛機公司合并的啟示,認為制訂全球競爭法應當成為世界組織下一輪會議的首要議程。(轉引自《參考消息》1997年8月4日)。  [8]據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議1997年發(fā)布的《世界投資報告》稱,外國直接投資流量1995年比上一年猛增40%.1996年又增長10%,達3490億美元,如果包括外國公司向海外附屬機構的投資。該報告還分析了1996年國際投資的地區(qū)分布,除美國歐洲國家繼續(xù)吸收了較大的投資額外,發(fā)展中國家投資增長較快,比前一年增長34%,其中亞洲、拉丁美洲尤為突出。(轉引自《參考消息》1997年9月23日報道)?! 9]轉引自《參考消息》1998年4月19日報道?! 10]轉引自《參考消息》1998年4月11日報道?! 11]參見曾華群著:《國際經(jīng)濟法導論》,法律出版社1997年10月版?! 12]參見漆多俊著:《經(jīng)濟法基礎理論》,武漢大學出版社1996年版,第128133頁?! 13]姚梅鎮(zhèn)主編:《國際經(jīng)濟法概論》,武漢大學出版社,1989年版  [14]李雙元主編:《國際私法》,北京大學出版社1991年版?! 15]參見漆多俊主編:《經(jīng)濟法學》,武漢大學出版社,1998年版,第7071頁,第615623頁?! ∥錆h大學法學院漆多俊32 / 32
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