【正文】 構(gòu)有效認(rèn)證證書的獲證組織，可以向經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書；受理證書轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。[釋義]本條規(guī)定了證書轉(zhuǎn)換的要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或分立涉及其之前所頒發(fā)的認(rèn)證證書發(fā)生變化或改變時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要制定專門的程序和方案明確轉(zhuǎn)換規(guī)定、轉(zhuǎn)換方式（包括企業(yè)認(rèn)證情況評(píng)價(jià)、接受方式，如文件審查、部分現(xiàn)場評(píng)審、重新審查等）和轉(zhuǎn)換周期等要求。同時(shí)告知獲得認(rèn)證證書的組織。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷或撤銷批準(zhǔn)資格后，獲證組織可以根據(jù)自愿原則，有權(quán)利選擇相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書。受理證書轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該按照機(jī)構(gòu)制定證書轉(zhuǎn)換程序中所規(guī)定方式和程序進(jìn)行證書轉(zhuǎn)換。不允許未制定程序或不按程序全面接受轉(zhuǎn)換證書。國家認(rèn)監(jiān)委將以適當(dāng)方式對(duì)轉(zhuǎn)換證書的機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)由受理證書轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任和后果。證書轉(zhuǎn)換完成后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)除依照信息月報(bào)要求正常報(bào)告數(shù)據(jù)外，還要求以文件方式將證書轉(zhuǎn)換情況報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。30認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。[釋義]本條是對(duì)證書和標(biāo)志的監(jiān)督管理規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志擁有所有權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定公開性文件明確規(guī)定對(duì)于認(rèn)證證書和標(biāo)志的保護(hù)以及認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用要求，要求獲得認(rèn)證的組織按照要求使用認(rèn)證證書和標(biāo)志，包括管理體系/產(chǎn)品獲得認(rèn)證，獲得認(rèn)證的組織只能按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)使用證書或指定的符號(hào)或標(biāo)志，該符號(hào)或標(biāo)志不可以用在產(chǎn)品/企業(yè)管理體系上，或用于其它會(huì)被理解為表示產(chǎn)品/企業(yè)管理體系符合的情況。對(duì)在獲得認(rèn)證的組織廣告和有關(guān)宣傳材料中發(fā)現(xiàn)對(duì)認(rèn)證制度的不正確的宣傳或證書與標(biāo)志的誤導(dǎo)使用，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理，這些措施可以包括糾正措施、暫?；虺蜂N證書、公布違規(guī)行為以及必要時(shí)采取的其他法律措施。31認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，確定合理的監(jiān)督檢查頻次，以保證通過認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求；對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷其認(rèn)證證書，及時(shí)向社會(huì)公布，并采取有效措施避免無效認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。[處罰依據(jù)：第五十四條（五）][處罰依據(jù)：第五十五條（三）（四）][釋義]本條規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證組織跟蹤監(jiān)督的要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定監(jiān)督檢查及再認(rèn)證的管理程序，監(jiān)督檢查的頻次雖然相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有原則的規(guī)定，但是為了確保認(rèn)證的有效性落到實(shí)處，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該依據(jù)認(rèn)證委托人的特性而確定監(jiān)督檢查的頻次，對(duì)高危行業(yè)或特殊行業(yè)監(jiān)督頻次要與普通行業(yè)應(yīng)該有所不同；如能源管理體系規(guī)定的每季度進(jìn)行一次監(jiān)督等。對(duì)于監(jiān)督的方式除必要的現(xiàn)場監(jiān)督外，還可以采取其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)為保持認(rèn)證一致性所采取的監(jiān)督方式。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將其所有監(jiān)督活動(dòng)形成文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，應(yīng)依照第二十七條規(guī)定作出認(rèn)證決定，依照第三十條規(guī)定對(duì)認(rèn)證證書作出處理；依照第二十八條和本條規(guī)定及時(shí)公布證書信息，并有程序規(guī)定以采取有效措施避免無效認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。32認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、分公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)，并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開展工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司、分公司不得以其他形式設(shè)立與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或者委托他人從事認(rèn)證活動(dòng)。[處罰依據(jù)：第五十一條][釋義]本條規(guī)定了子公司、分公司的行為規(guī)范。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、分公司只能以所屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)名義開展與批準(zhǔn)范圍相一致的認(rèn)證活動(dòng)。分公司、子公司通常是以認(rèn)證機(jī)構(gòu)加所轄地區(qū)加分/子公司的冠名方式，也可有其他方式，不管采取什么方式冠名，都應(yīng)該明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)與分/子公司的連帶關(guān)系；認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有相同性質(zhì)的分/子公司名稱及管理方式和要求應(yīng)保持一致；認(rèn)證機(jī)構(gòu)的分/子公司不能以獨(dú)立名義開展認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的子公司、分公司要根據(jù)獲得批準(zhǔn)的范圍開展認(rèn)證活動(dòng)，并不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)所擁有的業(yè)務(wù)范圍子公司、分公司都可以開展。認(rèn)證機(jī)構(gòu)分公司、子公司開展業(yè)務(wù)活動(dòng)首先要具體看子公司、分公司相應(yīng)人員所具有專業(yè)能力，依此對(duì)分/子公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行批準(zhǔn)后開展相應(yīng)認(rèn)證活動(dòng)。子公司、分公司不得再設(shè)立或變相設(shè)立下一級(jí)與認(rèn)證有關(guān)的機(jī)構(gòu)，也不得與其他單位、個(gè)人再簽署協(xié)議委托或聯(lián)合開展認(rèn)證活動(dòng)。33認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)及人員，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng)，不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動(dòng)。[對(duì)辦事機(jī)構(gòu)處罰依據(jù)：第四十九條][對(duì)代表機(jī)構(gòu)處罰依據(jù)：第五十條][釋義]本條規(guī)定了辦事機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立的辦事處、代表處只能從事一般的宣傳、推廣工作，不得從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)。如何判斷是否從事認(rèn)證活動(dòng)，本條列舉了一些活動(dòng)，但不局限于這些活動(dòng)。是否從事其他與認(rèn)證有關(guān)的活動(dòng)，要依據(jù)具體活動(dòng)的事實(shí)予以判斷。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事處、代表處也不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動(dòng)，如舉辦大型推介會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、業(yè)務(wù)咨詢等，這些活動(dòng)是否有變相培訓(xùn)和咨詢的嫌疑，也要依據(jù)事實(shí)加以判斷。不單是辦事處和代表處不能從事上述活動(dòng)，其工作人員同樣不能從事相關(guān)活動(dòng)，這是需要特別引起注意的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事處、代表處開展活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自己要判斷其活動(dòng)的性質(zhì)，同時(shí)對(duì)于開展的活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四章 監(jiān)督檢查34國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行抽查，并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織名單。[釋義]本條明確監(jiān)管職責(zé)。國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理是依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查包括對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、對(duì)認(rèn)證結(jié)果和對(duì)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行檢查的方式，同時(shí)明確了所有檢查的結(jié)果要公布。公布內(nèi)容包括檢查基本情況、檢查結(jié)果、檢查涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)獲證組織名單等，既公布好的情況，也公布涉及存在問題的情況。公布方式應(yīng)該是向社會(huì)公布，而非僅僅在認(rèn)證行業(yè)內(nèi)部公布。35國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和年度工作報(bào)告審查制度。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息，包括：獲得認(rèn)證的組織詳細(xì)情況、暫?；虺蜂N認(rèn)證證書情況以及與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的業(yè)務(wù)信息情況。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并予以公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底之前將上一年度工作報(bào)告報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)容包括：從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、質(zhì)量分析以及符合國家資質(zhì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告等。[處罰依據(jù)：第五十三條（三）][釋義]本條規(guī)定了信息報(bào)送和年度工作報(bào)告。國家認(rèn)監(jiān)委建立制度要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息和年度工作報(bào)告是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的一種方式。認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照要求報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本義務(wù)。目前國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息采用電子數(shù)據(jù)傳輸、實(shí)時(shí)報(bào)送的方式。已經(jīng)開通的有4個(gè)信息系統(tǒng)，包括強(qiáng)制認(rèn)證信息系統(tǒng)、管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)、自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)；這些系統(tǒng)也是供社會(huì)和監(jiān)管查詢的主要方式和途徑。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真履行義務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)認(rèn)證信息，不應(yīng)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)認(rèn)證信息。國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的數(shù)據(jù)及時(shí)匯總分析，并公布信息數(shù)據(jù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告一年工作情況是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，這在《認(rèn)證認(rèn)可條例》第五十一條有明確規(guī)定。國家認(rèn)監(jiān)委建立年度報(bào)告審查制度，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告采用年度審查的方式，是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)后實(shí)施的一項(xiàng)行政管理措施。國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)于年度審查通過的認(rèn)證機(jī)構(gòu)給與當(dāng)年審查通過的標(biāo)注或明示，對(duì)于審查未按時(shí)提交年度工作報(bào)告或年度審查未通過的認(rèn)證機(jī)構(gòu)將自動(dòng)暫停其認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格。為了便于審查的一致性，本辦法規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的上報(bào)時(shí)間和內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量分析和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證工作進(jìn)行質(zhì)量分析，是認(rèn)證機(jī)構(gòu)總結(jié)認(rèn)證工作質(zhì)量、了解認(rèn)證有效性的情況、分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、評(píng)估認(rèn)證過程風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立預(yù)防和防控機(jī)制的方法。認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是為了掌握行業(yè)總體運(yùn)行規(guī)模情況，分析收入分配狀況，從而提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式規(guī)劃，以指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)模化發(fā)展。首次提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告時(shí)要求提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)證明，如工商注冊(cè)、財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件等。如變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所后要求再次提供資質(zhì)證明。36各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)所轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，查處認(rèn)證違法行為，并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。[釋義]本條規(guī)定了地方認(rèn)監(jiān)部門的監(jiān)督職責(zé)要求。地方認(rèn)監(jiān)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)于所轄區(qū)域認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)管工作的實(shí)施和違法違規(guī)行為的查處。37國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)備案以及認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。[釋義]本條是行政管理的規(guī)定。一是國家對(duì)省級(jí)進(jìn)行的監(jiān)督和指導(dǎo)；二是省級(jí)對(duì)市、縣的監(jiān)督和指導(dǎo)；三是省級(jí)認(rèn)監(jiān)部門每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。38國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改正：（一）設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)未向所在地省級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門備案的；（二）境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；（三）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；（五）認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書、標(biāo)志與備案證書、標(biāo)志不符的。[釋義]本條是行政管理發(fā)現(xiàn)問題采取措施的規(guī)定。行政告誡不屬于行政處罰，是針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的一些問題或是不符合情況，其性質(zhì)構(gòu)不成違法行為，但也是與認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作要求不符的問題，國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門所采取的一種行政處理措施。第一款、第四款和第五款可以由國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門依據(jù)第十五條、第二十三條、第二十八條實(shí)施告誡。第二款和第三款由國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)第十六條、第二十條實(shí)施告誡。39國家鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以證明其實(shí)施認(rèn)證的能力符合要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通過認(rèn)可。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督，對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽查。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作出暫?；蛘叱蜂N認(rèn)可資格的處理。對(duì)認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。[釋義]本條是認(rèn)可管理的規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)可是自愿行為，國家鼓勵(lì)通過獲得認(rèn)可方式證明認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力符合要求；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可資質(zhì)時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先符合法律法規(guī)要求。本條強(qiáng)調(diào)認(rèn)可約束的作用，同時(shí)也要求認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督和對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽查，使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)持續(xù)保持認(rèn)可所需的能力以及認(rèn)證有效性得到保證。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)認(rèn)可規(guī)范作出相應(yīng)處理。40認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。[釋義]本條明確了行業(yè)自律的機(jī)制。行業(yè)自律是認(rèn)證監(jiān)管體系的重要組成部分。自律管理是指所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家法律法規(guī)要求和認(rèn)證行業(yè)和認(rèn)證市場發(fā)展的一致的意愿自行組織起來，通過制定相應(yīng)的規(guī)章制度，自我約束、自我管理，以促進(jìn)行業(yè)的公平和有序發(fā)展。我國認(rèn)證行業(yè)的自律組織是認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)，認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)該對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議；對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。41認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織應(yīng)當(dāng)對(duì)國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。[處罰依據(jù)：第五十四條（六）][釋義]本條屬義務(wù)性條款。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織對(duì)國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門的行政監(jiān)管應(yīng)配合和協(xié)助，并如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。42對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫停或者撤銷認(rèn)證證書，及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門以及相關(guān)部門通報(bào)，并配合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。[處罰依據(jù)：第五十三條（四）][處罰依據(jù)：第五十四條（七）][釋義]本條是發(fā)生重大事故的義務(wù)性規(guī)定。一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲證組織發(fā)生重大事故時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)跟蹤、處理并依據(jù)具體情況對(duì)于認(rèn)證證書做出相應(yīng)處理；二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)要向國家認(rèn)監(jiān)委、所在省的地方認(rèn)證監(jiān)管部門及相關(guān)部門報(bào)告，如機(jī)構(gòu)的主管部門、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)等；三是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極配合對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。43認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》注銷手續(xù)：