【導(dǎo)讀】吊水洞煤(礦)業(yè)公司安全生產(chǎn)十八項管理制

　　

【正文】 缺的、細(xì)致的智力投資工作。為此，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。 一、礦業(yè)主、黨政工技主要領(lǐng)導(dǎo) 必須把煤礦企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作作為長期常抓不懈的首要任務(wù)，要健全培訓(xùn)機構(gòu)，落實人員，明確任務(wù)和職責(zé)。 二、組織管理，由礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長為主，各片區(qū)科隊領(lǐng)導(dǎo)為成員。 設(shè)立培訓(xùn)科 ，由安全礦長擔(dān)任組長，安 監(jiān) 科及各科隊技術(shù)員為組員，負(fù)責(zé)日常工作。 三、安全礦長必須每年度主持相關(guān)部門人員落實，編寫年度培訓(xùn)規(guī)劃及相應(yīng)考核辦法，并組織職工安全教育與技術(shù)培訓(xùn)考評工作。 四、礦必須配備相應(yīng)有師資的專兼職安全教員，并根據(jù)自身條件，建立適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)場所，保證培訓(xùn)工作正常開展。 五、礦培訓(xùn) 科 ，主要領(lǐng)導(dǎo)和各片區(qū)負(fù)責(zé)人必須按 上級和礦的培訓(xùn)要求，認(rèn)真組織員工參加培訓(xùn)，不得以任何借口不參加培訓(xùn)，否則按安全紀(jì)律考核，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 六、以黨和政府各項安全方針政策及法規(guī)，企業(yè)法規(guī)和各項規(guī)章制度， 崗位責(zé)任制及處罰條例。煤礦安全知識和《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》及各工種技能規(guī)范和相關(guān)應(yīng)用知識等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容進行培訓(xùn)工作 。 七、全年每個月新工人培訓(xùn) 3 次，全礦職工全員培訓(xùn) 每季度 一次，全礦每月安全教育培訓(xùn)一次，班組長一次，片區(qū)（科、隊）每月安全教育培訓(xùn)一次，全年全員職工培訓(xùn)不得低于 80個課時，特殊工種按上級部門要求進行，凡培訓(xùn)考試不合格 者不準(zhǔn)上崗，必須重新培訓(xùn)合格才準(zhǔn)上崗，同時給一定經(jīng)濟制裁。 八、安全培訓(xùn)基金，按 元 /噸煤提取，（同時包括安全罰款）?？顚Ｓ茫⒂韶攧?wù)掌握監(jiān)督使用。 九、安全培訓(xùn)部門作好歸檔存檔工作，并認(rèn)真保存隨時作好備查。 事故隱患排查制度 為進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,加強事故隱患排查，及時消除各級、各類事故隱患 ,預(yù)防事故的發(fā)生 ,根據(jù)本礦安全管理實際情況 ,特制定事故隱患管理制度。 一、事故隱患排查類別 公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)下井所查的事故隱患； 礦級領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)下井所查的事故隱患； 各業(yè)務(wù)部室（科室）的管理人員所查的事故隱患； 專職安全人員現(xiàn)場檢查、巡查所查的事故隱患； 上級部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的事故隱患。 二、事故隱患的級別 根據(jù)事故隱患可能造成的危險程度和事故隱患整改的難度 ,將事故隱患分為四級 : A 級隱患為特大隱患，在公司范圍內(nèi)不能立即解決的，需請有關(guān)專家研究商討制定解決方案的隱患。 B 級隱患為重大隱患，指生產(chǎn)部門無能力解決需要公司有關(guān)部門制訂整改方案協(xié)助解決的隱患。 C 級隱患為較大隱患，指區(qū)隊無能力解決需要礦委會在一定期限內(nèi)能夠解決整改的隱患。 D 級隱患為一般隱患，指作業(yè)現(xiàn)場存在的在采、掘、機、通、運范圍內(nèi)能夠當(dāng)班及時整改的隱患。 三、事故隱患分級管理規(guī)定 一般事故隱患由區(qū)隊負(fù)責(zé)落實整改，由當(dāng)班安全員監(jiān)督整改。 較大事故隱患由公司組織落實整改，由安全科監(jiān)督整改。 重大事故隱患由公司和相關(guān)科室落實整改，由公司安全部監(jiān)督整改。 特大事故隱患由公司聘請有關(guān)專家研究制定解決方案，由公司組織實施，安委會監(jiān)督整改。 四、事故隱患整改技術(shù)措施的制定 礦山采掘、通風(fēng)、提升運輸、供配電、防排水、采空區(qū)處理等安全技術(shù)措施由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定整改方案，并現(xiàn)場負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改。 尾礦庫、選場的整改措施，由技術(shù)部負(fù)責(zé)制定整改方案，并指導(dǎo)、監(jiān)督落實整改。 礦山重點設(shè)備設(shè)施（如通風(fēng)、供風(fēng)、提升、運輸、防排水、供配電等）定期監(jiān)測、檢修；安全裝置和防護設(shè)施的維修保養(yǎng)等，由資產(chǎn)部負(fù)責(zé)并制定整改方案，現(xiàn)場指導(dǎo)整改。 民爆器材管理，從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領(lǐng)取及涉爆人員管理等，由保衛(wèi)部制定整改措施，并協(xié)助安全部落實整改，并做好日常性的檢查工作。 五、事故隱患上報及處理程序 一般事故隱患 現(xiàn)場解決，當(dāng)班隊長將整改情況上報分管礦長負(fù)責(zé)人。 較大事故隱患由區(qū)域（隊）主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場檢查人員逐級上報分公司安全科。 重大事故隱患現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場人員，并逐級上報分公司安全科、經(jīng)理和公司安全部。 特大事故隱患按重大隱患程序逐級上報公司安委會，當(dāng)班安全員首先將人員進行撤離，并派專人現(xiàn)場監(jiān)護。 出現(xiàn)重大事故隱患和特別重大事故隱患時，可越級上報。 公司部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理，并下達隱患整改通知書，限期整改。分公司隱患整改完畢后，通知相關(guān)部 門進行復(fù)查驗收，并將復(fù)查驗收情況上報安全部，將有關(guān)資料存檔備查。 六、建立事故隱患檔案 各單位對查出的較大或重大事故隱患按公司有關(guān)規(guī)定建立隱患臺帳，分類建檔，進行“三定”（定整改時間、措施、責(zé)任人），并將驗收整改結(jié)果存檔，對于隱患的整改，要實行消號管理。 分公司安全科每月 20日將本單位的事故隱患排查整改情況統(tǒng)計分析表報公司安全部。 公司安全部每月將各單位的事故隱患排查整改情況進行統(tǒng)計分析，每季度的分析情況在下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前以書面形式報送區(qū)煤管局監(jiān)管。 七、事故隱患 監(jiān)督 對較大以上事故隱患，由分公司安全科派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，充分利用井口“隱患公示牌”進行公示并監(jiān)督整改落實情況。警示內(nèi)容應(yīng)包括隱患存在位置、危險程度、注意事項等。 八、隱患舉報獎勵制度 所有員工均可對作業(yè)現(xiàn)場存在較大以上隱患向公司安全部報告，經(jīng)確認(rèn)后對舉報者獎勵 100—— 1000 元。 舉報電話： 49381131 九、責(zé)任追究 各單位對本單位范圍內(nèi)的事故隱患認(rèn)真檢查，及時落實整改，不得對事故隱患進行瞞報或拖延不報。否則，被查出時對單位負(fù)責(zé)人進行經(jīng)濟處罰。 對事故隱患整改不力，存在有瞞 報和拖延不報而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要對相關(guān)責(zé)任人進行從重處罰，造成重大事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 安全監(jiān)督檢查制度 為了認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》，更進一步落實“頂板專頂整治”工作。切實做到“安全第一，預(yù)防為主”，消除危及，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定安全監(jiān)督檢查制度。 礦長、安全副礦長、安全科，負(fù)責(zé)每旬（ 1 28 日）召開安全工作專題會議，研究分析安全狀況，布置安全工作，落實復(fù)查隱患整改。 安全辦公室負(fù)責(zé)每一旬（ 1 28 日）開展安全大檢查、大整頓活動。 有 針對性的安排 班組長參加安全交叉檢查，讓班組職工互相受到教育，增 強 安全 理 念。 隱患排查。安全 科 和生技 科 人員，堅持經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，進行安全隱患排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角 ，發(fā)現(xiàn)隱患果斷整改 。 隊長、班長勤深入現(xiàn)場工作面，排除隱患，當(dāng)班檢查出的隱患，當(dāng)班落實整改。隊長下午向 調(diào)度室或 安全副礦長匯報當(dāng)天安全情況，及時反饋，落實整改。 隱患整改“四落實”，整改的責(zé)任人落實；整改的時間落實，整改的資金材料落實。整改的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范要落實。 隱患整改驗收制度，隱患整改不 落實，不離開現(xiàn)場，強制手段整改落實，隱患整改后由安全副礦長或安監(jiān)員驗收。 分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自抓隱患整改。排查有隱患。填寫隱患整改責(zé)任表，整改負(fù)責(zé)人，整改具體責(zé)任人在隱患表簽字入檔。 建立隱患整改責(zé)任追究制度，隱患整改不落實，釀成事故追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。直至引咎辭職，責(zé)任落實好的給予表彰和獎勵。 安全技術(shù)審批制度 一、各類規(guī)程、措施的編制 編制作業(yè)規(guī)程及措施前，必須深入現(xiàn)場及職工中去，了解現(xiàn)場情況，充分聽取職工意見，掌握第一手資料。 編制作業(yè)規(guī)程時必須充分依據(jù)地質(zhì)說明 書，井巷設(shè)計《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)安全、技術(shù)的批示、指令、文件等。 所有施工的《作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施由礦安全 科、 生產(chǎn)技術(shù) 科 、或由 技術(shù)負(fù)責(zé)人 編制。 凡編制的規(guī)程及措施一 式四份，即編者自存一份，其余分別發(fā)送至安監(jiān)科、調(diào)度室及施工區(qū)隊，分管該項目的礦長一份。 有特殊要求的規(guī)程或措施按特殊要求 及時編制 。 二、作業(yè)規(guī)程及措施的審批 作業(yè)規(guī)程及措施的審批由技術(shù)副礦長牽頭，會同安全科，生產(chǎn)技術(shù)科及時編制 ，通風(fēng) 科 、機電 科 、安全相關(guān)人員及礦總工程師參加 ， 進行集體審批。 特殊措施如井下燒焊措施等按特 殊要求 及時 辦理 ，編制審批，責(zé)任人簽字 。 審批人員必須對 《 作業(yè)規(guī)程 》 及措施的圖和文字部份進行認(rèn)真審查，錯者必須進行糾正，不足必須進行補充， 同時會審。 《 作業(yè)規(guī)程 》 連同當(dāng)期有補充技術(shù)措施 的，技術(shù)副礦長組織 每月復(fù)審一次。 三、作業(yè)規(guī)程的貫徹 施工前， 《 作業(yè)規(guī)程 》或措施編制與區(qū)隊聯(lián)系好培訓(xùn)時間，由培訓(xùn)科 組織職工 學(xué)習(xí)、考試 ，由 《 作業(yè)規(guī)程 》 及措施編制者到區(qū)隊對職工進行指導(dǎo) 。 貫徹的內(nèi)容應(yīng)齊全，時間及質(zhì)量必須保證，嚴(yán) 格 貫徹規(guī)程及措施 ，要求人人過關(guān)，合格上崗；不合格重新上崗培訓(xùn)考試。 貫徹規(guī)程及措施時， 區(qū)隊必須把職工組織齊，對無故不參加而后要求補培訓(xùn)者收取 20元培訓(xùn)費。 現(xiàn)場所有施工人員必須接受該頭、該面及該點的規(guī)程或措施培訓(xùn) ，合格后方可上崗，否則嚴(yán)禁上崗。區(qū)隊不能擅自安排未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的員工上崗，否則一經(jīng)查出追究該隊隊長的責(zé)任，若發(fā)生安全事故一切責(zé)任由該隊隊長承擔(dān)。 重點頭面 《 作業(yè)規(guī)程 》 及重要措施培訓(xùn)后必須進行筆試，筆試試卷由 培訓(xùn)科組織 收集交行政辦公室存檔。 一般措施貫徹后可不進行筆試，但接受培訓(xùn) 科培訓(xùn)后， 必須簽字認(rèn)可，簽字表由 培訓(xùn)科 組 織 收集交行政辦公室存檔。 因耍假或曠工超過一月以上 者，區(qū)隊必須認(rèn)真清理，并到相應(yīng)工程技術(shù)人員處接受 《 作業(yè)規(guī)程 》 培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。否則嚴(yán)禁上崗，曠工人員的再培訓(xùn)，再考試必須收取培訓(xùn)費 20 元。 每月由 培訓(xùn)科 負(fù)責(zé)組織對職工進行一次 《 作業(yè)規(guī)程 》 培訓(xùn)，必要時可進行考試，考試成績納入檔案管理。 礦 用 設(shè)備器材使用管理制度 一、機電、設(shè)備、器材、前期管理 從規(guī)劃設(shè)計、選型、購進，必須按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定，要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化，堅持使用，兩證一標(biāo)志產(chǎn)品。 購進的設(shè)備、器材必須經(jīng)過檢驗合格，才能入庫進行存檔管理（技術(shù)數(shù)據(jù)、清單、測定資料）， 做到設(shè)備、器材、檔案、帳目、編號、資產(chǎn)四對口。 杜絕購買、使用不合格產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、過期產(chǎn)品、不防爆產(chǎn)品、不阻燃產(chǎn)品、安全性能差、不符合煤礦《安全規(guī)程》規(guī)定的設(shè)備器材用于井下生產(chǎn)。 二、設(shè)備、器材的使用管理 經(jīng)驗收合格、符合煤礦《安全規(guī)程》規(guī)定的庫存設(shè)備、器材，各部門申請使用，必須辦理出庫手續(xù)，切實做到設(shè)備、器材的安全可靠運輸，規(guī)范合理安裝，并執(zhí)行安裝驗收制，嚴(yán)格按照安全、可靠、經(jīng)濟、合理的原則，切實做到不安全不生產(chǎn)、不可靠不運行、不經(jīng)濟不使用、不合理不驗收。 安裝使用的設(shè)備器材，必須按《安全規(guī) 程》規(guī)定使用、檢查、維護、保養(yǎng)，做到設(shè)備器材周圍保持清潔，無淋水、積水，外殼防護良好，無裂 紋、變形、閉鎖裝置可靠牢固，防爆面無銹蝕、傷痕間隙應(yīng)符合煤礦防爆設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的要求。 使用設(shè)備器材實行專人管理、專人使用、專人維護、專人檢查、限期整改，切實做到買好、用好、管好。 為了設(shè)備、器材的使用安全可靠實行，誰安裝誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰驗收誰負(fù)責(zé)的安全使用負(fù)責(zé)制。 三、設(shè)備、器材的后期管理 從設(shè)備、器材投入使用到設(shè)備、器材的退役，實行一身制管理，從投入運行的實際運轉(zhuǎn)情況，對它的維護難度 、維護的費用情況，進行數(shù)據(jù)收集，可行性分析。 當(dāng)設(shè)備運轉(zhuǎn)困難、生產(chǎn)效率低、維修費用高、結(jié)構(gòu)陳舊、技術(shù)壽命低劣，物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命、經(jīng)濟壽命，喪失其使用價值，最后結(jié)束一身報廢。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 一、前言 本礦主采朱羅紀(jì)三迭系須家河煤組極薄煤層，由于點多、面廣、路線長，上部又為小煤礦的采空區(qū)。因此，水、火、瓦斯、粉塵、機電都成在著極大的危害因素，加之井下是一個特殊的作業(yè)場所，不利于安全生產(chǎn)的因素很多。為了安全生產(chǎn)，使企業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展，就得同自然作斗爭，就得利用先進的科學(xué)技術(shù)管理 經(jīng)驗，嚴(yán)格的管理制度，遵照安全規(guī)程之規(guī)定來克服和控制這些不利因素，把任何事故和災(zāi)害消滅在萌芽之中，做到安全、文明生產(chǎn)，特制定以下各主要災(zāi)害的預(yù)防和管理制度。 二、瓦斯的預(yù)防和管理 瓦斯是礦井生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一，危害極大，輕者可燃燒、自息，造成人員傷亡，財產(chǎn)損失。重者造成爆炸、突出，造成全礦性的毀壞，為此我們得認(rèn)識它、了解它、克服它，把它控制在無害的規(guī)程規(guī)定之內(nèi)。做到安全生產(chǎn)，就得嚴(yán)格執(zhí)行以下條款。 （一）加強通風(fēng)管理 主要通風(fēng)機的管理必須按照規(guī)程《 121～ 125 條》之規(guī)定執(zhí)行