【正文】 及年實際外資金額不低于萬美元的（新一代信息技術、智能裝備、生物醫(yī)藥）和（新能源、新材料）制造業(yè)項目，可按“一項目一議”方式給予重點支持。省商務廳、發(fā)展改革委、財政廳、各地級以上市人民政府負責鼓勵外資增資擴產(chǎn)。年，對年實際外資金額超過萬美元的增資項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外），省財政按其當年實際外資金額不低于的比例予以獎勵，最高獎勵億元。對世界強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東增資設立的年實際外資金額超過億美元的制造業(yè)項目，可按“一項目一議”方式給予重點支持。省商務廳、財政廳負責支持總部經(jīng)濟發(fā)展。年，對在廣東新設立的年實際外資金額超過萬美元的外資跨國公司總部或地區(qū)總部，省財政按其當年實際外資金額不低于的比例予以獎勵，最高獎勵億元。外資跨國公司總部或地區(qū)總部對省級財政年度貢獻首次超過億元的，省財政按其當年對省級財政貢獻量的給予一次性獎勵，最高獎勵億元。省商務廳、發(fā)展改革委、財政廳負責鼓勵安排疊加性獎勵。鼓勵有條件的地區(qū)在省財政獎勵的基礎上另行安排獎勵。各地級以上市人民政府負責三、加強用地保障加強制造業(yè)外資項目用地保障。對實際投資金額超過億元的制造業(yè)外商投資項目用地，由省市共同安排土地利用計劃指標。對經(jīng)各地級以上市人民政府推薦并按程序列入省重點建設項目計劃的外商投資項目用地予以保障。對制造業(yè)外商投資企業(yè)工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權，允許按幢、層等固定界限為基本單元分割，用于引進相關產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。支持外商投資建設高標準廠房，允許高標準廠房按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓。制造業(yè)外商投資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在年內按原用途和土地權利類型使用土地；年期滿涉及轉讓需辦理相關用地手續(xù)的，按有關規(guī)定辦理。各地級以上市人民政府，省國土資源廳、發(fā)展改革委、商務廳負責支持外商投資企業(yè)開展“三舊”改造。外商投資企業(yè)名下的存量建設用地符合“三舊”改造政策規(guī)定，用地行為發(fā)生在年月日之前的，允許其納入改造范圍。政府實施舊城改造，需要搬遷的外商投資工業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)市、縣國土資源主管部門審核并報同級人民政府批準，可以協(xié)議出讓或租賃方式為其重新安排工業(yè)用地。原址符合“三舊”改造政策規(guī)定的鼓勵由外商投資企業(yè)自行改造，按規(guī)定繳納地價款和相關稅費；由政府依法收回土地使用權采用“招拍掛”方式出讓的，可按規(guī)定以出讓收益對其進行補償。各地級以上市人民政府，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、文化廳負責加強總部用地保障。對世界強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部（以下統(tǒng)稱重點外資總部）自建辦公物業(yè)用地，由省市共同安排土地利用計劃指標。對重點外資總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權，允許以幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓，累計分割登記和轉讓面積不得超過總建筑面積的。各地級以上市人民政府，省國土資源廳負責降低外資項目用地成本。對外商投資省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應全國工業(yè)用地最低價標準的確定。對外商與政府共同投資建設的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務項目，可使用劃撥土地的，允許采用國有建設用地作價出資或入股方式供應土地。各地級以上市人民政府，省國土資源廳、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、體育局負責鼓勵外資項目實行工業(yè)用地彈性年期出讓。實行工業(yè)用地彈性年期出讓的，土地出讓底價可按照出讓年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)。對屆滿符合續(xù)期使用條件的工業(yè)用地，可按相關規(guī)定采用協(xié)議出讓方式續(xù)期。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行重建、改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。各地級以上市人民政府，省國土資源廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳負責支持外資項目采用租賃方式用地。外商投資項目可憑與國土部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理有關規(guī)劃、報建等手續(xù)。在租賃期內，地上建筑物、構筑物及其附屬設施可以轉租和抵押。外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地在確定租賃底價時，可按照租賃年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)。租賃工業(yè)用地期滿需續(xù)期的，按有關規(guī)定辦理。各地級以上市人民政府，省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳負責四、支持研發(fā)創(chuàng)新支持外資研發(fā)機構設立。鼓勵外資研發(fā)機構（含企業(yè)內設研發(fā)機構，下同）與省內高校、科研院所、企業(yè)共建實驗室和人才培養(yǎng)基地，并享受相關配套資金扶持。年，對認定為省級新型研發(fā)機構的外資研發(fā)機構，省財政最高資助萬元；對認定為博士后工作站、兩院院士工作站的外資研發(fā)機構，省財政最高資助萬元；對外資研發(fā)機構通過評審的省級企業(yè)技術中心創(chuàng)新平臺建設項目，省財政最高資助萬元。世界強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東新設具有獨立法人資格的外資研發(fā)機構，可按照“一項目一議”方式給予重點支持。省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳負責優(yōu)化外資研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境。經(jīng)認定的外資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口環(huán)節(jié)關稅、增值稅、消費稅，采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅。外商投資企業(yè)提供技術轉讓、技術開發(fā)及與之相關的技術咨詢、技術服務，符合規(guī)定條件的可按照相關規(guī)定給予免征增值稅優(yōu)惠。在全省推廣實施技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，引導外資更多投向高技術服務業(yè)。外資研發(fā)中心進口研發(fā)設備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預約報關和實物放行通關模式。允許外資研發(fā)中心保稅進口二手研發(fā)專用關鍵設備（入境期限不超過年）。外商投資企業(yè)進口研發(fā)設備按規(guī)定享受省內外經(jīng)貿發(fā)展與口岸建設專項資金貼息支持。省商務廳、科技廳、財政廳、地稅局、食品藥品監(jiān)管局，省國稅局，海關廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局按職責分工負責支持外資研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。加強政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品試點工作，擴大適用產(chǎn)品的范圍，對納入省創(chuàng)新產(chǎn)品清單的外商投資企業(yè)產(chǎn)品，實行政府采購鼓勵措施。鼓勵外資藥品上市許可持有人在廣東生產(chǎn)結算國家大品種一類新藥，為其進入省醫(yī)療保險藥品目錄開辟綠色通道，并與藥品價格談判和集中采購工作相銜接。支持外資研發(fā)機構參與我省研發(fā)公共服務平臺建設和政府科技計劃項目并享受配套資金扶持，與我省高校、科研機構和企業(yè)合作參與政府重大科研和工程項目、聯(lián)合申報各級各類科技發(fā)展計劃項目。建立健全高價值專利、首臺（套）重大技術裝備保險補償機制。省科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權局，廣東保監(jiān)局，各地級以上市人民政府負責五、加大金融支持力度加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度。利用廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權投資等方式重點支持世界強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在廣東投資，以及我省重大跨國并購項目返程投資。省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、商務廳負責開展金融管理和服務創(chuàng)新。在廣東自貿試驗區(qū)依托境外機構境內本外幣賬戶（）體系探索開展“”試點，支持區(qū)內的外商投資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境雙向融資，在倍凈資產(chǎn)的外債額度內獲得本外幣融資；支持外商投資企業(yè)在區(qū)內和境外發(fā)行債券，允許其將境外發(fā)債資金回流作為資本金使用。支持外資跨國公司選擇在廣東自貿試驗區(qū)注冊成立并實際經(jīng)營或投資的成員企業(yè)（包括財務公司）作為主辦企業(yè)，在區(qū)內組建跨境雙向人民幣資金池，提高集團資金調配能力。鼓勵各地推廣“貸款保證保險擔保財政風險補償”專利權質押融資模式，設立知識產(chǎn)權質押融資風險補償金和安排知識產(chǎn)權質押貼息、中介（保險、擔保和評估）服務補貼。鼓勵金融機構發(fā)行企業(yè)知識產(chǎn)權集合債券。積極開展飛機、船舶等經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務試點，支持廣東自貿試驗區(qū)的外商投資融資租賃公司獲取試點資格以及開展外幣結算業(yè)務。省金融辦、商務廳、自貿辦、知識產(chǎn)權局，人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東保監(jiān)局負責支持外商投資企業(yè)境內直接融資。支持外商投資企業(yè)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在新三板掛牌；發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉換債券；運用非金融企業(yè)債務融資工具進行融資。外商投資企業(yè)同等享受我省對民營企業(yè)境內上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權市場融資的相關扶持政策。省金融辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、商務廳，人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局負責六、加大人才支持力度推行人才“優(yōu)粵卡”。將外商投資企業(yè)高級管理人員、外資跨國公司總部或地區(qū)總部的中高級管理人員、外資研發(fā)機構的高層次研發(fā)人才以及高價值國際發(fā)明專利發(fā)明人、世界技能大賽項目專家和獲獎選手、外商投資企業(yè)聘用的港澳臺特殊人才納為“優(yōu)粵卡”服務對象。逐步擴大“優(yōu)粵卡”在廣東可作為身份證明使用的領域?！皟?yōu)粵卡”持有人及其配偶、未成年子女與企業(yè)所在地戶籍居民同等享受當?shù)厝瞬抛》?、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策待遇。“優(yōu)粵卡”境內持有人及其配偶、未成年子女可在廣東辦理赴港澳商務簽注及其他出入境證件。持有“優(yōu)粵卡”的外籍人員，可申請辦理年以內的外國人來華工作許可和有效期為年的居留許可，并將業(yè)務承諾辦理時限較法定辦理時限壓縮二分之一；符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》及公安部支持廣東自貿試驗區(qū)建設及創(chuàng)新驅動發(fā)展出入境政策措施相關條件的，可優(yōu)先推薦辦理外國人永久居留身份證；可在境內直接申請辦理外國人來華工作許可。省人力資源社會保障廳、公安廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、衛(wèi)生計生委、知識產(chǎn)權局負責強化人才激勵措施。鼓勵各地參照深圳前海的做法，給予為本地經(jīng)濟社會作出貢獻的“優(yōu)粵卡”持有人適當獎勵。外商投資企業(yè)人才可按規(guī)定申報我省“珠江人才計劃”、“廣東特支計劃”、“揚帆計劃”等人才項目和科技項目。按我省外籍高層次人才認定標準認定的外籍高層次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人員等便利措施。支持外資新型研發(fā)機構、創(chuàng)新型外商投資企業(yè)自主開展人才評價?；貒笤谕赓Y研發(fā)機構工作的海外高層次留學人才可直接認定高級職稱。外籍高端人才可按“承諾制容缺受理”方式辦理年以內的外國人來華工作許可，并將業(yè)務承諾辦理時限較法定辦理時限壓縮二分之一。支持外籍大學生在廣東參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。對持有外國人永久居留身份證的人員在廣東創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予中國籍公民同等待遇。將支持廣東自貿試驗區(qū)建設及創(chuàng)新驅動發(fā)展出入境政策措施中適用于廣東自貿試驗區(qū)的項措施逐步推廣至全省實施。為我省科技進步做出突出貢獻的外資研發(fā)機構有關人員，可按照國家和省有關表彰獎勵規(guī)定予以表彰獎勵。省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、公安廳、工商局，各地級以上市人民政府負責七、加強知識產(chǎn)權保護健全知識產(chǎn)權保護機制。加快建設中國（廣東）知識產(chǎn)權保護中心，建立健全專利快速審查、確權和維權機制。推行外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護直通車制度。開展知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法改革試點，建立跨區(qū)域、跨部門的知識產(chǎn)權案件移送、信息通報、配合調查機制。強化商標專項執(zhí)法，嚴格保護外商投資企業(yè)商標專用權。制定互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)等領域的知識產(chǎn)權保護規(guī)則規(guī)范。省知識產(chǎn)權局、公安廳、工商局、質監(jiān)局，海關廣東分署，各地級以上市人民政府負責完善知識產(chǎn)權服務機制。搭建知識產(chǎn)權引進平臺，加強高價值知識產(chǎn)權引進。創(chuàng)辦國際化知識產(chǎn)權交易中心，建立健全專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，促進高價值知識產(chǎn)權轉移轉化。推進商標業(yè)務受理窗口建設，便利外商投資企業(yè)商標注冊和質押。建立專利權、商標權、版權聯(lián)合評估機制、質押融資風險分擔機制和質物快速處理機制。創(chuàng)建有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權歸屬制度。鼓勵外商投資企業(yè)在中國申請專利，其取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與我省各級各類獎項評審。省知識產(chǎn)權局、科技廳、工商局、新聞出版廣電局、金融辦，各地級以上市人民政府負責八、提升投資貿易便利化水平委托實施一批外資審批（備案）事項。簡化外商投資企業(yè)設立、變更備案程序，依法由地市商務部門進一步下放至縣（市、區(qū)）商務部門實施。將以下項省級行政許可事項依法委托各地級以上市政府相應部門實施，條件成熟后逐步委托國家級開發(fā)區(qū)管委會實施，包括：電影院、營利性醫(yī)療機構、旅行社、加油站和船舶（含分段）設計、制造與修理領域外商投資企業(yè)設立及變更（合同、章程）審批（省商務廳）；國家規(guī)定必須由省辦理的外商投資項目核準（省發(fā)展改革委）；國家規(guī)定必須由省核準的工業(yè)和信息化領域的外商限制類技術改造項目核準（省經(jīng)濟和信息化委）；成品油零售經(jīng)營資格審批（省經(jīng)濟和信息化委）；中外合資人才中介機構及中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立審批（省人力資源社會保障廳）；國家級開發(fā)區(qū)范圍內省管權限的外資建設項目（黨政機關辦公樓建設項目等規(guī)定須報國家發(fā)展改革委或省政府審批的項目除外）用地預審（省國土資源廳）；建設項目環(huán)境影響報告書、報告表審批（省環(huán)境保護廳）；外商投資道路運輸業(yè)立項審批（省交通運輸廳）；經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務審批（省交通運輸廳）；生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批（省水利廳）；外商投資醫(yī)療機構設置審批（省衛(wèi)生計生委）；外商投資企業(yè)及其分支機構設立登記、變更和注銷（省工商局）；設立外商投資電影院審批（省新聞出版廣電局）；外商投資旅行社業(yè)務許可（省旅游局）。省編辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、水利廳、商務廳、衛(wèi)生計生委、工商局、新聞出版廣電局、旅游局，各地級以上市人民政府按職責分工負責優(yōu)化外商投資配套服務。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。建立行政事業(yè)性收費和政府性基金、政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費等涉企收費目錄清單制度。允許符合條件的省內跨地區(qū)經(jīng)營且具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)總機構及其分支機構匯總繳納增值稅，分支機構可就地入庫。對境外投資者從中國境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目，凡符合規(guī)定條件的，實行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。對重點外商投資項目在工商變更和申領發(fā)票時優(yōu)先支持、及時審核。優(yōu)化不定時工作制和綜合計算工時工作制審批流程，將業(yè)務承諾辦理時限較法定辦理時限壓縮三分之一。積極探索重大外商投資項目行政審批委托代辦制，由各地指定或授權專門機構為外商委托辦理的行政審批事項提供代辦服務。將外商投資企業(yè)設立備案納入“多證合一、一照一碼”改革。進一步規(guī)范政府審批權責和標準，優(yōu)化企業(yè)投資審批流程，將現(xiàn)有投資審批事項及其審批時限壓縮四分之一。省商務廳、編辦、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、工商局、地稅局，省國稅局，各地級以上