【正文】 ，一個單項工程或一個車間，已按設計圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，承包人向監(jiān)理人提交“工程竣工報告”和“工程竣工報驗單”經(jīng)簽認后，應向發(fā)包人發(fā)出“交付竣工驗收通知書”，說明工程完工情況，竣工驗收準備情況，設備無負荷單機試車情況，具體約定交付竣工驗收的有關事宜。3） 全部工程竣工驗收。指整個建設項目已按設計要求全部建設完成，并已符合竣工驗收標準，應由發(fā)包人組織設計、施工、監(jiān)理等單位和檔案部門進行全部工程的竣工驗收。全部工程的竣工驗收，一般是在單位工程、單項工程竣工驗收的基礎上進行。4） 全部工程竣工驗收的主要任務是：負責審查建設工程的各個環(huán)節(jié)驗收情況；聽取各有關單位(設計、施工、監(jiān)理等)的工作報告；審閱工程竣工檔案資料的情況；實地察驗工程并對設計、施工、監(jiān)理等方面工作和工程質(zhì)量、試車情況等做綜合全面評價。承包人作為建設工程的承包(施工)主體，應全過程參加有關的工程竣工驗收。 建設工程竣工驗收，要提供如下資料到質(zhì)監(jiān)站審核，質(zhì)監(jiān)站在7個工作日內(nèi)審核完畢；建設單位組織有關單位驗收時，質(zhì)監(jiān)站派員現(xiàn)場監(jiān)督。1） 已完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；2） 工程竣工驗收申請表；3） 工程質(zhì)量評估報告；4） 勘察、設計文件質(zhì)量檢查報告；5） 完整的技術檔案和施工管理資料（包括設備資料）；6） 工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；7） 地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告；8） 建設單位已按合同約定支付工程款；9） 施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；10） 市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；11） 規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；12） 公安、消防、環(huán)保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；13） 質(zhì)監(jiān)站責令整改的問題已全部整改好；14） 造價站出具的工程竣工結算書。 建設工程竣工驗收前，施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評價書。 建設工程竣工結算審核，要提供如下資料到造價站辦理手續(xù)。1） 工程按實際結算的，要提供如下資料：（1） 建設單位和施工單位的委托書；（2） 工程類別核定書；（3） 工程施工中標通知書或工程施工發(fā)包審批表；（4） 工程施工承發(fā)包合同；（5） 施工組織設計方案；（6） 圖紙會審記錄；（7） 工程施工開工報告；（8） 隱蔽工程驗收記錄；（9） 工程施工進度表；（10） 工程子目換算和抽料（筋）表；（11） 工程設計變更資料；（12） 施工現(xiàn)場簽證資料；（13） 竣工圖。2） 工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結算的，要提供如下資料：（1） 建設單位和施工單位的委托書；（2） 工程承包合同原件； （3） 竣工圖。第83條 《工程竣工驗收備案》程序 領取表格：工程竣工后，建設單位到市行政審批中心領取《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》（以下簡稱《備案表》）、《工程竣工質(zhì)量驗收報告》、《工程竣工綜合驗收報告》。 竣工綜合驗收：建設單位對符合竣工綜合驗收的工程，組織規(guī)劃、設計管理、消防、市政處、環(huán)衛(wèi)處、園林局、開發(fā)辦、城建檔案館等相關部門進行竣工綜合驗收，填寫《工程竣工綜合驗收報告》。 工程竣前檢查：建設單位填報《工程竣前檢查申報表》，質(zhì)量監(jiān)督機構提出竣前檢查意見。建設單位組織施工等單位對建設行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。質(zhì)量監(jiān)督機構按照有關規(guī)定對工程進行竣工前檢查，對具備竣工驗收條件的工程，通知建設單位按照規(guī)定組織有關單位進行竣工驗收。 竣工質(zhì)量驗收：1） 建設單位對符合竣工驗收條件的工程，組織建設單位項目負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及有關技術人員、勘察、設計單位項目負責人及施工單位技術負責人（或分管質(zhì)量經(jīng)理）等單位有關人員組成驗收組，建設單位項目負責人任驗收組組長。2） 建設單位在工程竣工驗收7個工作日前將驗收時間、地點及驗收組名單書面通知質(zhì)量監(jiān)督機構。3） 質(zhì)量監(jiān)督機構對建設單位組織的工程竣工驗收組織形式、驗收程序及執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。4） 工程竣工驗收合格后，建設單位及時提出竣工質(zhì)量驗收報告，內(nèi)容包括：工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工時間、程序、內(nèi)容和組織形式，形成結論性工程驗收意見。 工程竣工驗收備案：1） 建設單位在工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，必須將備案所需文件整理齊全，依照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的規(guī)定，將備案資料報市行政審批中心申請備案。2） 對建設單位在工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)未辦理竣工驗收備案等違法行為，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條和建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，處20萬元以上50萬元以下罰款。3） 建設工程竣工驗收合格且備案文件齊全后，由備案機關發(fā)放《威海市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案證》，建設單位憑《備案證》到房產(chǎn)、供水、供電、供熱、燃氣等單位辦理各項手續(xù)。 驗收資料：1） 工程竣工驗收報告；2） 《建設工程施工許可證》；3） 竣工驗收備案表；4） 工程質(zhì)量監(jiān)督報告；5） 工程竣工驗收申請表；6） 工程質(zhì)量評估報告；7） 工程施工安全評價書；8） 工程質(zhì)量保修書；9） 工程竣工結算書；10） 商品住宅要提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；11） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。第84條 《建設工程規(guī)劃驗收合格證》申報程序 依據(jù)?！吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：城市規(guī)劃行政主管部門可以參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要建設工程的竣工驗收。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程，建設單位應當在竣工驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。城市規(guī)劃行政主管部門應當參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程的竣工驗收，驗收合格的，予以簽章。建設單位應在工程驗收后六個月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。有些地方法規(guī)規(guī)定：建設項目的竣工驗收，必須有規(guī)劃行政主管部門參加，有關部門和建設單位憑工程竣工驗收“合格證”方可辦理供水、供電、入戶、產(chǎn)權登記、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，驗收不合格者，經(jīng)處理達到要求后，方可發(fā)給合格證。 建設單位申報資料：1） 建設工程規(guī)劃驗收申請報告；12） 建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查報告；13） 《建設工程規(guī)劃許可證》正本及其附圖（加蓋騎縫章的建施總平圖）；14） 勘測部門實測的房屋竣工測量圖；15） 房屋產(chǎn)權部門實測的房屋面積報告、圖表；16） 市城建檔案館竣工資料進館意見書。 規(guī)劃管理部門受理申請后，在5個工作日內(nèi)完成資料核對，現(xiàn)場核驗工作，經(jīng)驗收合格的，繳清相關規(guī)費后核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》；經(jīng)驗收不合格的，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收意見書》，一次性告知建設單位處理意見；進入違法建設行政處罰程序的，按規(guī)定依法處理后，再進行規(guī)劃驗收。 建設單位在辦理《建設工程規(guī)劃驗收合格證》應注意：建設單位繳費時間不計入承諾時限內(nèi)。第十章 銷售經(jīng)營報建第85條 房地產(chǎn)銷售經(jīng)營是建設單位通過對所開發(fā)商品的銷售、出租，實現(xiàn)建設單位預期投資收益的行為。該項工作從取得土地使用權起，一直延續(xù)到房商品的交付使用。建設單位既可以自己銷售和出租開發(fā)的商品，也可以委托給專業(yè)的中介機構進行。銷售和出租的商品都可以有期房和現(xiàn)房兩種，但都必須在取得政府主管部門頒發(fā)的《商品房預售許可證》之后方可進行，且買賣契約和租賃契約都必須經(jīng)過政府主管部門鑒證方為有效。第86條 《商品房預售許可證》申報程序 依據(jù)?！督ㄔO部關于修改城市商品房預售管理辦法的決定》。商品房預售是指房地產(chǎn)建設單位（以下簡稱“建設單位”）將正在建設中的房屋預先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。當?shù)卣ㄔO行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預售管理。 商品房預售應當符合下列條件：1） 已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；2） 持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；3） 按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。 建設單位申請預售許可，應當提交下列證件（復印件）及資料：1） 商品房預售許可申請表；2） 開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；3） 土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證；4） 投入開發(fā)建設的資金占工程建設總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；5） 工程施工合同及關于施工進度的說明；6） 商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應當附預售商品房分層平面圖。 《商品房預售許可證》辦理程序：1） 受理。建設單位按本辦法第七條的規(guī)定提交有關材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應當當場出具受理通知書；材料不齊的，應當當場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。2） 審核。房地產(chǎn)管理部門對建設單位提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。3） 建設單位對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。4） 許可。經(jīng)審查，建設單位的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預售的行政許可書面決定，發(fā)送建設單位，并自作出決定之日起10日內(nèi)向建設單位頒發(fā)、送達《商品房預售許可證》。 其它要求。1） 經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，并送達建設單位。2） 《商品房預售許可證》應當加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。3） 建設單位進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。4） 商品房預售，建設單位應當與承購人簽訂商品房預售合同。建設單位應當自簽約之日起30日內(nèi)，向當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。5） 商品房預售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應當有書面委托書。6） 建設單位預售商品房所得款項應當用于有關的工程建設。商品房預售款監(jiān)管的具體辦法，由當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門制定。7） 預售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應當依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續(xù)。建設單位應當予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。8） 由于建設單位的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權屬證書的，除建設單位和承購人有特殊約定外，建設單位應當承擔違約責任。9） 建設單位未取得《商品房預售許可證》預售商品房的，不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。10） 建設單位隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責令停止預售，撤銷商品房預售許可，并處3萬元罰款。第87條 《商品房銷售許可證》辦理程序 依據(jù)?！渡唐贩夸N售管理辦法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)。商品房銷售是指建設單位業(yè)將竣工驗收合格的商品房（現(xiàn)售）出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為。 申請：在當?shù)貜氖路康禺a(chǎn)開發(fā)銷售的建設單位在商品房銷售前，須向國土部門和房產(chǎn)部門申領《商品房銷售許可證》，到房產(chǎn)市場管理處辦理申領手續(xù)，提交《天津市商品房銷售許可證申請書》，填寫《天津市商品房銷售登記表》，并同時提交要件材料。1） 商品房銷售許可證申請書、《商品房銷售登記表》；2） 法人營業(yè)執(zhí)照和相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書（復印件）；3） 取得合法的國有土地使用權《國有土地使用證》（復印件）；4） 經(jīng)批準的商品房建設投資計劃、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》（復印件）；5） 已按照規(guī)定交納基礎設施配套費用的證明（復印件）；6） 已備案的物業(yè)管理方案或已簽訂的前期物業(yè)管理合同；7） 商品房項目基礎工程形象部位的證明及圖象資料；8） 施工進度和竣工交付日期；9） 商品房銷售方案（方案內(nèi)容主要包括銷售進度、銷售手段、營銷策劃方案，以及《面積計算成果表》和加蓋公章的項目總平面圖。其中項目總平面圖用紅筆圈出擬銷售的位置。經(jīng)濟適用房應提供市物價局的價格批復。） 受理。1） 申請人提交申請要件齊全的，當場受理許可申請，接件后給申請人出具加蓋受理機關專用印章的“行政許可受理通知書”。2） 申請人提交申請要件不齊全的，當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具加蓋受理機關專用印章的“行政許可補正告知書”。 審查。房產(chǎn)市場管理處對建設單位報送的相關材料進行審查：1） 所提供的證件資料是否齊全有效；2） 建設單位是否具備相應的資質(zhì)等級；3） 建設計劃、土地、規(guī)劃、施工等證件記載的所有權人是否與申請的開發(fā)建設單位一致；4） 有關證件規(guī)定與申請銷售的范圍是否一致；5） 基礎工程形象部位圖像資料是否符合要求，是否具備基礎工程質(zhì)量合格證明；6） 《商品房銷售登記表》填寫內(nèi)容是否齊全、規(guī)范；7） 商品房銷售方案內(nèi)容是否符合要求；8） 其他應予審查的事項。 經(jīng)審查符合條件的，房產(chǎn)部門在《商品房銷售許可證審核表》中簽署意見報批后，向申請人送達加蓋行政審批專用章的《商品房銷售許可證》。 經(jīng)審查不符合條件的，作出《不予行政許可決定書》，房產(chǎn)部門送達申請人說明理由；并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 現(xiàn)房銷售需補辦以下手續(xù)：1） 已通過竣工驗收；2） 拆遷安置已經(jīng)落實；3） 供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期；4） 物業(yè)公司委托管理合同（物業(yè)管理方案已落實）。