【正文】 發(fā)展中的獨特作用，是進一步落實工會工作總體思路，推動工會工作改革的重要舉措。第二章 組織領導 第四條 工會主席為工會勞動關系預警機制的責任人，在公司黨組織和公司工會的領導下，對本單位的工會勞動關系預警機制的建立、運行和實施負總責。第五條 工會勞動關系預警機制是一項法律工作的系統(tǒng)工程，是工會全會的工作，公司勞動關系預警機制領導組是勞動關系預警機制日常工作的牽頭部門。 第六條 建立勞動關系預警網(wǎng)絡，暢通信息渠道，健全工作制度，落實工作責任，預警網(wǎng)絡可吸收勞動法律監(jiān)督員、勞動爭議調(diào)解員、法律咨詢員、信訪接待員、勞動保護監(jiān)督檢查員參加。 第七條 與黨政領導和職能部門經(jīng)常溝通，研究問題，共同推進預警機制的建立，運行和完善。第三章 預 測 第八條 預測是勞動關系預警機制的首要環(huán)節(jié)，通過調(diào)查研究和信息的搜集，科學地分析和把握勞動關系領域中的重點和難點問題。 第九條 預測要全面、深入、細致。預測的主要內(nèi)容應包括：一是國家出臺的法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、政策及地方性政策、法規(guī)，因利益關系調(diào)整而引發(fā)的熱點和難點；二是涉及職工所關心的就業(yè)、分配、社會保障等方面的焦點和矛盾；三是對可能發(fā)生職工集體上訪、怠工、罷工等突發(fā)性群體性事件，進行分析、預測、找出不穩(wěn)定的因素；四是某一階段勞動爭議的突出矛盾和主要特點。 第十條 在預測工作中要建立四項制度： 一、情況匯總制度。每月匯總分析職工信訪、勞動爭議、勞動法律監(jiān)督、安全生產(chǎn)的情況，作為勞動關系預測的重要依據(jù)。 二、現(xiàn)狀分析會制度。定期召開分析會，研究傾向性問題和矛盾，明確工作重點及工作策略，并向公司黨組織匯報，向行政通報。 三、聯(lián)席會議制度。工會牽頭定期召開由有關職能部門參加的聯(lián)席會議，遇有特殊情況可隨時召開。對勞動關系到中的突出矛盾進行分析、研究，提出協(xié)調(diào)處理意見。 四、臺帳制度。公司工會應建立情況匯總、現(xiàn)狀分析會、聯(lián)席會及臺帳，指定專人記錄整理。第四章 預 審 第十一條 預審是勞動關系預警機制的關鍵環(huán)節(jié)。預審是對涉及職工切身利益的改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、下崗分流方案等進行法律、法規(guī)、政策性的審核過程，通過預審，確定這些方案內(nèi)容、程序是否合法，防止職工的合法權(quán)益受到侵害。 第十二條 預審要嚴格規(guī)范。預審的主要形式是平等協(xié)商，職代會、工會或工會的法律咨詢機構(gòu)，提前介入企業(yè)改革方案的制訂和論證等。 第十三條 堅持民主程序，讓職工依法行使知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)，對改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、減員增效、下崗分流、勞動分配等方案，未經(jīng)本企業(yè)職工代表大會審議的，一律不得實施。 第十四條 凡涉及面廣并可能引發(fā)不穩(wěn)定或突發(fā)事件的改革方案，應在提交職代會討論前一周報公司工會預審，公司工會應在三天內(nèi)予以答復。未作答復視作同意。 第五章 預 防 第十五條 預防是運用法律武器、通過疏導、調(diào)解，援助等措施，化解矛盾，確保穩(wěn)定。 第十六條 對勞動關系中可能發(fā)生的突發(fā)性事件，工會要會同有關部門制定好工作預案，落實措施和責任，妥善處理矛盾。 第十七條 預防要標本兼治。要經(jīng)常對職工進行法制宣傳教育、法律咨詢等活動，提高職工的法制意識。當出現(xiàn)集體勞動爭議或不穩(wěn)定因素時，工會干部要及時深入到職工群眾中去，積極宣傳法律、政策和作好耐心細致的思想工作，引導職工依法維護自身的合法權(quán)益。 第十八條 要充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解委員會，工會勞動法律監(jiān)督委員會、勞動保護監(jiān)督委員會的作用，加大檢查、監(jiān)督、調(diào)處的力度。對合法權(quán)益遭到侵害的職工，工會組織要通過開展法律咨詢和法律援助等手段，使職工的合法權(quán)益得到有效的維護。第七章 附 則 第十九條 本辦法的有關條款如與相繼出臺的法律、法規(guī)、政策相抵觸時，以有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準。 第二十條 本辦法適用于公司、各分公司和各項目部。第二十一條 本辦法由公司勞動關系預警機制領導組負責解釋。 建筑業(yè)職業(yè)病危害因素與預防措施主要職業(yè)危害因素： 一、粉塵 建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生多種粉塵，主要包括矽塵、水泥塵、電焊塵、石棉塵以及其他粉塵等。 矽塵 產(chǎn)生于以下作業(yè)：挖土機、推土機、刮土機、鋪路機、壓路機、打樁機、鉆孔機、鑿巖機、碎石設備作業(yè)；挖方工程、土方工程、地下工程、豎井和隧道掘進作業(yè)；爆破作業(yè)；噴砂除銹作業(yè)；舊建筑物的拆除和翻修作業(yè)。 水泥塵 產(chǎn)生于以下作業(yè)：水泥運輸、儲存和使用。 電焊塵 產(chǎn)生于以下作業(yè)：電焊作業(yè)。 石棉塵 產(chǎn)生于以下作業(yè)：保溫工程、防腐工程、絕緣工程作業(yè)；舊建筑物的拆除和翻修作業(yè)。 其他粉塵 產(chǎn)生于以下作業(yè)：木材加工產(chǎn)生木塵；鋼筋、鋁合金切割產(chǎn)生金屬塵；炸藥運輸、貯存和使用產(chǎn)生三硝基甲苯粉塵；裝飾作業(yè)使用膩子粉產(chǎn)生混合粉塵；使用石棉代用品產(chǎn)生人造玻璃纖維、巖棉、渣棉粉塵 二、噪聲 建筑行業(yè)在施工過程中產(chǎn)生噪聲，主要是機械性噪聲和空氣動力性噪聲。 機械性噪聲產(chǎn)生該類噪聲的作業(yè)主要有：鑿巖機、鉆孔機、打樁機、挖土機、推土機、刮土機、自卸車、挖泥船、升降機、起重機、混凝土攪拌機、傳輸機等作業(yè)；混凝土破碎機、碎石機、壓路機、鋪路機、移動瀝青鋪設機和整面機等作業(yè)；混凝土振動棒、電動圓鋸、刨板機、金屬切割機、電鉆、磨光機、射釘槍類工具等作業(yè)；構(gòu)架、模板的裝卸、安裝、拆除、清理、修復以及建筑物拆除作業(yè)等?？諝鈩恿π栽肼暜a(chǎn)生該類噪聲的作業(yè)主要有：通風機、鼓風機、空氣壓縮機鉚槍、發(fā)電機等作業(yè)；爆破作業(yè)；管道吹掃作業(yè)等。三、高溫 建筑施工活動多為露天作業(yè)，夏季受炎熱氣候影響較大，少數(shù)施工活動還存在熱源（如瀝青設備、焊接、預熱等），因此建筑施（活動存在不同程度的高溫危害。四、振動 建筑施工活動存在局部振動和全身振動危害。產(chǎn)生局部振動的作振動棒、鑿巖機、風鉆、射釘槍類、電鉆、電鋸、砂輪磨光機等手動工具振動的作業(yè)主要有挖土機、推土機、刮土機、移動瀝青鋪設機和整面機、打樁機等施工機械以及運輸車輛作業(yè)。五、密閉空間 建筑施工活動存在密閉空間作業(yè)，主要包括：排水管、排水溝、螺旋樁、樁基井、樁井孔、地下管道、煙道、隧道、涵洞、地坑、箱體、密閉地下室等，以及其他通風不足的場所作業(yè)；密閉儲罐、反應塔（釜）、爐等設備的安裝作業(yè)；建筑材料半年的船艙、槽車作業(yè)。六、化學毒物 建筑施工活動可產(chǎn)生多種化學毒物，主要有：爆破作業(yè)產(chǎn)生氮氧化物、一氧化碳等有毒氣體；油漆、防腐作業(yè)產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、酷類、汽油等有機蒸氣，以及鉛、汞、鍋、鉻等金屬毒物；防腐作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙；涂料作業(yè)產(chǎn)生甲醛、苯、甲苯、二甲苯，游離甲苯二異氰酸脂以及鉛、汞、福、鉻等金屬毒物；建筑物防水工程作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙、煤焦油、甲苯、二甲苯等有機溶劑，以及石棉、陰離子再生乳膠、聚氨脂、丙烯酸樹脂、聚氯乙烯、環(huán)氧樹脂、聚苯乙烯等化學品；路面敷設瀝青作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙等；電焊作業(yè)產(chǎn)生錳、鎂、鉻、鎳、鐵等金屬化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等；地下儲罐等地下工作場所作業(yè)產(chǎn)生硫化氫、甲烷、一氧化碳和缺氧狀態(tài)。預防措施：　　一、接觸各種粉塵，引起的塵肺病預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：加強水泥等易揚塵的材料的存放處、使用處的揚塵防護，任何人不得隨意拆除，在易揚塵部位設置警示標志?！　€人防護措施：落實相關崗位的持證上崗，給施工作業(yè)人員提供揚塵防護口罩，杜絕施工操作人員的超時工作。　　檢查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查工人作業(yè)場所的揚塵防護措施的落實，檢查個人揚塵防護措施的落實，每月不少于一次，并指導施工作業(yè)人員減少揚塵的操作方法和技巧?！　《㈦姾腹m肺、眼病的預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：為電焊工提供通風良好的操作空間。　　個人防護措施：電焊工必須持證上崗，作業(yè)時佩戴有害氣體防護口罩、眼睛防護罩，杜絕違章作業(yè)，采取輪流作業(yè)，杜絕施工操作人員的超時工作?！　z查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查落實工人作業(yè)場所的通風情況，個人防護用品的佩戴，8小時工作制，及時制止違章作業(yè)。　　三、直接操作振動機械引起的手臂振動病的預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：在作業(yè)區(qū)設置防職業(yè)病警示標志?！　€人防護措施：機械操作工要持證上崗，提供振動機械防護手套，采取延長換班休息時間，杜絕作業(yè)人員的超時工作?！　z查措施：在檢查工程安全的同時，檢查落實警示標志的懸掛，工人持證上崗，防震手套佩戴，工作時間不超時等情況?！　∷?、油漆工、粉刷工接觸有機材料散發(fā)不良氣體引起的中毒預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：加強作業(yè)區(qū)的通風排氣措施?！　€人防護措施：相關工種持證上崗，給作業(yè)人員提供防護口罩，采取輪流作業(yè)，杜絕作業(yè)人員的超時工作?！　z查措施：在檢查工程安全的同時，檢查落實作業(yè)場所的良好通風，工人持證上崗，佩戴口罩，工作時間不超時，并指導提高中毒事故中職工救人與自救的能力?！　∥?、接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾的預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：在作業(yè)區(qū)設置防職業(yè)病警示標志，對噪音大的機械加強日常保養(yǎng)和維護，減少噪音污染?！　€人防護措施：為施工操作人員提供勞動防護耳塞，采取輪流作業(yè)，杜絕施工操作人員的超時工作?！　z查措施：在檢查工程安全的同時，檢查落實作業(yè)場所的降噪音措施，工人佩戴防護耳塞，工作時間不超時。　　六、長期超時、超強度地工作，精神長期過度緊張造成相應職業(yè)病的預防控制措施：　　作業(yè)場所防護措施：提高機械化施工程度，減小工人勞動強度，為職工提供良好的生活、休息、娛樂場所，加強施工現(xiàn)場的文明施工。　　個人防護措施：不盲目搶工期，即使搶工期也必須安排充足的人員能夠按時換班作業(yè)，采取8小時作業(yè)換班制度，及時發(fā)放工人工資，穩(wěn)定工人情緒。　　檢查措施：工人勞動強度適宜，文明施工，工作時間不超時，工人工資發(fā)放情況。　　七、高溫中暑的預防控制措施：作業(yè)場所防護措施：在高溫期間，為職工備足飲用水或綠豆水、防中暑藥品、器材。個人防護措施：減少工人工作時間，尤其是延長中午休息時間。檢查措施：夏季施工，在檢查工程安全的同時，檢查落實飲水、防中暑物品的配備，工人勞逸適宜，并指導提高中暑情況發(fā)生時，職工救人與自救的能力