【導讀】辦稅服務廳服務手冊。----窗口業(yè)務操作規(guī)范（試行）

　　

【正文】 【申請信息區(qū)】。 在【申請信息區(qū)】內(nèi)，系統(tǒng)會自動顯示辦稅人員姓名、法定代表人姓名及證件號碼等信息。根據(jù)納稅人提供的《重新辦理稅務登記申請審批表》等資料在【申請信息區(qū)內(nèi)】錄入重新稅務登記的 [申請理由 ]。 在【辦理（審批）區(qū)】內(nèi)， [審批結(jié)果 ]選擇?同意?或?不同意?；錄入 [審批意見 ]。然后點擊 保存 按鈕。完成審批。納稅人狀態(tài)將變成?開業(yè)?。 四 、相關事項及后續(xù)管理 （一）做好納稅人的稅種登記工作； （二）通知稅源管理部門做好納稅人的實地核查工作， 對于提交的證件、資料中有疑點的作為重點核查對象 ； （三）告知納稅人辦理其他相關事項： ； ； ； ，應及時申報辦理變更或補充登記，并自領取稅務登記證的次月起，無論當月有無應納稅款，都應進行納稅申報。 （四）做好納稅人信息補錄工作。 （五） 對非正常戶注銷的納稅人，在重新稅務登記時應對以前未申報部分進行補申報，補 交稅款。 浙江省財稅咨詢服務電話： 12366 浙江省國家稅務局網(wǎng)站： 22 5．變更登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國稅收征收管理法》第十六條 《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第十四條 《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第 7 號） 《國家稅務總局關于換發(fā)稅務登記證件的通知》（國稅發(fā)〔 2020〕 38 號） 《浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于聯(lián)合辦理稅務登記的意見》浙國稅征 [2020]24 號 二、納稅人應提供的資料 納稅人需提供以下資料：（聯(lián)合辦證需要復印件一式兩份，非聯(lián)合辦證需要復印件一式一份，特殊規(guī)定的除外） 《變更稅務登記表》 1 份（聯(lián)合辦證需提供 2 份） 工商營業(yè)執(zhí)照及工商變更登記表原件及復印件 納稅人變更登記內(nèi)容的決議及有關證明文件原件及復印件 組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書（副本）原件及復印件（稅務登記證件內(nèi)容變化的） 業(yè)主或法定代表人身份證件的原件及復印件（稅務登記證件內(nèi)容變化的） 場地使用證明：自有房屋的提供房屋產(chǎn)權證的原件及復印件，租賃房屋的 提供租房協(xié)議和出租方的房屋產(chǎn)權證的原件及復印件，無房屋產(chǎn)權證的提供情況說明的原件和復印件，無償使用的提供無償使用證明的原件及復印件（稅務登記證件內(nèi)容變化的） 變更股權的，需提供納稅人股權變更的決議、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同、股權作價的資產(chǎn)評估報告、股權轉(zhuǎn)讓各方股東的法人身份資料及有關證明材料 《稅務登記證》正、副本原件（稅務登記證件內(nèi)容變化的） 三、審核要點及操作流程 （一 ） 審核要點 證件資料是否齊全、合法、有效，《變更稅務登記表》填寫是否完整準確，印章是否齊全； 審核納稅人《變更稅務登記表》填寫 內(nèi)容與附報資料是否一致，原件與復印件是否相符，復印件是否注明?與原件相符?字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人； 紙質(zhì)資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報； 根據(jù)營業(yè)執(zhí)照變更日期審核納稅人是否逾期辦理變更稅務登記，如納稅23 人逾期申請辦理變更稅務登記，進行違法違章處理； 如納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全，在其報送的《變更稅務登記表》上簽署意見，在系統(tǒng)中錄入稅務登記變更內(nèi)容； 享受外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策過渡期外資改內(nèi)資的需主管稅務機關管理部門審核 ； （二）操作流程 大廳窗口操作人員登陸?浙江稅務征管信息共享應用系統(tǒng)?后，依次點擊菜單中的【變更】 — 【地稅登記變更】進入本功能模塊。 【地稅登記變更】功能模塊。 納稅人的地稅變更登記信息錄入窗口下共分為十三個標簽窗口，分別是：基本信息、地稅內(nèi)部資料、地稅開戶銀行、行業(yè)登記、聯(lián)系方式、注冊資本、投資總額、投資者情況、分支機構(gòu)、總機構(gòu)、代理項目、合伙人、國稅內(nèi)部資料。 首先進入【基本信息】標簽窗口內(nèi)，根據(jù)納稅人提供的資料對需要變更的字段內(nèi)容進行修改。 如果 [隸屬關系 ]、 [管理稅 務部門 ]、 [財政分片 ]、 [所在片區(qū) ]等字段內(nèi)容有變化，還需要進入【地稅內(nèi)部資料】標簽窗口內(nèi)，重新進行選擇錄入。 信息全部錄入完畢并核對無誤后，點擊窗口下方的 保存 按鈕保存錄入內(nèi)容。 然后在分別在打印機中放入稅務登記證的正本和副本，依次點擊窗口下方的 打印正本 按鈕和 打印副本 按鈕，再將打印完畢的稅務登記證的正本和副本交給納稅人。 注釋：變更登記時，除了需要在【基本信息】標簽窗口內(nèi)修改內(nèi)容外，有時還需要進入【地稅內(nèi)部資料】標簽窗口內(nèi)進行修改。但一般不需要進入【國稅內(nèi)部資料】標簽窗口內(nèi)修改內(nèi)容。 企業(yè)的變 更稅務登記信息會由相關的后臺軟件自動由?浙江稅務征管信息共享應用系統(tǒng)?導入到 CTAIS 中。 相關操作人員應及時將留底的資料與 CTAIS 下的內(nèi)容進行核對。對于24 變更稅務登記信息無法倒入企業(yè)，通過 CTAIS 變更登記模塊進行補錄。 注釋：①涉及到行業(yè)、登記注冊類型、投資者變更和主管稅務機關變更時，系統(tǒng)一般無法正常導入，需要通過 CTAIS 變更登記模塊進行補錄。②非正常戶申請變更的，暫不受理，要求納稅人先去主管稅務機關恢復正常后再做變更。 四、相關事項及后續(xù)管理 （一）如有涉及稅種變 化的，做好納稅人的稅種登記工作； （二） 通知稅源管理部門做好納稅人的實地核查工作， 對于提交的證件、資料中有疑點的作為重點核查對象 ； 浙江省財稅咨詢服務電話： 12366 浙江省國家稅務局網(wǎng)站： 6．停業(yè)登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第十八條 《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第 7 號） 《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》（國家稅務總局令第 16 號） 《浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于聯(lián)合辦理稅務登記的意見》(浙國稅征 [2020]24 號 ) 《浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于完善稅務登記管理若干問題的通知》（浙國稅征〔 2020〕 22 號） 二、納稅人應提供的資料 《停業(yè)復業(yè)（提前復業(yè)）報告書》 2 份 《稅務登記證》正、副本 《發(fā)票領購簿》及未使用的發(fā)票 三、審核要點及操作流程 （一）審核要點 審核納稅人是否為定期定額征收方式納稅人，如不是定期定額征收方式納稅人，則不予受理； 通過系統(tǒng) 審核納稅人是否有未 結(jié)清應納稅款、滯納金、罰款 ，是否有未結(jié)案件，如存在以上情形，告知納稅人結(jié)清稅款、滯納金、罰款，未結(jié)25 案件結(jié)案； 納稅人申請停業(yè)的期限是否在定額的執(zhí)行期內(nèi)并且不超過一年，跨越定額執(zhí)行期的不予受理； 確保納稅人提供的稅務登記證正副本、發(fā)票領購簿、未使用完的發(fā)票的真實性并予以封存； 對業(yè)主（負責人）身份進行必要的核實。 （二） 操作流程 納稅人在申請停業(yè)登記前，應先到大廳窗口對結(jié)存的發(fā)票進行發(fā)票驗舊操作。大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺，通過操作路徑【發(fā)票發(fā)售崗】— 【發(fā)票交舊驗舊】進入本功能模塊，對已經(jīng) 開具發(fā)票驗舊，對未開具空白發(fā)票必須全部作廢，然后在《停業(yè)登記表》審核簽字。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺，通過操作路徑【管理服務】— 【稅務登記】 — 【停復業(yè)登記】 — 【停業(yè)登記】進入本功能模塊。 輸入 [納稅人識別號 ]后回車，系統(tǒng)將自動顯示出 [納稅人名稱 ]、 [法定代表人 ]、 [核準日期 ]和 [受理日期 ]等，其中 [核準日期 ]和 [受理日期 ]為當前系統(tǒng)時間，無法修改。 根據(jù)納稅人書面申請報告和《停業(yè)登記表》，輸入 [申請停業(yè)期限起 ]和 [申請停業(yè)期限止 ]兩個日期。 [核準停業(yè)期限起 ]和 [核準停 業(yè)期限止 ]兩個日期會根據(jù)申請期限自動顯示，可以修改。 注釋： [申請停業(yè)期限起 ]日期必須大于當前系統(tǒng)時間，否則會給出錯誤提示。 [申請停業(yè)期限起 ]必須為月初日期， [申請停業(yè)期限止 ] 必須為月末日期。停業(yè)時間不可超過 1 年。 輸入 [停業(yè)原因 ]和 [核準意見 ]，但這兩項為非必錄項。 如果納稅人符合停業(yè)受理條件的，錄入相關內(nèi)容后，點擊 受理 按鈕，就可以完成停業(yè)受理操作。否則，系統(tǒng)將彈出對話框，顯示出未通過的監(jiān)控條件。監(jiān)控條件分為強制監(jiān)控條件和提示監(jiān)控條件兩種：如果未通過強制監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動彈出《不予受理通知書》，顯示未 通過的強制監(jiān)控條件；如果未通過提示監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動彈出對話框顯示出來，由操作人員決定是否繼續(xù)進26 行受理。 注釋：由于停業(yè)登記為即辦事項，所以受理成功后，可以不必打印《文書受理回執(zhí)單》。 受理成功后，系統(tǒng)將自動顯示出該納稅人在用的證件（例如發(fā)票領購簿）和尚未結(jié)存的發(fā)票信息。 點擊 封存證件 按鈕，將在用的證件封存，此時證件狀態(tài)將由?在用?變?yōu)?封存?。 點擊 封存發(fā)票 按鈕，將尚未結(jié)存的空白發(fā)票封存，此時證件狀態(tài)將由?空白?變?yōu)?封存狀態(tài)?。 注釋：納稅人在申請停業(yè)登記前，對未開具空白發(fā)票必須全 部作廢。 點擊 核準 按鈕，系統(tǒng)將檢查核準監(jiān)控條件是否全部滿足。監(jiān)控條件分為強制監(jiān)控條件和提示監(jiān)控條件兩種：如果未通過強制監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動彈出《文書告知書》，將此打印并交與納稅人去辦理未結(jié)事項；如果未通過提示監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動彈出對話框顯示出來，由操作人員決定是否繼續(xù)進行。 如果通過所有的監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動彈出《核準停業(yè)通知書》頁面，點擊 保存 按鈕，保存成功后再點擊 打印 按鈕，打印《核準停業(yè)通知書》并加蓋業(yè)務專用章后交給納稅人。 （可選擇） 對于已經(jīng)成功辦理的停業(yè)登記文書，可 以進行作廢操作。 四、相關事項及后續(xù)管理 （一）稅源管理部門對納稅人停業(yè)期間經(jīng)營的實施定期檢查，以避免產(chǎn)生假報停實營業(yè)的問題。 （二） 對發(fā)現(xiàn)納稅人虛假停業(yè)的，應當及時要求其辦理復業(yè)手續(xù)。 對于納稅人通過停業(yè)逃避繳納稅款的，應補繳稅款，并可給予適當處罰。 浙江省財稅咨詢服務電話： 12366 浙江省國家稅務局網(wǎng)站： 27 7．復業(yè)登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國稅收征收管理法》 第十六條 《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第十五條、第十六條 《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第 7 號） 《國家稅務總局關于換發(fā)稅務登記證件的通知》 (國稅發(fā) [2020]38 號 ) 《浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于聯(lián)合辦理稅務登記的意見》(浙國稅征 [2020]24 號 ) 《浙江省國家稅務局 浙江省地方稅務局關于完善稅務登記管理若干問題的通知》（浙國稅征〔 2020〕 22 號） 二、納稅人應提供的資料 《停業(yè)復業(yè)（提前復業(yè)）報告書》 2 份 三、審核要點及操作流程 （一）審核要點 按照《停業(yè)復業(yè)（提前 復業(yè)）報告書》將封存的稅務登記證正副本、發(fā)票領購簿、未使用完的發(fā)票全部返還納稅人并啟用； 準期復業(yè)的，以核準停業(yè)期滿次日作為復業(yè)日期；提前復業(yè)的，以提前復業(yè)的日期作為復業(yè)日期；對停業(yè)期滿未申請延期復業(yè)的納稅人，按準期復業(yè)處理，在系統(tǒng)中正確錄入復業(yè)信息。 （二）操作流程 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺，通過操作路徑【管理服務】— 【稅務登記】 — 【停復業(yè)登記】 — 【復業(yè)登記】進入本功能模塊。 在左側(cè)的權限樹中選擇稅務機關，點擊下方的 查詢 按鈕，可以查出來所有的停業(yè)到期的納稅人信息。 點擊下方的 準期復業(yè) 按鈕，可以將所有查詢到的停業(yè)到期的納稅人狀態(tài)恢復為開業(yè)狀態(tài)。 對于停業(yè)尚未到期需要提前復業(yè)的納稅人，需要點擊下方的 提前復業(yè) 按鈕，系統(tǒng)會自動彈出【提前復業(yè)】對話框。輸入 [納稅人識別號 ]后回車，如果該納28 稅人在此停業(yè)期內(nèi)，系統(tǒng)會自動顯示出該納稅人的名稱、停業(yè)期限、證件和發(fā)票的封存情況等。點擊 復業(yè) 按鈕，完成對該納稅人的提前復業(yè)操作。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺，通過操作路徑【管理服務】— 【證件管理】 — 【證件管理】 — 【證件狀態(tài)管理】進入本功能模塊。 輸入 [納稅人識 別號 ]后回車，系統(tǒng)會自動顯示出該納稅人的名稱。 在列表中， [證件種類 ]選擇準備解封存的證件（例如?《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》?） ,系統(tǒng)會顯示出該證件的相關信息。此時 [證件狀態(tài) ]為?封存?。 [證件操作類型 ]選擇? 32 重新啟用?。 點擊下方的 保存 按鈕，證件解封存成功。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺，通過操作路徑【管理服務】— 【發(fā)票管理】 — 【外部管理】 — 【發(fā)票封存管理】進入本功能模塊。 本模塊下共有【發(fā)票】和【發(fā)票領購簿】兩個標簽窗口。 在【發(fā)票】標簽窗口中輸入 [納稅人識別號 ]后回車， 系統(tǒng)會自動顯示出該納稅人的名稱以及處于封存狀態(tài)的所有發(fā)票情況。 點擊下方的 解封存 按鈕，發(fā)票解封存成功。 如果發(fā)票領購簿沒有解封存，也可以進入【發(fā)票領購簿】標簽窗口，點擊下方的 解封存 按鈕，將發(fā)票領購簿解封存成功。 四、相關事項及后續(xù)管理 通知稅源管理部門將納稅人列入正常管理。 浙江省財稅咨詢服務電話： 12366 浙江省國家稅務局網(wǎng)站： 29 8．注銷稅務登記 一、政策依據(jù) 《