【導(dǎo)讀】辦稅服務(wù)廳服務(wù)手冊(cè)。----窗口業(yè)務(wù)操作規(guī)范（試行）

　　

【正文】 【申請(qǐng)信息區(qū)】。 在【申請(qǐng)信息區(qū)】?jī)?nèi)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示辦稅人員姓名、法定代表人姓名及證件號(hào)碼等信息。根據(jù)納稅人提供的《重新辦理稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》等資料在【申請(qǐng)信息區(qū)內(nèi)】錄入重新稅務(wù)登記的 [申請(qǐng)理由 ]。 在【辦理（審批）區(qū)】?jī)?nèi)， [審批結(jié)果 ]選擇?同意?或?不同意?；錄入 [審批意見 ]。然后點(diǎn)擊 保存 按鈕。完成審批。納稅人狀態(tài)將變成?開業(yè)?。 四 、相關(guān)事項(xiàng)及后續(xù)管理 （一）做好納稅人的稅種登記工作； （二）通知稅源管理部門做好納稅人的實(shí)地核查工作， 對(duì)于提交的證件、資料中有疑點(diǎn)的作為重點(diǎn)核查對(duì)象 ； （三）告知納稅人辦理其他相關(guān)事項(xiàng)： ； ； ； ，應(yīng)及時(shí)申報(bào)辦理變更或補(bǔ)充登記，并自領(lǐng)取稅務(wù)登記證的次月起，無論當(dāng)月有無應(yīng)納稅款，都應(yīng)進(jìn)行納稅申報(bào)。 （四）做好納稅人信息補(bǔ)錄工作。 （五） 對(duì)非正常戶注銷的納稅人，在重新稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)對(duì)以前未申報(bào)部分進(jìn)行補(bǔ)申報(bào)，補(bǔ) 交稅款。 浙江省財(cái)稅咨詢服務(wù)電話： 12366 浙江省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站： 22 5．變更登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十六條 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十四條 《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第 7 號(hào)） 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國(guó)稅發(fā)〔 2020〕 38 號(hào)） 《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的意見》浙國(guó)稅征 [2020]24 號(hào) 二、納稅人應(yīng)提供的資料 納稅人需提供以下資料：（聯(lián)合辦證需要復(fù)印件一式兩份，非聯(lián)合辦證需要復(fù)印件一式一份，特殊規(guī)定的除外） 《變更稅務(wù)登記表》 1 份（聯(lián)合辦證需提供 2 份） 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及工商變更登記表原件及復(fù)印件 納稅人變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件原件及復(fù)印件 組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書（副本）原件及復(fù)印件（稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的） 業(yè)主或法定代表人身份證件的原件及復(fù)印件（稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的） 場(chǎng)地使用證明：自有房屋的提供房屋產(chǎn)權(quán)證的原件及復(fù)印件，租賃房屋的 提供租房協(xié)議和出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證的原件及復(fù)印件，無房屋產(chǎn)權(quán)證的提供情況說明的原件和復(fù)印件，無償使用的提供無償使用證明的原件及復(fù)印件（稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的） 變更股權(quán)的，需提供納稅人股權(quán)變更的決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同、股權(quán)作價(jià)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方股東的法人身份資料及有關(guān)證明材料 《稅務(wù)登記證》正、副本原件（稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的） 三、審核要點(diǎn)及操作流程 （一 ） 審核要點(diǎn) 證件資料是否齊全、合法、有效，《變更稅務(wù)登記表》填寫是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全； 審核納稅人《變更稅務(wù)登記表》填寫 內(nèi)容與附報(bào)資料是否一致，原件與復(fù)印件是否相符，復(fù)印件是否注明?與原件相符?字樣并由納稅人簽章，核對(duì)后原件返還納稅人； 紙質(zhì)資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)； 根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更日期審核納稅人是否逾期辦理變更稅務(wù)登記，如納稅23 人逾期申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記，進(jìn)行違法違章處理； 如納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，在其報(bào)送的《變更稅務(wù)登記表》上簽署意見，在系統(tǒng)中錄入稅務(wù)登記變更內(nèi)容； 享受外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策過渡期外資改內(nèi)資的需主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管理部門審核 ； （二）操作流程 大廳窗口操作人員登陸?浙江稅務(wù)征管信息共享應(yīng)用系統(tǒng)?后，依次點(diǎn)擊菜單中的【變更】 — 【地稅登記變更】進(jìn)入本功能模塊。 【地稅登記變更】功能模塊。 納稅人的地稅變更登記信息錄入窗口下共分為十三個(gè)標(biāo)簽窗口，分別是：基本信息、地稅內(nèi)部資料、地稅開戶銀行、行業(yè)登記、聯(lián)系方式、注冊(cè)資本、投資總額、投資者情況、分支機(jī)構(gòu)、總機(jī)構(gòu)、代理項(xiàng)目、合伙人、國(guó)稅內(nèi)部資料。 首先進(jìn)入【基本信息】標(biāo)簽窗口內(nèi)，根據(jù)納稅人提供的資料對(duì)需要變更的字段內(nèi)容進(jìn)行修改。 如果 [隸屬關(guān)系 ]、 [管理稅 務(wù)部門 ]、 [財(cái)政分片 ]、 [所在片區(qū) ]等字段內(nèi)容有變化，還需要進(jìn)入【地稅內(nèi)部資料】標(biāo)簽窗口內(nèi)，重新進(jìn)行選擇錄入。 信息全部錄入完畢并核對(duì)無誤后，點(diǎn)擊窗口下方的 保存 按鈕保存錄入內(nèi)容。 然后在分別在打印機(jī)中放入稅務(wù)登記證的正本和副本，依次點(diǎn)擊窗口下方的 打印正本 按鈕和 打印副本 按鈕，再將打印完畢的稅務(wù)登記證的正本和副本交給納稅人。 注釋：變更登記時(shí)，除了需要在【基本信息】標(biāo)簽窗口內(nèi)修改內(nèi)容外，有時(shí)還需要進(jìn)入【地稅內(nèi)部資料】標(biāo)簽窗口內(nèi)進(jìn)行修改。但一般不需要進(jìn)入【國(guó)稅內(nèi)部資料】標(biāo)簽窗口內(nèi)修改內(nèi)容。 企業(yè)的變 更稅務(wù)登記信息會(huì)由相關(guān)的后臺(tái)軟件自動(dòng)由?浙江稅務(wù)征管信息共享應(yīng)用系統(tǒng)?導(dǎo)入到 CTAIS 中。 相關(guān)操作人員應(yīng)及時(shí)將留底的資料與 CTAIS 下的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于24 變更稅務(wù)登記信息無法倒入企業(yè)，通過 CTAIS 變更登記模塊進(jìn)行補(bǔ)錄。 注釋：①涉及到行業(yè)、登記注冊(cè)類型、投資者變更和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變更時(shí)，系統(tǒng)一般無法正常導(dǎo)入，需要通過 CTAIS 變更登記模塊進(jìn)行補(bǔ)錄。②非正常戶申請(qǐng)變更的，暫不受理，要求納稅人先去主管稅務(wù)機(jī)關(guān)恢復(fù)正常后再做變更。 四、相關(guān)事項(xiàng)及后續(xù)管理 （一）如有涉及稅種變 化的，做好納稅人的稅種登記工作； （二） 通知稅源管理部門做好納稅人的實(shí)地核查工作， 對(duì)于提交的證件、資料中有疑點(diǎn)的作為重點(diǎn)核查對(duì)象 ； 浙江省財(cái)稅咨詢服務(wù)電話： 12366 浙江省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站： 6．停業(yè)登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十八條 《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第 7 號(hào)） 《個(gè)體工商戶稅收定期定額管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第 16 號(hào)） 《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的意見》(浙國(guó)稅征 [2020]24 號(hào) ) 《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知》（浙國(guó)稅征〔 2020〕 22 號(hào)） 二、納稅人應(yīng)提供的資料 《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》 2 份 《稅務(wù)登記證》正、副本 《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》及未使用的發(fā)票 三、審核要點(diǎn)及操作流程 （一）審核要點(diǎn) 審核納稅人是否為定期定額征收方式納稅人，如不是定期定額征收方式納稅人，則不予受理； 通過系統(tǒng) 審核納稅人是否有未 結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款 ，是否有未結(jié)案件，如存在以上情形，告知納稅人結(jié)清稅款、滯納金、罰款，未結(jié)25 案件結(jié)案； 納稅人申請(qǐng)停業(yè)的期限是否在定額的執(zhí)行期內(nèi)并且不超過一年，跨越定額執(zhí)行期的不予受理； 確保納稅人提供的稅務(wù)登記證正副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票的真實(shí)性并予以封存； 對(duì)業(yè)主（負(fù)責(zé)人）身份進(jìn)行必要的核實(shí)。 （二） 操作流程 納稅人在申請(qǐng)停業(yè)登記前，應(yīng)先到大廳窗口對(duì)結(jié)存的發(fā)票進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊操作。大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺(tái)，通過操作路徑【發(fā)票發(fā)售崗】— 【發(fā)票交舊驗(yàn)舊】進(jìn)入本功能模塊，對(duì)已經(jīng) 開具發(fā)票驗(yàn)舊，對(duì)未開具空白發(fā)票必須全部作廢，然后在《停業(yè)登記表》審核簽字。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺(tái)，通過操作路徑【管理服務(wù)】— 【稅務(wù)登記】 — 【停復(fù)業(yè)登記】 — 【停業(yè)登記】進(jìn)入本功能模塊。 輸入 [納稅人識(shí)別號(hào) ]后回車，系統(tǒng)將自動(dòng)顯示出 [納稅人名稱 ]、 [法定代表人 ]、 [核準(zhǔn)日期 ]和 [受理日期 ]等，其中 [核準(zhǔn)日期 ]和 [受理日期 ]為當(dāng)前系統(tǒng)時(shí)間，無法修改。 根據(jù)納稅人書面申請(qǐng)報(bào)告和《停業(yè)登記表》，輸入 [申請(qǐng)停業(yè)期限起 ]和 [申請(qǐng)停業(yè)期限止 ]兩個(gè)日期。 [核準(zhǔn)停業(yè)期限起 ]和 [核準(zhǔn)停 業(yè)期限止 ]兩個(gè)日期會(huì)根據(jù)申請(qǐng)期限自動(dòng)顯示，可以修改。 注釋： [申請(qǐng)停業(yè)期限起 ]日期必須大于當(dāng)前系統(tǒng)時(shí)間，否則會(huì)給出錯(cuò)誤提示。 [申請(qǐng)停業(yè)期限起 ]必須為月初日期， [申請(qǐng)停業(yè)期限止 ] 必須為月末日期。停業(yè)時(shí)間不可超過 1 年。 輸入 [停業(yè)原因 ]和 [核準(zhǔn)意見 ]，但這兩項(xiàng)為非必錄項(xiàng)。 如果納稅人符合停業(yè)受理?xiàng)l件的，錄入相關(guān)內(nèi)容后，點(diǎn)擊 受理 按鈕，就可以完成停業(yè)受理操作。否則，系統(tǒng)將彈出對(duì)話框，顯示出未通過的監(jiān)控條件。監(jiān)控條件分為強(qiáng)制監(jiān)控條件和提示監(jiān)控條件兩種：如果未通過強(qiáng)制監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出《不予受理通知書》，顯示未 通過的強(qiáng)制監(jiān)控條件；如果未通過提示監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出對(duì)話框顯示出來，由操作人員決定是否繼續(xù)進(jìn)26 行受理。 注釋：由于停業(yè)登記為即辦事項(xiàng)，所以受理成功后，可以不必打印《文書受理回執(zhí)單》。 受理成功后，系統(tǒng)將自動(dòng)顯示出該納稅人在用的證件（例如發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿）和尚未結(jié)存的發(fā)票信息。 點(diǎn)擊 封存證件 按鈕，將在用的證件封存，此時(shí)證件狀態(tài)將由?在用?變?yōu)?封存?。 點(diǎn)擊 封存發(fā)票 按鈕，將尚未結(jié)存的空白發(fā)票封存，此時(shí)證件狀態(tài)將由?空白?變?yōu)?封存狀態(tài)?。 注釋：納稅人在申請(qǐng)停業(yè)登記前，對(duì)未開具空白發(fā)票必須全 部作廢。 點(diǎn)擊 核準(zhǔn) 按鈕，系統(tǒng)將檢查核準(zhǔn)監(jiān)控條件是否全部滿足。監(jiān)控條件分為強(qiáng)制監(jiān)控條件和提示監(jiān)控條件兩種：如果未通過強(qiáng)制監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出《文書告知書》，將此打印并交與納稅人去辦理未結(jié)事項(xiàng)；如果未通過提示監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出對(duì)話框顯示出來，由操作人員決定是否繼續(xù)進(jìn)行。 如果通過所有的監(jiān)控條件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》頁面，點(diǎn)擊 保存 按鈕，保存成功后再點(diǎn)擊 打印 按鈕，打印《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》并加蓋業(yè)務(wù)專用章后交給納稅人。 （可選擇） 對(duì)于已經(jīng)成功辦理的停業(yè)登記文書，可 以進(jìn)行作廢操作。 四、相關(guān)事項(xiàng)及后續(xù)管理 （一）稅源管理部門對(duì)納稅人停業(yè)期間經(jīng)營(yíng)的實(shí)施定期檢查，以避免產(chǎn)生假報(bào)停實(shí)營(yíng)業(yè)的問題。 （二） 對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人虛假停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求其辦理復(fù)業(yè)手續(xù)。 對(duì)于納稅人通過停業(yè)逃避繳納稅款的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款，并可給予適當(dāng)處罰。 浙江省財(cái)稅咨詢服務(wù)電話： 12366 浙江省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站： 27 7．復(fù)業(yè)登記 一、政策依據(jù) 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 第十六條 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十五條、第十六條 《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第 7 號(hào)） 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》 (國(guó)稅發(fā) [2020]38 號(hào) ) 《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的意見》(浙國(guó)稅征 [2020]24 號(hào) ) 《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知》（浙國(guó)稅征〔 2020〕 22 號(hào)） 二、納稅人應(yīng)提供的資料 《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》 2 份 三、審核要點(diǎn)及操作流程 （一）審核要點(diǎn) 按照《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前 復(fù)業(yè)）報(bào)告書》將封存的稅務(wù)登記證正副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票全部返還納稅人并啟用； 準(zhǔn)期復(fù)業(yè)的，以核準(zhǔn)停業(yè)期滿次日作為復(fù)業(yè)日期；提前復(fù)業(yè)的，以提前復(fù)業(yè)的日期作為復(fù)業(yè)日期；對(duì)停業(yè)期滿未申請(qǐng)延期復(fù)業(yè)的納稅人，按準(zhǔn)期復(fù)業(yè)處理，在系統(tǒng)中正確錄入復(fù)業(yè)信息。 （二）操作流程 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺(tái)，通過操作路徑【管理服務(wù)】— 【稅務(wù)登記】 — 【停復(fù)業(yè)登記】 — 【復(fù)業(yè)登記】進(jìn)入本功能模塊。 在左側(cè)的權(quán)限樹中選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)，點(diǎn)擊下方的 查詢 按鈕，可以查出來所有的停業(yè)到期的納稅人信息。 點(diǎn)擊下方的 準(zhǔn)期復(fù)業(yè) 按鈕，可以將所有查詢到的停業(yè)到期的納稅人狀態(tài)恢復(fù)為開業(yè)狀態(tài)。 對(duì)于停業(yè)尚未到期需要提前復(fù)業(yè)的納稅人，需要點(diǎn)擊下方的 提前復(fù)業(yè) 按鈕，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出【提前復(fù)業(yè)】對(duì)話框。輸入 [納稅人識(shí)別號(hào) ]后回車，如果該納28 稅人在此停業(yè)期內(nèi)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示出該納稅人的名稱、停業(yè)期限、證件和發(fā)票的封存情況等。點(diǎn)擊 復(fù)業(yè) 按鈕，完成對(duì)該納稅人的提前復(fù)業(yè)操作。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺(tái)，通過操作路徑【管理服務(wù)】— 【證件管理】 — 【證件管理】 — 【證件狀態(tài)管理】進(jìn)入本功能模塊。 輸入 [納稅人識(shí) 別號(hào) ]后回車，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示出該納稅人的名稱。 在列表中， [證件種類 ]選擇準(zhǔn)備解封存的證件（例如?《發(fā)票統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)簿》?） ,系統(tǒng)會(huì)顯示出該證件的相關(guān)信息。此時(shí) [證件狀態(tài) ]為?封存?。 [證件操作類型 ]選擇? 32 重新啟用?。 點(diǎn)擊下方的 保存 按鈕，證件解封存成功。 大廳窗口操作人員登陸 CTAIS 操作平臺(tái)，通過操作路徑【管理服務(wù)】— 【發(fā)票管理】 — 【外部管理】 — 【發(fā)票封存管理】進(jìn)入本功能模塊。 本模塊下共有【發(fā)票】和【發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿】?jī)蓚€(gè)標(biāo)簽窗口。 在【發(fā)票】標(biāo)簽窗口中輸入 [納稅人識(shí)別號(hào) ]后回車， 系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示出該納稅人的名稱以及處于封存狀態(tài)的所有發(fā)票情況。 點(diǎn)擊下方的 解封存 按鈕，發(fā)票解封存成功。 如果發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿沒有解封存，也可以進(jìn)入【發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿】標(biāo)簽窗口，點(diǎn)擊下方的 解封存 按鈕，將發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿解封存成功。 四、相關(guān)事項(xiàng)及后續(xù)管理 通知稅源管理部門將納稅人列入正常管理。 浙江省財(cái)稅咨詢服務(wù)電話： 12366 浙江省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站： 29 8．注銷稅務(wù)登記 一、政策依據(jù) 《