工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例-資料下載頁
2025-04-17 03:38本頁面
【正文】 據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源合理配置； （四）建立和完善適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)勞動(dòng)人事工資制度、財(cái)務(wù)制度、成本制度、會(huì)計(jì)制度、折舊制度、收益分配制度和稅收征管制度，制定考核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，逐步將企業(yè)職工的全部工資性收入納入成本管理； （五）推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)決策和經(jīng)營活動(dòng)提供信息、咨詢。第四十四條 政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施，培育和完善市場體系，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用： （一）打破地區(qū)、部門分割和封鎖，建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的全國統(tǒng)一市場； ?。ǘ┌凑諊窠?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建立生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場和企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場等，促進(jìn)市場體系的發(fā)育和完善； ?。ㄈ┌l(fā)布市場信息，加強(qiáng)市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭。第四十五條 政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施建立和完善社會(huì)保障體系： ?。ㄒ唬┙⒑屯晟起B(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度； ?。ǘ┙⒑屯晟坡毠さ拇龢I(yè)保險(xiǎn)制度，使職工在待業(yè)期間能夠得到一定數(shù)量和一定期限的待業(yè)保險(xiǎn)金，保證其基本生活； （三）建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度。第四十六條 政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施為企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)： ?。ㄒ唬┌l(fā)展和完善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施和公益事業(yè)，減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)； （二）建立和發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、職業(yè)介紹所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和信息、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)組織； （三）完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，培訓(xùn)待業(yè)人員，幫助其再就業(yè)； ?。ㄋ模┙∪珓趧?dòng)爭議仲裁制度，及時(shí)妥善處理勞動(dòng)糾紛，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益； （五）協(xié)調(diào)企業(yè)與其他單位的關(guān)系，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第六章 法律責(zé)任第四十七條 政府有關(guān)部門違反本條例，有下列行為之一的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┏?、濫用管理權(quán)限下達(dá)指令性計(jì)劃并強(qiáng)令企業(yè)執(zhí)行的； （二）干預(yù)企業(yè)投資決策權(quán)或者審批企業(yè)投資項(xiàng)目有重大失誤的； ?。ㄈ┮苑怄i、限制或者其他歧視性措施，侵犯企業(yè)物資采購權(quán)或者產(chǎn)品銷售權(quán)的； ?。ㄋ模└深A(yù)、截留企業(yè)的產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)的； （五）限制、截留企業(yè)進(jìn)出口權(quán)，或者平調(diào)、擠占、挪用企業(yè)自主使用的留成外匯的； ?。┙亓艋蛘邿o償調(diào)撥企業(yè)留用資金，或者干預(yù)企業(yè)資產(chǎn)處置權(quán)的； ?。ㄆ撸?qiáng)令企業(yè)對職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、晉級增薪，干預(yù)企業(yè)錄用、辭退、開除職工或者解除勞動(dòng)合同的； ?。ò耍┪匆勒辗ǘǔ绦蚝蜅l件任免廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)或者干預(yù)廠長行使企業(yè)中層行政管理人員任免權(quán)的； ?。ň牛?qiáng)令企業(yè)設(shè)置對口機(jī)構(gòu)、規(guī)定人員編制和級別待遇，以及違反法律和國務(wù)院規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級、鑒定、考試、考核的； ?。ㄊ┓欠ㄒ笃髽I(yè)提供人力、物力、財(cái)力的，以及對拒絕攤派的企業(yè)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)； ?。ㄊ唬┪匆勒辗ǘǔ绦蚝蜅l件，阻止或者強(qiáng)迫企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的； ?。ㄊ┎灰婪男袑ζ髽I(yè)監(jiān)督、檢查職責(zé)，或者有其他非法干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。第四十八條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定執(zhí)行指令性計(jì)劃，或者不履行經(jīng)濟(jì)合同，長期拖欠貨款的； ?。ǘ抑苯佣▋r(jià)的產(chǎn)品，擅自提價(jià)的； ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，擅自立項(xiàng)和開工建設(shè)的； ?。ㄋ模┮驔Q策失誤，建設(shè)項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)，或者投產(chǎn)后產(chǎn)品無銷路、投資無效益，致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失的； （五）不具備償還能力，盲目貸款，致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失的； （六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自處置企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者生要建筑物，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的； ?。ㄆ撸E用勞動(dòng)用工權(quán)、人事管理權(quán)和工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)，侵犯職工合法權(quán)益的； ?。ò耍┻`反財(cái)務(wù)制度，不提或者少提折舊費(fèi)、大修理費(fèi)，少計(jì)成本或者掛帳不攤，造成企業(yè)利潤虛增或者虛盈實(shí)虧的； ?。ň牛⑸a(chǎn)性折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、新產(chǎn)品開發(fā)基金或者處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金或者增加集體福利的； ?。ㄊ┰谄髽I(yè)變更、終止過程中，因管理不善，或者使用非法手段處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)，造成損失的； ?。ㄊ唬┮蚪?jīng)營管理不善，致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失或者企業(yè)破產(chǎn)的； ?。ㄊ┢渌`反本條例規(guī)定，濫用經(jīng)營權(quán)的。第四十九條 阻礙廠長和各級管理人員依法行使職權(quán)的，或者擾亂企業(yè)秩序，致使生產(chǎn)、營業(yè)、工作不能正常進(jìn)行的，由企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第五十條 本條例的原則適用于全民所有制交通運(yùn)輸、郵電、地質(zhì)勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、科技等企業(yè)。第五十一條 本條例發(fā)布前的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他行政性文件的內(nèi)容，與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。第五十二條 本條例由國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。第五十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。第五十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。24 / 24
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