淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制論文初-資料下載頁(yè)
2025-06-04 04:07本頁(yè)面
【正文】 還是模糊的。但資產(chǎn)已經(jīng)量化并由各法人承擔(dān)盈虧。只要加強(qiáng)管理，能人當(dāng)家，還是可行的。 ，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化的路子。 目前，我國(guó)城鄉(xiāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)分工很不明確。一些該在農(nóng)村加工的產(chǎn)品搬到城市來(lái)，一些不適宜農(nóng)村加工的產(chǎn)品卻搞到農(nóng)村去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與農(nóng)村資源和市場(chǎng)脫節(jié)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中乏力的主要原因。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1984 年農(nóng)村工業(yè) 內(nèi)部的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與全國(guó)工業(yè)相似系數(shù)為，到 1987 年城鄉(xiāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為 。鄉(xiāng)村工業(yè)總產(chǎn)值中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)所占比重僅為 %，比全國(guó)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的平均水平還低 個(gè)百分點(diǎn)，而以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和重工業(yè)的加工所占比重卻較大輻度地高于全國(guó)平均水平，分別高出 和 個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中重化工業(yè)比重過(guò)高，但規(guī)模小，與規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求相背離。雖然他們通過(guò)各種手段與城市工業(yè)進(jìn)行無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，仍是沒(méi)有出路的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快改變這種不利狀況，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) ，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，才是擺脫困境的正確抉擇。也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨新的契機(jī)。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，可以使農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值增值，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)副產(chǎn)品方面增加值部分往往數(shù)倍于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，而我國(guó)只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 20%，這便說(shuō)明在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面潛力很大，大有作為。 另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)還要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要參與農(nóng)副產(chǎn)品流通，爭(zhēng)當(dāng)搞活農(nóng)村流通的龍頭。把農(nóng)村分散的民間流動(dòng)人員組織起來(lái)，形成集中機(jī)制；把本地的糧、豬、果、菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品銷(xiāo)售的市場(chǎng)定位明確起來(lái)，形成供需 機(jī)制；把流通環(huán)節(jié)責(zé)、權(quán)、利責(zé)任制健全起來(lái)，形成利益機(jī)制。這是幫助農(nóng)民走向大市場(chǎng)的重大舉措，應(yīng)予以重視。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還應(yīng)與發(fā)展農(nóng)村商品化、專業(yè)化結(jié)合起來(lái)。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，主動(dòng)、及時(shí)地做好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、系列化服務(wù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前正在向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng)，搞好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)是一篇大文章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整方向，做好這篇文章是順理成章，責(zé)無(wú)旁貸的。 ，提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 從總體上說(shuō)，相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理粗放，技術(shù)低下，人才 匱乏，產(chǎn)品質(zhì)量不高，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的又一重大障礙。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這些弱點(diǎn)已經(jīng)并將更加突出地表現(xiàn)出來(lái)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把提高自身素質(zhì)，解決上述問(wèn)題作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)。 ① 抓好質(zhì)量管理，創(chuàng)產(chǎn)品名牌。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已由低成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。因此，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的生命線。要把質(zhì)量管理形成制度。抓質(zhì)量是創(chuàng)名牌 的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)圍繞這一點(diǎn)，搞好企業(yè)管理。 ② 依靠環(huán)境和機(jī)制。要多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)人才，并留住人才。 ③ 嚴(yán)格財(cái)會(huì)核算制度，堵絕浪費(fèi)和非生產(chǎn)性開(kāi) 支。前面提到，一些企業(yè)忘記了艱苦奮斗的科學(xué)化才能解決。 ④ 建立科學(xué)的決策體系，防止少數(shù)人決策而造成的失誤。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的立項(xiàng)決策關(guān)系到企業(yè)前途和命運(yùn)。以往由于政企不分，企業(yè)沒(méi)有決策權(quán)，或者由于內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)不完善，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了算而造成失誤等等，都給企業(yè)造成不可估量的損失。這些教訓(xùn)應(yīng)牢牢汲取，并在體制上建立起科學(xué)決策程序，以防過(guò)去的失誤重演。 ⑤ 要重視企業(yè)家作用，改革現(xiàn)有的廠長(zhǎng)、經(jīng)理的任命和報(bào)酬制度。要賦予企業(yè)家們有充分的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并把競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制建立起來(lái)。企業(yè)家是重要的生 產(chǎn)力。辦好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)成熟的企業(yè)家是不可能的。 總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革涉及方方面面，但歸納起來(lái)是三大問(wèn)題：一是深化產(chǎn)權(quán)改革：二是調(diào)整結(jié)構(gòu)；三是提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理。我認(rèn)為三大問(wèn)題都要抓，但根本性或者說(shuō)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)改革勢(shì)在必行。國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都不能繞過(guò)去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何跨過(guò)產(chǎn)權(quán)改革這道坎？是一件極待解決的大 難題 。
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