淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營機制論文初-資料下載頁
2025-06-04 04:07本頁面
【正文】 還是模糊的。但資產(chǎn)已經(jīng)量化并由各法人承擔盈虧。只要加強管理，能人當家，還是可行的。 ，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推進貿(mào)工農(nóng)一體化的路子。 目前，我國城鄉(xiāng)工業(yè)結構分工很不明確。一些該在農(nóng)村加工的產(chǎn)品搬到城市來，一些不適宜農(nóng)村加工的產(chǎn)品卻搞到農(nóng)村去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與農(nóng)村資源和市場脫節(jié)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場競爭中乏力的主要原因。 據(jù)統(tǒng)計， 1984 年農(nóng)村工業(yè) 內(nèi)部的產(chǎn)值結構與全國工業(yè)相似系數(shù)為，到 1987 年城鄉(xiāng)工業(yè)結構相似系數(shù)為 。鄉(xiāng)村工業(yè)總產(chǎn)值中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)所占比重僅為 %，比全國鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)的平均水平還低 個百分點，而以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和重工業(yè)的加工所占比重卻較大輻度地高于全國平均水平，分別高出 和 個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中重化工業(yè)比重過高，但規(guī)模小，與規(guī)模經(jīng)濟要求相背離。雖然他們通過各種手段與城市工業(yè)進行無序競爭，仍是沒有出路的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)應盡快改變這種不利狀況，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) ，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務，才是擺脫困境的正確抉擇。也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨新的契機。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務，可以使農(nóng)副產(chǎn)品的價值增值，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)達國家農(nóng)副產(chǎn)品方面增加值部分往往數(shù)倍于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，而我國只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 20%，這便說明在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面潛力很大，大有作為。 另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結構還要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為重點。如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要參與農(nóng)副產(chǎn)品流通，爭當搞活農(nóng)村流通的龍頭。把農(nóng)村分散的民間流動人員組織起來，形成集中機制；把本地的糧、豬、果、菜等大宗農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品銷售的市場定位明確起來，形成供需 機制；把流通環(huán)節(jié)責、權、利責任制健全起來，形成利益機制。這是幫助農(nóng)民走向大市場的重大舉措，應予以重視。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還應與發(fā)展農(nóng)村商品化、專業(yè)化結合起來。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，主動、及時地做好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、系列化服務。我國是農(nóng)業(yè)大國，目前正在向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)村是個大市場，搞好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務是一篇大文章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及時調(diào)整方向，做好這篇文章是順理成章，責無旁貸的。 ，提高企業(yè)素質(zhì)，增強市場競爭能力。 從總體上說，相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理粗放，技術低下，人才 匱乏，產(chǎn)品質(zhì)量不高，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的又一重大障礙。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這些弱點已經(jīng)并將更加突出地表現(xiàn)出來。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把提高自身素質(zhì)，解決上述問題作為企業(yè)管理的基礎性工作。重點應抓好以下幾項。 ① 抓好質(zhì)量管理，創(chuàng)產(chǎn)品名牌。市場競爭已由低成本競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。因此，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的生命線。要把質(zhì)量管理形成制度。抓質(zhì)量是創(chuàng)名牌 的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應圍繞這一點，搞好企業(yè)管理。 ② 依靠環(huán)境和機制。要多渠道培養(yǎng)和引進各類人才，并留住人才。 ③ 嚴格財會核算制度，堵絕浪費和非生產(chǎn)性開 支。前面提到，一些企業(yè)忘記了艱苦奮斗的科學化才能解決。 ④ 建立科學的決策體系，防止少數(shù)人決策而造成的失誤。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的立項決策關系到企業(yè)前途和命運。以往由于政企不分，企業(yè)沒有決策權，或者由于內(nèi)部治理機構不完善，少數(shù)領導人說了算而造成失誤等等，都給企業(yè)造成不可估量的損失。這些教訓應牢牢汲取，并在體制上建立起科學決策程序，以防過去的失誤重演。 ⑤ 要重視企業(yè)家作用，改革現(xiàn)有的廠長、經(jīng)理的任命和報酬制度。要賦予企業(yè)家們有充分的經(jīng)營權，并把競爭淘汰機制建立起來。企業(yè)家是重要的生 產(chǎn)力。辦好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒有一個成熟的企業(yè)家是不可能的。 總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革涉及方方面面，但歸納起來是三大問題：一是深化產(chǎn)權改革：二是調(diào)整結構；三是提高素質(zhì)，加強管理。我認為三大問題都要抓，但根本性或者說發(fā)展動力問題是產(chǎn)權。產(chǎn)權改革勢在必行。國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都不能繞過去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何跨過產(chǎn)權改革這道坎？是一件極待解決的大 難題 。
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