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安徽省煤礦建設(shè)項目安全管理規(guī)定-資料下載頁

2025-04-17 03:02本頁面
  

【正文】 礦井已揭露煤層的突出危險性鑒定報告,本年度或上年度礦井瓦斯等級鑒定報告及審批文件;(九)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的反映實際情況的圖紙;(十)建設(shè)單位編寫的安全預(yù)驗收報告書;(十一)建設(shè)單位對安全驗收評價報告所提問題的整改情況說明;(十二)其他需上報的資料。第四十三條 安全設(shè)施及條件竣工驗收按照“登記—預(yù)審—受理—驗收—整改—批復(fù)”的程序,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按管理權(quán)限審批。安徽煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)新建、國有重點煤礦改建或年新增生產(chǎn)能力45萬噸以上120萬噸以下的煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收并批復(fù)。新建或新增年生產(chǎn)能力120萬噸以上的煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收,按國家煤礦安全監(jiān)察局要求辦理。煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方煤礦新建、改建或年新增生產(chǎn)能力45萬噸以下建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收,報安徽煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。第四十四條 有下列情形之一的,不得通過安全設(shè)施及條件竣工驗收:(一)安全設(shè)施及條件不符合設(shè)計要求,或未通過工程質(zhì)量認(rèn)證的;(二)安全設(shè)施及條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的;(三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的;(四)礦長和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的;(五)不符合國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件的。第四十五條 建設(shè)單位申請項目竣工驗收,必須按相關(guān)規(guī)定提交各項資料并對其真實性負(fù)責(zé)。第四十六條 負(fù)責(zé)組織驗收的部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對煤礦安全設(shè)施及條件和項目進行竣工驗收。第四十七條 安全設(shè)施及條件和項目竣工驗收完畢后,負(fù)責(zé)組織驗收的部門應(yīng)簽署合格或不合格的意見,以書面形式答復(fù)建設(shè)單位。第九章 監(jiān)督與管理第四十八條 各級政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)煤礦建設(shè)安全工作負(fù)總責(zé)。各級政府及其相關(guān)部門要把建設(shè)項目管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,在制定和實施煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)煤礦建設(shè)項目法律法規(guī)和政策措施,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,依法、有序、安全地開發(fā)煤炭資源。各級政府及其相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,及時查處、取締非法建設(shè)項目。對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法建設(shè)項目和單位沒有采取有效措施予以查處,致使非法建設(shè)存在的,依法對相關(guān)政府、部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 國土資源部門對災(zāi)害嚴(yán)重的煤炭資源要暫緩開發(fā)。不得將高瓦斯、有煤與瓦斯突出危險傾向、水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤炭資源,出讓給無瓦斯治理、水害防治技術(shù)和實踐經(jīng)驗的單位或個人開采,現(xiàn)有地方高瓦斯、煤與瓦斯突出煤礦不得擴大采礦權(quán)范圍。第五十條 省發(fā)展和改革委、省經(jīng)濟和信息化委及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行項目核準(zhǔn)或備案、安全核準(zhǔn)或備案的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按規(guī)定程序組織設(shè)計審查、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收,建立完善的煤礦建設(shè)項目管理檔案。第五十一條 省經(jīng)濟和信息化委、各級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)新建、改建、擴建項目的日常安全監(jiān)管工作。督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項目報批程序,嚴(yán)格按設(shè)計組織施工,依法進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉;對未批先建、批小建大、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、超期聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等非法違法建設(shè)和生產(chǎn)的項目要責(zé)令立即停止施工和生產(chǎn)。建立煤礦建設(shè)項目安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要下達整改指令書,并建立信息管理臺帳,逐級報告。重大隱患治理由省經(jīng)濟和信息化委負(fù)責(zé)掛牌督辦和公告,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的,要依法依規(guī)從重處罰;對存在重大隱患整改不力的企業(yè),由省經(jīng)濟和信息化委向社會公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報,1年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。第五十二條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對煤礦建設(shè)項目的監(jiān)察執(zhí)法工作,實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。依法查處煤礦建設(shè)施工中存在的重大安全違法行為。第五十三條 項目管理部門、資源管理部門要加強煤礦建設(shè)項目管理和煤炭資源管理,及時依法組織查處未經(jīng)項目核準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自開工的非法建設(shè)項目。其他部門發(fā)現(xiàn)煤礦非法建設(shè)項目的,要及時將其移交項目管理部門、資源管理部門。第五十四條 設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不得承攬非法違法建設(shè)的煤礦建設(shè)項目。供電、公安等部門不得向非法違法建設(shè)項目提供電力、火工品等施工條件。第五十五條 煤礦生產(chǎn)能力管理部門要加強對煤礦生產(chǎn)能力的管理。建設(shè)項目投產(chǎn)5年內(nèi)不得通過能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)礦井通過能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi),也不得再次通過核定提高生產(chǎn)能力。第十章 附 則第五十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及安全評價機構(gòu)等違反煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)依法實施行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。附件1安徽省煤礦建設(shè)項目開工備案回執(zhí)(范本)建設(shè)項目名稱建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模計劃開工時間項目核準(zhǔn)(備案)批準(zhǔn)時間和文號采礦許可證號和有效截止日期安全生產(chǎn)許可證號和有效截止日期煤炭生產(chǎn)許可證號和有效截止日期安全設(shè)施設(shè)計批準(zhǔn)時間和文號初步設(shè)計批準(zhǔn)時間和文號施工單位及資質(zhì)監(jiān)理單位及資質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門施工現(xiàn)場準(zhǔn)備情況備案部門意見: 簽字: (公章) 年 月 日說明:、擴建項目。 、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委告知備案。 28 /
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