【正文】 司外收申請審批流程，并由項目部專業(yè)工程師簽署意見后報項目總經(jīng)理審批。如果此申請通過后相應的外收申請審批單將被生成，審批單由項目資料員歸檔，并傳閱其他相關人員知悉。如有需要，可以按照《工作聯(lián)系單》格式（詳見附件十三）進行回復。 現(xiàn)場指令項目部以工作聯(lián)系單形式（詳見附件十三）向監(jiān)理、總包及分包發(fā)出現(xiàn)場指令。 現(xiàn)場甲供材料管理詳見《甲供材現(xiàn)場管理流程》 外聯(lián)管理外聯(lián)管理主要涉及到：周邊鄰里的關系管理，以及相關政府部門的關系管理。 周邊鄰里的關系管理項目建設的特點決定了此項工作必然會涉及并影響到周邊鄰里，在某些時期，甚至會直接影響到項目建設的進展。周邊鄰里關系的管理主要分為幾個階段：? 開工前：做好各種通知和宣傳工作，尤其是對準備采取的相關措施的宣傳，以此取得周邊鄰里的理解、支持和信任；? 施工中：各施工單位要合理布置現(xiàn)場，安排好工作周期和節(jié)奏，盡量避免打擾周邊鄰里；50 / 101? 施工尾聲：此期間與緊鄰建筑的交叉影響比較多，項目部土建以及相關負責人員需督促監(jiān)理以及各施工單位及時與周邊鄰里溝通協(xié)調(diào)，在不影響工期的前提下，盡量避免影響到周邊鄰里的正常生活、出行交通等。 相關政府部門的關系管理在項目前期發(fā)展、建設建造以及后期運營等階段，與各相關政府部門進行溝通協(xié)調(diào)存在很大的必要性，并具有決定性意義。相關的政府部門包括但不限于建設委員會、城市管理綜合行政執(zhí)法局、氣象局、消防局、民防局、居委會、街道辦事處、派出所等。在進行相關政府部門的關系管理中，各相關部門需做到以下要求：? 施工單位需認真學習各政府部門頒布的相關政策法規(guī)，并認真執(zhí)行、積極配合；? 各施工單位需嚴格按照政府部門相關要求進行相應的資料保管，以備隨時抽查；? 項目部及監(jiān)理單位應對與各項條款的落實工作進行檢查和督促工作。51 / 1016 進度管理 概述 進度管理即對進度計劃的管理，是對其他相關的成本、質(zhì)量、安全等方面影響最大的因素。針對不同的要求，進度計劃可以劃分為多個不同的層級，但是無論怎么劃分，進度計劃都應該考慮到所有的影響因素，如：資源、能力、政策等，而不能出現(xiàn)任何的漏項缺項。進度計劃應該是一個全面性的、綜合性的計劃，而不只是一個簡單的時間表。進度管理主要從三個方面來操控：進度計劃的制定、控制和調(diào)整。進度計劃管理的難點和重點是每一個任務項的啟動和結尾階段、相鄰相關任務項的銜接區(qū)間、以及多個任務項的交叉作業(yè)，這些時間段內(nèi)的任何小的因素變化都將引起連鎖反應，且原因以及責任的區(qū)分相對困難和復雜。慣性在進度控制中尤為重要，啟動期間形成的流程工序是否順暢直接影響到整個任務項的執(zhí)行順暢性、銜接區(qū)間以及交叉作業(yè)期間范圍和責任區(qū)分的明確性、合作分工合理順利型以及不同施工單位之間形成合作的默契性等等。 進度計劃的制定 進度計劃的分類? 進度計劃按制定和執(zhí)行方區(qū)分包括：甲方的總控計劃、總承包的施工計劃、各專業(yè)分包的招標計劃、各專項專業(yè)分包的施工計劃、人力資源計劃、機械設備使用計劃、大型設備的采購和安裝計劃、圖紙設計計劃、以及驗收移交計劃等。? 對于各方制定的進度計劃又分為以下幾個層次：總進度計劃、單位工程計劃、分部分項工程進度計劃、以及季度（月度、雙周、周）進度計劃。? 除以上計劃外，為了更好的加強對計劃的監(jiān)控，輔以追蹤計劃（見附件十四：追蹤計劃樣板）。為了避免對進度計劃的頻繁調(diào)整、并保持該計劃的嚴肅性，對于短期內(nèi)或者局部范圍內(nèi)的可采用趕工計劃。52 / 101 制定的原則和依據(jù)進度計劃制定就是將任務項逐級分解，化繁為簡、化大為小、化虛為實。進度計劃制定要遵循全面、綜合、可執(zhí)行、可操作、合理、嚴謹、經(jīng)濟的原則。進度計劃制定的主要依據(jù)如下：? 相關的政策法規(guī)要求及各種臨時性的政策或規(guī)定，如考試、防塵等；? 項目的實際情況，如場地的自然狀況，包括地下水位、土質(zhì)，周邊的人文環(huán)境和自然環(huán)境；? 政府部門的辦公規(guī)律、效率以及某些通常做法；? 項目的定位，包括面向的人群、品質(zhì)的要求等；? 項目執(zhí)行期內(nèi)的市場資源可獲取狀況以及各種資源的供給速度和質(zhì)量，尤其是大型長周期設備、材料的生產(chǎn)運輸狀況；? 最終使用者的要求、特點以及一般性做法，如最終業(yè)主；? 潛在的或已經(jīng)確定的顧問、總包、設計以及轉向分包等的能力、效率與實際操控能力、資源的占有率及可調(diào)動能力等；? 初步的設計意向；? 可研階段的工期預測以及公司管理層確定的各關鍵性時間節(jié)點；? 其他。 進度計劃的審核和確認? 甲方的總控計劃應該在項目總經(jīng)理的領導下完成，并上報集團管理層討論、審核、通過，一旦通過即作為整個項目執(zhí)行階段的綱領性文件。? 各施工單位（包括總包單位、專業(yè)專項分包單位）和供應商應該遵循合同中約定的工作范圍、時間區(qū)間等，制定相應對于該單位的總控計劃，并在現(xiàn)場正式開工前一周上報監(jiān)理以及甲方。監(jiān)理以及甲方需在一周內(nèi)審核并反饋意53 / 101見及建議，經(jīng)修正重新提交并得到監(jiān)理以及甲方的最終批準后，依照執(zhí)行落實。對于某些工期較短的專項工作，可縮短相應的審核批準時間。? 月度計劃在每月最后一個周四由各施工單位及供應商上報監(jiān)理及甲方，計劃中若有對其批準的總控計劃的微調(diào)，應特別標注提出，但微調(diào)不可影響到關鍵性時間節(jié)點。監(jiān)理以及甲方需在一周內(nèi)完成審核批準工作，若期間需要修正，則相應的施工單位及供應商要積極配合完成。審核批準后，需依照執(zhí)行。? 雙周計劃以及周計劃需于每周四由各施工單位及供應商上報監(jiān)理及甲方，周五審核批準后依照執(zhí)行。 進度計劃的控制進度計劃的控制分為靜態(tài)控制和動態(tài)控制。作為關鍵點，動態(tài)控制相對比較復雜，也是工作的重點。動態(tài)控制即對變化的控制管理。產(chǎn)生變化的因素有很多種，大概可以分為可控制因素、可影響因素和非可控因素?？刂乒芾淼哪康木褪抢卫握瓶乜煽匾蛩?，努力將可影響因素轉變?yōu)榭煽匾蛩兀瑢⒎强煽匾蛩剞D變?yōu)榭捎绊懸蛩?。進度控制的核心是控制關鍵線路和非關鍵線路的自由時差。關鍵線路和非關鍵線路是相對的，一旦非關鍵線路的自由時差為零即轉變?yōu)殛P鍵線路，但是通常情況下，有些主要的關鍵性的任務并不一定都在關鍵線路上，所以要將所有的關鍵性節(jié)點設為里程碑事件，加以特別關注和管控，同時需在進度計劃中將所有的里程碑項單獨列出。需要注意的是對于月度以下的計劃，即月計劃、雙周計劃和周計劃，不再區(qū)分關鍵線路和非關鍵線路，而是將每一項都視為關鍵節(jié)點加以管控，以確保計劃的嚴謹性、準確性和執(zhí)行落實的緊迫性。為了有利于監(jiān)控進度計劃的執(zhí)行狀況并及時解決各種問題，需設定進度周例會和月度例會?，F(xiàn)場施工期間，周例會由監(jiān)理單位負責組織召開，月例會由甲方項目部負責組織召開。周例會的與會人員一般包括甲方的項目部、監(jiān)理單位、總包單位、專54 / 101項或專業(yè)分包單位，以及視現(xiàn)場實際可添加的其他相關單位。月度例會除周例會參加單位的主要負責人外，還應包括甲方的設計部和成本合約部。進度計劃控制管理的主要方法是任務落實到人，責任落實到人。相應資源落實到位，不留空白區(qū)及死角，并及時進行糾偏。 任務及責任落實? 對于各級進度計劃中的所有任務項均有對應的負責人或單位，每個任務項均需要分解到可操作的具體執(zhí)行層面。對應的起始及完成時間要明確，銜接處的責任區(qū)分要明晰合理。針對每個執(zhí)行層面的工作要有相對應的操作指導或工法詳述，并且，該層面的負責人需是執(zhí)行或操作層面的負責人或單位。? 所有任務項的責任和執(zhí)行線路應一目了然，且各級銜接連續(xù)、沒有斷點。過程文件需清晰、完整并進行妥善保管。 資源控制? 資源主要是指人力資源、機械設備、材料等，對應于每一級的進度計劃，必須制定與之相匹配的資源計劃，即人力資源計劃、機械設備計劃、以及材料供應計劃等。? 對于資源的控制主要分為任務項開始前、進行中和執(zhí)行完成后三個階段。? 任務項開始前需確認所有所需資源已經(jīng)準備就緒，即確認：所需人員的數(shù)量；人員的培訓及各種附屬安排是否已到位；對于機械的各項檢查是否已經(jīng)完成并達標；必要的日常維修器件是否已經(jīng)安排就緒；材料的生產(chǎn)是否已經(jīng)就緒，具體的生產(chǎn)日期、包裝運輸以及到場日期是否已經(jīng)確定并有書面性的文件保障。? 任務項進行中，主要是對已經(jīng)開始工作的人員素質(zhì)抽查，已確定達到工程所需標準，并對數(shù)量的流動性進行監(jiān)控，保證充足的人力供應，對于過程中的各種所需培訓等進行監(jiān)控記錄；機械的定期維護檢修，操作人員的素質(zhì)和數(shù)量的監(jiān)控檢查和記錄；對于材料的監(jiān)控主要是貨物到場的時間尤其是對于關鍵性的材料供應，堆放場地的安排、維護，材料的保管，到場材料的數(shù)量質(zhì)55 / 101量檢查和相應的各種文件的檢查、保存。該階段的各項檢查記錄均反映在項目檢查的日報/周報中。? 任務項執(zhí)行完成后的資源控制：人員的有序撤離，必要的維護、保管人員的留守數(shù)量和素質(zhì)；機械的拆卸、運輸及轉運安全、及時，不影響接連工序的正常工作；材料的控制是重點，特別是建筑工程最終完成面相關的材料，如外立面材料、室內(nèi)地面材料、墻面材料等，對于運輸或加工時間比較長的材料更要加以特別關注，要保證剩余材料的妥善保管，做到不損壞、不缺失、隨需隨取等。 進度查驗及糾偏? 對于各級各類進度計劃（包括設計、采購、施工等）的查驗，由各負責單位或負責人通過進度日報和周報的形式而上報計劃執(zhí)行情況，同時，各對應管理單位或管理者需實際抽查部分工作項，以確定日報和周報的準確性。施工現(xiàn)場的進度查驗一般由監(jiān)理上報日報和周報予甲方項目部。項目部通過每天的現(xiàn)場巡視以及會同其他部門（包括監(jiān)理、施工方、設計部等部門）每周的現(xiàn)場進度檢查而確定日報及周報的準確性，并實際查驗現(xiàn)場執(zhí)行狀況。項目部將現(xiàn)場實際的執(zhí)行狀況定期的更新到追蹤計劃（每周或每月），并在每周或每月的進度例會上報討論并形成決議。? 進度計劃查驗流程：? 在進度查驗過程中，若實際執(zhí)行狀況與計劃一致，則存檔通過。若存在偏差，則針對偏差的工作項做出深入分析研究，并確定出偏差的原因、引起的后果各負責單位或負責人上報日報周報及更新的追蹤計劃對應的管理者通過抽查、每天現(xiàn)場巡視、每周聯(lián)合現(xiàn)場巡檢確定周報/日報準確性更新追蹤計劃，上報周/月進度例會討論并形成決議日報/周報準確日報/周報與實際不一致56 / 101以及對下一步工作的影響。對于偏差，不論是提前還是延后，均應有相應的分析。如進度提前，主要分析應集中于：質(zhì)量、安全等相關方面的措施是否到位；原計劃中對于該工序的時間安排是否合理；由于偶然因素還是必然因素造成的進度提前；進度計劃中類似的工作項時間是否可以縮短。如進度延后，主要分析應集中于造成延后的主因：客觀因素還是主觀因素；可預見性還是突發(fā)性；資源使用安排不當還是資源供應不到位等等。所有的偏差分析均應形成正式性的文件，并由該工作項的負責單位或負責人起草、整理、并上報對應管理單位。如現(xiàn)場施工工期延誤，則由相應的總包或者專業(yè)分包起草整理分析報告，上報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在審核后簽署意見后，上報甲方項目部。甲方討論后形成一致性意見后，該文件可下發(fā)予監(jiān)理，并由監(jiān)理下發(fā)予總包單位或專業(yè)分包。根據(jù)最終的偏差分析報告，并依據(jù)相應的合同，對于造成偏差的責任方進行處理。? 造成進度偏差的方面一般分為：業(yè)主方、設計方、政府相關部門、突發(fā)的自然條件影響、施工方、供貨方等。? 偏差分析報告（對于大的偏差，其處理時間可相應延長，但流程應保持不變） ? 偏差分析的最終目的是為了明確根源，從而為下一步的糾偏工作提供依據(jù)。根據(jù)分析，針對造成進度偏差的各個原因采取相應的趕工措施（包括資源的計劃查驗中發(fā)現(xiàn)偏差負責單位分析并提交分析報告監(jiān)理單位審核并提交給甲方甲方審核并將最后意見下發(fā)監(jiān)理根據(jù)最終偏差分析報告追責處理監(jiān)理下發(fā)給對應負責單位1 天內(nèi)1 天內(nèi)1 天57 / 101調(diào)整、工序的調(diào)整等等）。同時，趕工計劃也應提交，并在關鍵時間點不受影響的前提下，在下一個工序或者一定的時期內(nèi)將實際進度追趕至原計劃進度。 進度計劃的調(diào)整對于不同層級的計劃，其調(diào)整的原則和方法均不同。 甲方總控計劃的調(diào)整? 原則上，甲方總控計劃一旦確定，項目管理團隊不能對總控計劃的關鍵節(jié)點做出調(diào)整，而只能對細部的計劃做一些微調(diào)，通過對資源、技術方案、工序銜接交叉等調(diào)整來消化相應的變化?？偪赜媱澱{(diào)整的前提是公司高層對于項目的最終用途以及最終完成標準等作出修改或調(diào)整；或者根據(jù)市場以及政策的變化，從公司層面做出的戰(zhàn)略性應對轉變；或者來自政府的一些強制性政策法規(guī)要求?？赏ㄟ^對上述調(diào)整變化因素的甄別和論證，對關鍵節(jié)點做出調(diào)整并上報公司管理層批準、備案。 次級計劃的調(diào)整? 次級計劃包括施工總包單位、專業(yè)專項分包單位、供應商等制定的總控計劃，該計劃調(diào)整的條件如下：1) 甲方總控計劃的更改調(diào)整及甲方對功能、工序等調(diào)整；2) 設計變更；3) 突發(fā)的自然條件變化；4) 政府新頒布的及臨時性政策法規(guī)；5) 其他非有經(jīng)驗施工方能夠預料的因素影響。? 該計劃調(diào)整流程如下：計劃調(diào)整前提條件成立提交計劃調(diào)整申請給監(jiān)理/甲方提報調(diào)整后的進度計劃申請通過58 / 101詳見附件十六之計劃調(diào)整申請表 月度以下計劃的調(diào)整? 在不影響關鍵線路和里程碑節(jié)點的前提下，月度計劃和雙周計劃可根據(jù)現(xiàn)場的實際發(fā)生狀況、資源現(xiàn)狀等而被調(diào)整時間段或工序。? 對于周計劃，除重大突發(fā)事件外，原則上不可進行調(diào)整。監(jiān)理/ 甲方審核并發(fā)還審核意見根據(jù)審核意見調(diào)整修改重新提交備案存檔，依照執(zhí)行甲方/監(jiān)理未批準甲方/監(jiān)理批準59 / 1017 質(zhì)量管理 總則 管理目的規(guī)范指導現(xiàn)場施工質(zhì)量的