【正文】 保應(yīng)急期間信息通暢。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。 制度保障制定嚴(yán)格的管理制度確保各項(xiàng)措施落實(shí)到單位?？h政府與各鎮(zhèn)（街道）政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將各機(jī)關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會將重污染天氣應(yīng)急管理工作納入目標(biāo)責(zé)任書考核主要內(nèi)容。由于工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣，有下列情形之一的，依法追究責(zé)任人責(zé)任：壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。()出現(xiàn)持續(xù)三天及以上嚴(yán)重污染天氣的；()未按照要求編制完成《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》并報備的；()未及時啟動子應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)專項(xiàng)實(shí)施方案的；()未按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施的。 醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展重污染天氣防病知識宣傳，制定對心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病診療保障的具體措施和方案，并開展重污染天氣日醫(yī)療診治的應(yīng)急演練，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。 物資保障各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能，認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備工作。 監(jiān)測與預(yù)警能力保障加強(qiáng)我縣環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。利用我縣現(xiàn)有的環(huán)境空氣自動監(jiān)測點(diǎn)位，分步填平補(bǔ)齊相關(guān)監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施，建立健全數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測的質(zhì)量控制，提高預(yù)測預(yù)警能力。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。 其他保障()建立、健全應(yīng)急物資庫和物資儲備信息庫，明確應(yīng)急救援所需要的應(yīng)急物資和裝備，形成以應(yīng)急物資儲備為主，社會救援物資為輔的重污染天氣應(yīng)急物資保障體系，建立應(yīng)急物資動態(tài)管理制度。確保在重污染天氣狀態(tài)下，在最短的時間內(nèi)調(diào)集應(yīng)急物資，有效開展應(yīng)急處置工作。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。()各部門根據(jù)各自的職能和分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，并保持良好工作狀態(tài)。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。()各級人民政府、管委會負(fù)責(zé)社會動員保障工作，建立應(yīng)急動員的長效機(jī)制，制定社會動員方案，明確動員的條件、范圍、程序和相關(guān)的保障制度?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、應(yīng)急監(jiān)督檢查和公眾監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查惠民縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境安全隱患排查工作，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，進(jìn)行一步完善環(huán)境監(jiān)管體制；加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度，增加監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場檢查頻次，充分落實(shí)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，杜絕企業(yè)非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污等違法行為；檢查企業(yè)重污染天氣各類應(yīng)急設(shè)施、物資完善情況；檢查各鎮(zhèn)（街道）以及各單位的重污染天氣專項(xiàng)措施、方案的完成情況。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。應(yīng)急監(jiān)督檢查應(yīng)急監(jiān)督檢查的主體是督導(dǎo)檢查組，主要對各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公眾監(jiān)督檢查公眾有權(quán)對各應(yīng)急監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，有權(quán)對各排污企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督，對違法行為可上報惠民縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。 預(yù)案管理預(yù)案宣傳()縣委宣傳部、縣經(jīng)信局組織宣傳、通訊部門利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度公布大氣重污染應(yīng)急預(yù)案信息。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張。()縣委宣傳部組織宣傳部門大力宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救的常識。增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。()縣委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對外宣傳報道工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。預(yù)案培訓(xùn)()重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)要納入各相關(guān)單位的培訓(xùn)計(jì)劃，并逐漸形成制度化、規(guī)范化的培訓(xùn)。()有組織、有計(jì)劃地聘請有關(guān)管理人員和專家對應(yīng)急管理人員、救援人員、技術(shù)人員以及事故源工作人員進(jìn)行應(yīng)急知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮。()縣政府有關(guān)職能部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，利用現(xiàn)有設(shè)施有組織、有計(jì)劃地為市民提供應(yīng)對重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急、自我防護(hù)知識和技能的培訓(xùn)。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。預(yù)案演練()指揮部有計(jì)劃、有重點(diǎn)的定期組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)對預(yù)案進(jìn)行綜合演練，每年（采暖季）組織至少次應(yīng)急全過程演習(xí)。聰駘縶轤終實(shí)騭邏顯贍輾諺。提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。()做好應(yīng)急預(yù)案演練記錄，演練結(jié)束后及時對演練進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括：人員到位情況、物資到位情況、協(xié)調(diào)組織情況、實(shí)戰(zhàn)效果評價和支援部門的協(xié)作有效性。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。()適時組織有關(guān)部門、有大氣危險源的企業(yè)和專家對應(yīng)急演練進(jìn)行觀摩和交流。()根據(jù)演練情況對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案提出修改建議。預(yù)案修訂預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：()相關(guān)單位發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；()環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；()指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。附表惠民縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施表預(yù)警與響應(yīng)級別啟動與終止審批建議性和健康防護(hù)措施強(qiáng)制性措施責(zé)任單位Ⅲ級(未來小時后將發(fā)生連續(xù)三天及以上重度污染天氣，即)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)向社會發(fā)布、提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動，一般人群減少戶外運(yùn)動；、盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；、停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；、盡量避免機(jī)動車日間加油；、倡導(dǎo)文明生活方式，減少燃放煙花炮竹、祭祀燒紙等行為；、停止開放景觀燈光，縮短商場、超縣等公眾聚集的大型服務(wù)設(shè)施營業(yè)時間。主城區(qū)禁止大型貨車及黃標(biāo)車通行；禁止污染區(qū)域內(nèi)燃放煙花、爆竹?？h公安局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會主城區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛（公交和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車輛除外）采取停用的措施縣公安局、縣監(jiān)察局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會各鎮(zhèn)（街道）政府、管委會要明確轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單，對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)；對水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、造紙、印染、電廠、煤儲和燃煤、燃重油等重點(diǎn)企業(yè)采取臨時限產(chǎn)或限排措施，減少大氣污染物（煙塵、粉塵）排放縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會通過在線監(jiān)控或現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施?？h環(huán)保局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會相關(guān)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急方案Ⅲ級響應(yīng)并進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h環(huán)保局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會加強(qiáng)對建筑施工工地的督查，督導(dǎo)施工單位采取措施。增加對城縣保潔的灑水作業(yè)的頻次（至少次日），同時加大巡查力度，全面禁止路邊燒烤?？h城市管理行政執(zhí)法局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會禁止城縣周邊的秸稈焚燒或燒荒等行為的措施?？h農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣環(huán)保局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會督導(dǎo)發(fā)布信息,①建議公眾盡量不要駕駛機(jī)動車出行；②建議公眾盡量減少能源消耗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于攝氏度；③建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；④建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物的排放?？h委宣傳部鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會發(fā)送一次提醒信息，提醒兒童、老年人和患有心臟、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動，確需外出要采取防護(hù)措施；建議幼兒園、中、小學(xué)減少戶外活動；建議一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間?？h衛(wèi)生局、縣教育局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會督導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好易發(fā)、多發(fā)疾病的診療工作縣衛(wèi)生局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會Ⅱ級（未來小時后將發(fā)生連續(xù)三天及以上嚴(yán)重污染天氣，即時）經(jīng)縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)向社會發(fā)布同上在Ⅲ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上增加的措施主城區(qū)禁止面包車及無標(biāo)車通行縣公安局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會主城區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛（公交和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車輛除外）采取停用的措施縣公安局、縣監(jiān)察局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會要明確工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單，對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)；水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、造紙、印染、電廠、煤儲和煤運(yùn)、燃煤、燃重油等重點(diǎn)企業(yè)采取臨時限產(chǎn)或限排措施，減少大氣污染物（煙塵、粉塵、氮氧化物、二氧化硫）排放縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會縣環(huán)保局要求相關(guān)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急方案Ⅱ級響應(yīng)?？h環(huán)保局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會增加對城區(qū)保潔的灑水、噴霧作業(yè)的頻次（至少次日），同時加大巡查力度，取締路邊燒烤?？h城市管理執(zhí)法局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施?？h氣象局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會每小時（晚點(diǎn)至早點(diǎn)除外）發(fā)布一次以下信息：①建議公眾如無必要，不要駕駛機(jī)動車出行；②建議公眾及大氣污染物排放單位自覺減少污染排放。③建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；④建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物的排放?？h經(jīng)信局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會督導(dǎo)各幼兒園、中、小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動?？h教育局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會Ⅰ級（未來小時后將發(fā)生一天及以上極重污染天氣，即達(dá)到時）同上同上在Ⅱ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上增加的措施根據(jù)機(jī)動車車牌尾號對污染區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)車輛（公交和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車輛除外）采取停用的措施縣公安局、監(jiān)察局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會在社會車輛限行時，對縣區(qū)內(nèi)的公交線路，全面加大公共交通運(yùn)力保障，確?？土鞲叻鍟r市民出行。并做好大規(guī)模突發(fā)客流應(yīng)急措施。縣交通運(yùn)輸局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會各鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會要明確工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)清單，對企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)；對水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、石化、化工、電廠造紙、印染、煤儲和煤運(yùn)、燃煤、燃重油等重點(diǎn)企業(yè)采取臨時停產(chǎn)、限產(chǎn)或限排措施，大氣污染物（煙塵、粉塵、氮氧化物、二氧化硫）排放量減少縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會縣環(huán)保局要求相關(guān)企業(yè)啟動重污染天氣應(yīng)急方案Ⅰ級響應(yīng)。縣環(huán)保局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會增加對城市保潔的灑水作業(yè)的頻次（至少次日），同時加大巡查力度，取締路邊燒烤、噴漆作業(yè)?？h城市管理行政執(zhí)法局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會縣衛(wèi)生局督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診，增加醫(yī)務(wù)人員，小時值班。縣衛(wèi)生局鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會注：黃標(biāo)車限行區(qū)域以縣公安局通告為